В 2024 году земли для садоводства – это участки, предназначенные для отдыха, выращивания сельскохозяйственных культур для личного потребления, размещения дач, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Однако на практике понятие «ведение садоводства» имеет более широкий смысл. Перечень видов деятельности, которые можно осуществлять на участке, зависит от его конкретного статуса.
1. Садовый участок: понятие, законодательные основы.
Садовым участком называют земельный участок, предназначенный для садоводства и огородничества. Такие участки обычно входят в состав садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) или огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ).
Деятельность по ведению садоводства и огородничества регулируется Федеральным законом от 2017 года № 217-ФЗ. В статье 3 этого закона даны определения основных понятий.
Согласно этому закону, садовый и огородный земельные участки имеют разные цели использования.
Садовый участок можно использовать для отдыха, выращивания сельскохозяйственных культур для личного потребления, а также для строительства дачного или жилого дома, гаражей и хозяйственных построек.
Огородный участок предназначен для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур, но на нём можно возводить только некапитальные строения, такие как сараи или теплицы, которые используются для хранения инвентаря и продукции, полученной в результате сельскохозяйственной деятельности.
Таким образом, садоводство — это деятельность, связанная с отдыхом и выращиванием сельскохозяйственных культур для личного потребления.
Территория садоводства или огородничества может включать в себя участки сельскохозяйственного назначения и участки населённых пунктов. В данной статье мы будем говорить о последней категории.
2. Виды разрешенного использования.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, собственники и правообладатели земельных участков обязаны использовать их исключительно в соответствии с целевым назначением. В противном случае они могут быть привлечены к административной ответственности.
Кроме того, нарушителя могут обязать привести земельный участок в надлежащее состояние, пригодное для его использования согласно виду разрешённого использования (ВРИ). Если правообладатель не устранит все нарушения, земельный участок может быть изъят, даже если он находится в частной собственности физического лица или организации.
Вид разрешённого использования — это направления деятельности, которые допускаются на конкретном земельном участке. Полный перечень таких направлений содержится в Классификаторе, утверждённом Приказом Росреестра № П/0412 от 2020 года. Согласно этому положению, земли садовых некоммерческих товариществ могут иметь вид разрешённого использования под кодом 13.0 (земельные участки общего назначения), 13.1 (ведение огородничества) и 13.2 (ведение садоводства).
3. Земли общего назначения.
Земли населённых пунктов, отведённые под садоводство, в основном находятся на территории садовых товариществ (СНТ). Здесь есть участки, которые относятся к имуществу общего пользования. Они предназначены для использования всеми владельцами земельных участков (ЗУ), расположенных в пределах СНТ.
На этих участках также могут находиться объекты капитального строительства, которые тоже являются имуществом общего пользования. К ним относятся проезды, дороги, проходы, площадки, санитарно-защитные зоны, водоёмы и другие объекты.
Самостоятельно разобраться, как использовать садовый участок, может быть сложно. Некоторые участки подходят для строительства садовых или жилых домов, а на других можно только возвести хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая.
Если у вас возникли сложности с определением вида разрешённого использования (ВРИ) участка, рекомендуем обратиться за помощью к нашим юристам по земельному праву.
4. Огородничество.
Земли поселений – это земельные участки, расположенные в пределах населённого пункта. Как правило, они могут иметь вид разрешённого использования для ведения огородничества.
В Классификаторе, утверждённом Приказом Росреестра № П/0412 от 2020 года, и в статье 3 Федерального закона № 217-ФЗ от 2017 года указано, какие виды деятельности можно осуществлять на таких земельных участках.
По закону, земля для огородничества может использоваться для:
- отдыха граждан;
- выращивания сельскохозяйственных культур для собственных нужд;
- размещения хозяйственных построек.
Что касается последнего пункта, то на таких землях допускается размещение построек, которые не являются объектами недвижимости. Фактически это строения, используемые для хранения инвентаря и урожая.
5. Садоводство.
Садовый земельный участок — это территория, которую гражданин получил в собственность или приобрёл для того, чтобы выращивать на ней плодовые, ягодные, овощные, бахчевые или иные сельскохозяйственные культуры, а также картофель. Кроме того, на садовом участке можно построить жилой дом и использовать его для отдыха.
Земельный участок, предназначенный для садоводства, можно использовать для отдыха, выращивания сельскохозяйственных культур и размещения различных построек, включая гаражи, садовые и жилые дома.
Таким образом, если участок имеет вид разрешенного использования «для ведения садоводства», это означает, что на нём можно не только выращивать овощи и фрукты, но и построить жилой дом для постоянного проживания.
6. Виды запрещенной деятельности.
Статус земли для садоводства подразумевает её использование только в определённых целях.
Многие люди ошибочно полагают, что могут купить дачу в СНТ и заниматься там фермерским хозяйством. Однако важно помнить, что садовый или огородный участок не предназначен для содержания домашнего скота, включая кур и других животных.
В некоторых случаях содержание скота в СНТ всё же допустимо. Это возможно, если для этого предусмотрен соответствующий вспомогательный вид разрешённого использования участка, который относится к территориальной зоне «Ж-3».
Что касается участков для огородничества, то на них запрещено не только содержать домашний скот, но и строить объекты недвижимости, включая садовые или жилые дома.
7. Строительство дома на участке СНТ: требования к дому.
