Осенью 2024 года в России появится функционал для вручения электронных повесток военного комиссариата. Гражданам рекомендуют предварительно ознакомиться с новыми правилами.
Больше года назад в силу вступил закон № 127-ФЗ от 14.04.2023 года, предусматривающий направление призывникам электронных повесток. Однако дискуссия относительно применения новых норм не прекратилась. Большинство споров по этому направлению связано с неосведомленностью граждан. Россияне далеко не всегда осознают правовые последствия получения документа.
Момент вручения
Согласно статье 31 закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ определить дату получения призывником повестки можно несколькими способами. Извещенным гражданин признается в день:
- личного получения с выдачей расписки;
- вручения заказного почтового отправления;
- размещения в кабинете на портале государственных услуг.
Если ни одним способом передать повестку не удалось, врученным документ признается после истечения 7 суток со дня публикации в специальном реестре. Функционал для реализации альтернативного механизма планируют создать к ноябрю 2024 года. До этого момента надлежащим извещением признается почтовая отправка и личное получение.
Законодатель не оговорил юридических последствий уклонения адресата от приемки корреспонденции. Это дает некоторую свободу для толкования. Однозначно факт вручения повестки можно констатировать при личном получении письма на почте. Истечение сроков хранения таковым не считается.
Порядок оспаривания
Парламентарии предложили гражданам два способа защиты прав:
- Досудебное урегулирование. Соблюдение этого порядка не является обязательным. Решение об использовании инструмента гражданин принимает самостоятельно. Призывная комиссия рассматривает жалобы на решения об установлении обеспечительных мер явки, о постановке на воинский учет или внесение в него изменений. Кроме того, оспорить разрешается заключение, выданное по статье 28 закона № 53-ФЗ. Обращения принимают в электронном виде. Допускается подача жалобы также через портал государственных услуг или многофункциональный центр. На рассмотрение отведено 5 дней. Дополнительно законодатель выделил 2 суток на передачу документа в порядке межведомственного взаимодействия. Мотивированный ответ должен быть вручен заявителю в течение 1 дня.
- Судебное разбирательство. Обжаловать незаконные действия или решения призывники и мобилизованные граждане могут по правилам статьи 22 КАС РФ. Подать иск заинтересованное лицо вправе не позднее 3 месяцев с момента обнаружения нарушения. При этом оспариваемый акт не приостанавливается. Такое правило исключено законом № 127-ФЗ. Блокировать необоснованные действия должностных лиц суд может, руководствуясь статьей 223 КАС РФ.
Как обстоят дела с эмигрантами
Если гражданин постоянно проживает за пределами России, на воинский учет его не ставят. Соответствующее правило содержится в статье 8 закона № 53-ФЗ. Сами по себе такие действия не могут квалифицироваться как правонарушение.
Более того, при выезде за рубеж на срок свыше полугода, россиянин обязан самостоятельно сняться с учета. Уклонение от возложенной обязанности грозит административным взысканием в сумме до 3000 рублей. Подать заявление разрешается следующими способами:
- лично в военном комиссариате;
- через портал государственных услуг.
Дополнительно потребуется предъявить паспорт, военный билет или справку, жетон с личным номером, персональную электронную карту, билеты, визы, вид на жительство и иные документы. По возвращении в Россию гражданин должен в течение 2 недель вновь встать на воинский учет.
Таким образом, осенью 2024 года в стране будет задействован механизм массового извещения призывников о необходимости явки в военный комиссариат. На жизни законопослушных граждан поправки не отразятся. Напротив, система взаимодействия с уполномоченными органами станет удобной и современной. А вот уклониться от возложенной государством обязанности окажется практически не возможно. Некогда эфемерная угроза привлечения к уголовной ответственности превратиться в реальность.
