На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован текст законопроекта, который определяет точные критерии неиспользуемости земельных участков.
Напомним, что 30 июля 2024 года был принят закон, согласно которому устанавливается предельный срок освоения земельных участков, предназначенных для садоводства, огородничества и индивидуального жилищного строительства. Владельцу дается 3 года с момента регистрации права собственности, чтобы освоить свою землю и привести ее в состояние, пригодное для использования по назначению.
Законопроект ПП № 179748, разработанный Росреестром, дополняет этот закон и конкретизирует признаки, по которым участок может считаться не освоенным в установленные сроки. Понятно, что в документ еще могут вноситься изменения, но в целом его направленность и общий смысл вряд ли изменится.
Что Росреестр отнес к признакам неиспользования земли?
Если назначение участка подразумевает возможность капитального строительства, то признаком неиспользования считается отсутствие на нем фундамента здания или иных подземных конструктивных элементов по истечении 2 лет с момента регистрации права. В первую очередь это касается участков для ИЖС, так как их вид разрешенного использования (ВРИ) подразумевает именно строительство капитального жилого дома. Исключение – если на объект выдано разрешение на строительство, в котором установлены иные сроки проведения работ. Важно знать, что для объектов ИЖС и капитальных строений на садовых участках разрешение на строительство с 2018 года заменено уведомлением о соответствии планируемого строительства, которое должно подаваться местным властям.
Отсутствие на участке дома или другого строения, которое допускается видом разрешенного использования, если на такое строение зарегистрированы права собственности. Исключение – установленное судом отсутствие физической возможности завершить строительство или препятствия со стороны государственных органов или лиц, ответственных за инженерно-техническое обеспечение. Скорее всего, речь идет о случаях, когда на участке находится “недострой”, оформленный в собственность.
Неиспользование дома, достроенного и оформленного в собственность, в течение 5 лет и более. Вспомогательные признаки неиспользования строения – разрушение или повреждение стен, фундамента, оконных рам и стекол, отсутствие в доме инженерных коммуникаций. Если признаки разрушения не ликвидируется в течение 5 лет и более, такой дом и участок однозначно считаются неиспользуемыми. Когда на участке находятся несколько строений, он считается неиспользуемым, если следы разрушения имеет каждое из них. То есть полуразрушенный сарай при наличии обитаемого и ухоженного дома не может считаться критерием неиспользуемости.
Если на участке не предусмотрено капитальное строительство, то признаками неиспользования будут считаться:
- Отсутствие хозяйственной деятельности в течение 3 и более лет
- Захламление более половины площади участка мусором или зарастание сорными травами высотой более 1 м, а также деревьями и кустарниками.
- Законопроект отдельно поясняет, что к “сорным” деревьям и кустарникам не относятся растения, посаженные самим владельцем для озеленения.
- Участок считается неиспользуемым, если мусор и сорная растительность на нем не ликвидируются более 1 года.
Правда ли, что на дачах запретили выращивать мяту?
Садовый участок или приусадебный участок для ЛПХ также может быть признан неиспользуемым, если имеет место совокупность признаков:
- Отсутствие или разрушение строений
- Захламление либо зарастание сорняками
- Отсутствие деятельности по выращиванию сельскохозяйственных культур в течение 3 лет и более.
По материалам regulation.gov.ru