На землях для садоводства можно строить хозяйственные постройки, гаражи и жилые дома, которые соответствуют градостроительным нормам.
Для строительства частного дома часто выбирают СНТ на землях населённых пунктов. Возведение недвижимости на таких участках не запрещено, но дом должен соответствовать определённым параметрам:
- Высота — не более 20 метров;
- Этажность — 3 этажа или менее;
- Состав — комнаты и вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых нужд собственников.
Согласно действующему законодательству, один частный дом на рассматриваемом земельном участке нельзя разделить на два или более самостоятельных объекта.
8. Как получить разрешение.
Сейчас, чтобы построить жилой дом на садовом участке, не нужно получать разрешение. Вместо этого нужно уведомить уполномоченное ведомство о начале строительных работ.
Местная администрация рассматривает уведомление в течение 7 рабочих дней с момента его получения и отправляет застройщику ответ. Если ответа нет, это означает, что администрация согласна со строительством.
Если администрация решила, что будущий объект недвижимости соответствует градостроительным нормам, можно приступать к строительству.
Начинать строительство до получения ответа от администрации не рекомендуется.
9. Как узнать ВРИ участка.
Индивидуальное садоводство — это деятельность, которой гражданин может заниматься на землях населённых пунктов без вступления в члены садового некоммерческого товарищества (СНТ).
Чтобы узнать вид разрешённого использования (ВРИ) своего земельного участка, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках недвижимости. Также эту информацию можно найти на официальном сайте Росреестра.
Для этого нужно запустить публичную кадастровую карту, ввести в поисковую строку кадастровый номер земельного участка (ЗУ) или его адрес. После этого на экране появятся сведения о границах надела, категории земли, её ВРИ, площади, кадастровой стоимости и другая информация.
10. Порядок смены ВРИ.
Если участок имеет статус «садоводство», это означает, что его владелец может заниматься сельскохозяйственной деятельностью: выращивать овощи, фрукты и другие культуры. Также на таких землях разрешено строительство садового или жилого дома, гаражей и хозяйственных построек.
Если же вы планируете использовать свой садовый участок для других целей, вам необходимо изменить вид разрешённого использования (ВРИ).
Однако помните, что поменять ВРИ можно только на тот, который предусмотрен градостроительным регламентом, утверждённым Правилами землепользования и застройки.
Чтобы изменить основной ВРИ, вам нужно обратиться в Росреестр. Вы можете сделать это лично в территориальном подразделении ведомства, через МФЦ или онлайн — в личном кабинете на сайте Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии или на портале Госуслуг.
Обратите внимание, что поменять ВРИ на условно-разрешённый можно только с согласия местной администрации. Поэтому сначала вам нужно направить заявление в уполномоченный орган по форме, регламентированной ПЗЗ. И только после получения положительного ответа от администрации вы сможете сменить условно разрешённый вид использования земельного участка.
11. Судебная практика.
В суд поступило исковое заявление от Рыкова Е., в котором он просил поставить его дом на кадастровый учёт и зарегистрировать право собственности на него.
Истец пояснил, что приобрёл земельный участок в СНТ, на котором недавно построил дом. Он обратился в Росреестр с заявлением о постановке объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) на кадастровый учёт и регистрации права собственности на него. Однако ему было отказано в осуществлении этих действий, так как возведение жилых домов на данной земле запрещено.
В процессе рассмотрения дела суд установил, что вид разрешённого использования земельного участка — для садоводства, а категория — земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно Федеральному закону № 217 от 2017 года, садовый земельный надел может быть использован для возведения на нём жилого дома, который соответствует градостроительным нормам. Более того, по результатам проведённой экспертизы было полностью доказано, что объект недвижимости безопасен и соответствует всем градостроительным нормам.
Суд удовлетворил иск.
12. Частые вопросы.
Что означает статус земли «садоводство»? Какой вид разрешённого использования земельного участка для садоводства?
Категория земель для ведения садоводства позволяет использовать участок для выращивания сельскохозяйственных культур для личного потребления, а также размещения хозяйственных построек, гаражей, садовых и жилых домов.
Можно ли строить двухэтажный дом, если земля предназначена для садоводства?
На земельных участках с видом разрешённого использования «для ведения садоводства» можно построить коттедж высотой до 20 метров и с числом этажей до трёх. Важно помнить, что такой дом нельзя разделить на несколько самостоятельных жилых объектов недвижимости.
Что можно строить на участке с ВРИ «огородничество»?
На земельном участке, предназначенном для ведения огородничества, разрешается возводить хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая. Строительство дачных или жилых домов на таких участках запрещено.
13. Заключение эксперта.
В 2024 году для садоводства доступны участки, расположенные в пределах городских, сельских или деревенских поселений. Часто такие участки входят в состав садовых некоммерческих товариществ (СНТ).
Эти земли привлекательны тем, что на них можно не только выращивать овощи, фрукты и другие сельскохозяйственные культуры, но и строить жилые дома. Благодаря изменениям в законодательстве, дачники теперь могут не только проживать на своей даче круглый год, но и прописаться там, если объект недвижимости признан жилым и зарегистрирован в кадастре.
Важно не путать садовые участки с огородными. Несмотря на сходство, с юридической точки зрения они существенно различаются, особенно в отношении их использования.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!