На основании заявления ФГБОУ «ВДЦ «Смена» об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:37:1101003:23 от 25.01.2011 No 2343/1/11-1972, 21.01.2011, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю было принято решение No 2343/5/11-19855 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. В результате указанного решения изменилась площадь и конфигурация земельного участка, в соответствии с которым, ранее выделенному земельному участку, обозначенному в Государственном акте, серия КК-2 No 403000000672 присоединена территория из земель лесного фонда (ориентировочно 100 метров), а также береговая полоса общего пользования (ориентировочно на 15 м от границы уреза воды в море). Вместе с этим, в состав земельного участка включена автодорога, совпадающая с сельской улицей Приморская.
Данное обстоятельство подтверждается письмом от 08.10.2013 г. No 10-10/11641 ТУ Росимущства в Краснодарском крае и Республике Адыгея к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с просьбой восстановить земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101003:23, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, с. Сукко, в границах, установленных в соответствии с государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования землей КК-2 No 403000000672.
В ответе на данное письмо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 08.11.2013 No 16376/01-6 сообщил, что местоположение границ земельного участка может быть изменено правообладателем спорного земельного участка по заявлению, представленного по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 No 529 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества», о государственном учете изменений с приложением межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 No 412.
26 мая 2014 года в Арбитражном суде Краснодарского края рассматривалось дело No А32-558/2014. В ходе судебного разбирательства было установлено, что из-за ошибки, допущенной при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости, возникла проблема с границами земельного участка с кадастровым номером 23:37:1101003:23. Эта ошибка была выявлена на основании решения от 21 января 2011 года No 2343/5/11-19855.
Таким образом, судом по делу No А32-558/2014 установлено, что земельный участок, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ «ВДЦ «Смена» неправильно сформирован и отличается от земельного участка, который ранее был предоставлен на основании государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей КК-2 No 403000000672.
Вместе с этим, по другим судебным делам, рассматриваемых в Арбитражном суде Краснодарского края (NoNo А32-11620/2014, А32-23989/2016, А32-2069/2016, А32-45523/2015, А32-41548/2019) было установлено, что в границу земельного участка с кадастровым номером 23:37:1101003:23 незаконно включена ул. Приморская.
В результате указанных неправомерных действий, с 2013 г. ФГБОУ «ВДЦ «Смена» вела запрет на посещения пляжной территории в с. Сукко, а также проход и проезд по ул. Приморской, мотивируя свои действия тем, что ФГБОУ «ВДЦ «Смена» принадлежит земельный участок с пляжной территорией.
От этого пострадали в основном собственники недвижимости с улицы Приморская. Жители села, хотя и не были довольны случившимся, в основной своей массе проигнорировали произошедшее.
Прошло 10 лет. За это время были приняты различные решения, включая изменения в федеральных законах, которые позволили бы ВДЦ «Смена» развиваться дальше.
Весной 2024 года Всероссийский детский центр «Смена» установил новое металлическое ограждение, чтобы ограничить доступ граждан к береговой линии. Это стало промежуточным результатом работы юристов центра.
Следующим шагом будет установка бетонного забора, чтобы ограничить доступ на территорию, которую ВДЦ «Смена» приобрёл из-за кадастровой ошибки.
Историю полностью можно прочитать в другой статье:
Кроме того, можно познакомится с опытом других образовательных организаций, которые в такой же ситуации прекрасно обходятся без ограждения. Наверняка слыхали такое: Одна страна - две системы. Это про Китай и Тайвань. Не все знают что Китай и Тайвань одна страна. В России когда-то красные победили белых изгнав их в том числе из Крыма, а в Китае белые спрятались на острове Тайвань и до сих пор неплохо проводят время. Так вот и у нас, вроде одна страна - Россия, но две системы Сириус и Смена. Из-за того что Смене бог послал кусочек наше общего сыра в виде пляжа. Читайте, смотрите:
Пляж Сукко 3 июля 2024 года
Обоснование правовой позиции граждан Сукко на 2023 год можно почитать документе.
Можно также добавить, что местная власть, если и не поддержала ВДЦ «Смена» открыто, то, по крайней мере, не попыталась решить проблему в пользу местной общины. Хотя очевидно, что главная задача любой местной власти — отстаивать интересы общины.
В итоге Прокуратура в 2024 году встала на сторону ВДЦ «Смена»:
Ограждение (забор), возводимое ФГБОУ «ВДЦ «Смена» на пляжной
территории и в береговой полосе Черного моря в с. Сукко Анапского района,
ограничивает доступ иных лиц на территорию организации отдыха детей и их оздоровления, что напрямую установлено требованиями законодательства.
Таким образом, действия ФГБОУ «ВДЦ «Смена» по ограничению допуска
граждан на территорию организации отдыха детей и их оздоровления, включая береговую полосу водного объекта, не нарушают требований законодательства в части несоблюдения условия обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, ввиду того, что такое ограничение предусмотрено вышеупомянутым законодательством.
Дополнительно сообщаю, что свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования – Черному морю и его береговой полосе в указанном районе обеспечен по проезду Казачьему с. Сукко.
В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения
Вашего обращения, Вы вправе обжаловать его Анапскому межрайонному прокурору либо в судебном порядке.
Доводы относительно существующей кадастровой ошибки прокуратура игнорирует.
Хотя еще в 2023 году была попытка решить проблему. Читать ответ прокуратуры 2023 года. Цитирую:
Еще будет ответ Администрации Анапы.
