Российская полиция является первичным звеном правоохранительной системы нашего государства. Поэтому сотрудники полиции первыми приходят на вызов, занимаются выявлением преступлений, их раскрытием и расследованием, осуществляют профилактические мероприятия, охрану общественного порядка, розыск преступников и многие другие функции.
Насколько должен быть грамотным, физически развитым и психологически готовым к правоохранительной деятельности сотрудник полиции?
Если человек не сталкивался с правоохранительной системой, то маловероятно, что он задумается над такими вопросами как квалификация и морально-деловые качества сотрудника полиции. За него это представление будет формировать общество и массовая культура, но это тема совсем другой статьи.
Уровень образования
Ещё относительно недавно для замещения многих должностей в органах внутренних дел требовалось наличие высшего юридического образования. Оно и понятно - сотрудник полиции вынужден принимать решения от которых зависит судьба человека, и такое решение должно быть законным и обоснованным.
Сейчас, зачастую, это требование несколько упростили и теперь для многих должностей достаточно высшего профессионального, а иногда и даже среднего профессионального образования. И это для замещения должностей среднего и старшего начальствующего состава (от младшего лейтенанта до полковника полиции/внутренней службы). В подразделениях следствия требования к юридическому образованию остались.
Таким образом, можно наблюдать снижение требований к квалификации сотрудников полиции в последнее время.
Ведомственные образовательные учреждения
В системе МВД России предусмотрена подготовка специалистов по программам высшего образования в собственных ВУЗах. Данная система подготовки кадров работает уже давно, пожалуй, со времён СССР.
Несколько лет назад для поступления в институты МВД России кроме успешной сдачи экзаменов необходимо было выдержать конкурсный отбор.
Однако в последнее время наблюдается не только снижение плановых цифр приёма, но и недобор курсантов первого курса. Местами неукомплектованность первых курсов составляет 25%, а выпуск будет через 4-5 лет. Что означает рост некомплекта в ближайшие годы.
Снижение требований к уровню знаний поступающих в ведомственные ВУЗы ниже уровня, определённого Министерством образования и науки, выглядят как агонизирующая попытка МВД набрать в свои ряды хоть кого-то, даже тех, кто не проходит в гражданские ВУЗы по результатам ЕГЭ.
Таким образом наблюдается тенденция снижения требований к будущим курсантам и их количество, что так же негативно влияет на уровень квалификации будущих сотрудников.
Кому выгодна низкая квалификация сотрудников полиции?
Как говорил наш Президент: "надо искать того, кому выгодно". Говорить он про подрыв северных потоков, но это применимо и к сложившейся ситуации.
Жуткий кадровый голод в полиции на местах, помноженный на тот факт, что грамотные люди уходят из МВД при получении права на пенсию и наличии хоть какой-то перспективы на гражданской работе, создают условия для снижения уровня эффективности работы правоохранительной системы.
Не смотря на заявления высшего руководства МВД России о том, что при наличии всех проблем и, в первую очередь, некомплекта личного состава министерство со своими задачами справляется, нагрузка на сотрудников существенно выросла. Однотипные задачи, выполняемые простым набором шаблонных действий, решаются, пусть и не так быстро, как этого бы хотелось заявителям. Да и к тому же всё чаще люди жалуются на "волокиту" по уголовным делам и несогласие с принятыми решениями. При этом не возникает полицейского беспредела, в котором некоторые личности пытаются убедить общественность, так как система внутреннего контроля и надзора не позволяет возбудить дело по чьей-то воле при отсутствии реальных на то оснований, а без железных доказательств его никто не допустит до суда.
Таким образом наблюдается картина, при которой у представителей преступного сообщества, использующих сложные схемы, возникают условия для ухода от ответственности (не примите в качестве руководства к действию).
Кто-то может сказать, что расследованием особо сложных преступлений занимаются другие ведомства. Но есть другой вопрос: кто их будет выявлять? Да и не все сложные преступления проходят под их подследственность.
Вывод
Полиция, как первичное звено правоохранительной системы скатывается на уровень принятия заявлений и работы с мелкими правонарушениями и преступлениями. Для работы по более сложным делам, их выявлению и расследованию необходимо повышать уровень квалификации кадрового состава.
Для привлечения специалистов высокого уровня в условиях рыночной экономики необходимо создавать условия, при которых этот специалист согласился бы на службу в органах внутренних дел, вместо иных гражданских перспектив.
Сейчас МВД стоит на пороге кризиса, вызванного условиями службы, не отвечающим требованиям конкуренции на рынке труда. Административные рычаги управления этим вопросом в условиях капиталистических отношений уже не работают.
Ждём решения вопросов, поставленных министром и Советом Федерации перед правительством. Но информационный фон, а вернее отсутствие сообщений о работе в этом направлении могут говорить, что решения пока не будет. Многие понимают, что страна находится в сложном положении. Понимают, но жить на что-то надо, а у многих ещё есть семьи.
