Нововведение увеличит приток капитала в страну на $15-20 млрд в год
В 2024 году зарубежным банкам, не связанным с недружественными странами, могут разрешить открывать филиалы в России, пишут «Известия». Соответствующий законопроект Минфин в июле направил в кабмин. Инициатива поможет в проведении трансграничных платежей в условиях санкций, упростит для российского бизнеса открытие счетов в иностранных банках и облегчит импортозамещение, считают в министерстве.
История вопроса:
– Мы прилагаем все усилия, чтобы законопроект был внесен в Госдуму в ближайшее время, – подчеркнул зампред Центробанка Алексей Гузнов.
Предложение поддержал глава комитета ГД по финрынку Анатолий Аксаков. По его словам, нововведение не требует больших изменений и закон может заработать уже в 2024 году.
Запрет на открытие филиалов иностранными кредитными организациями на территории РФ действует с марта 2013 года. Решение объясняли тем, что такие структуры не могут полноценно контролироваться российскими регуляторами и не обязаны выполнять нормативы по резервам и в полном объеме отчитываться перед Банком России.
Это могло предоставлять конкурентные преимущества зарубежным игрокам. До этого запрет на открытие филиалов иностранных банков существовал на уровне ведомственного постановления ЦБ РФ.
Ранее зарубежные игроки иногда работали через филиалы, однако это было не самым популярным решением. Например, в 2006 году филиал открыл казахстанский Halyk Bank, отметил директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков.
Однако после введения запрета для работы на российском рынке иностранным кредитным организациям приходилось открывать дочерние структуры, которые полностью подчинялись законодательству РФ и действовали под контролем ЦБ, вспомнил основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский.
Ситуация изменилась, подчеркнул старший директор по банковским рейтингам «Эксперт РА» Иван Уклеин, из-за действующих с 2022 года ограничений на международные платежи и рисков вторичных санкций даже партнеры из дружественных стран опасаются инвестировать в российский финансовый сектор. При этом открытие филиала требует гораздо меньших вложений, но позволяет проводить почти весь спектр расчетных операций.
Инструментарий Банка России по контролю за последние 11 лет значительно усовершенствовался. Поэтому риски потери управления сводятся к минимуму, а облегчение международных расчетов для российского бизнеса выходит на первый план, заключил Иван Уклеин.
Филиалы иностранных банков помогут совершать трансграничные платежи без лишних посредников, объяснил основатель инвестиционной компании SharesPro Денис Астафьев. Это поможет снизить трансакционные издержки и увеличить скорость операций. Решение также упростит проведение параллельного импорта и тем самым даст импульс развития отечественному бизнесу, что это будет полезно во многих сферах, включая рынок техники и материалов.
ТАОтечественные кредитные организации не могут предоставлять доступ к определенным услугам из-за санкций. На этом фоне открытие иностранными игроками филиалов с ограниченными функциями в РФ действительно может упростить российским компаниям проведение международных расчетов, согласился управляющий директор, руководитель группы рейтингов финансовых институтов АКРА Валерий Пивень.
Отечественный бизнес сможет легче открывать счета в иностранных банках, отметил Алексей Тараповский из Anderida Financial Group. Филиал поможет избежать проблем личного присутствия.
Среди других положительных сторон такого решения, считает директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков, оно поможет привлечь дополнительные ресурсы и современные технологии в российскую экономику. Повысится и конкуренция в банковском секторе. А это может привести к снижению ставок по кредитам и облегчить доступ к финансированию для малого и среднего бизнеса.
Есть риск, что иностранные банки будут опасаться введения вторичных санкций, поэтому они не слишком торопятся открывать филиалы, предупредил Ярослав Кабаков. Однако кредитные организации из стран с крепкими экономическими связями с РФ, например из Китая, Индии и государств СНГ, вероятно, будут более заинтересованы в выходе на российский рынок.
Если законопроект примут в ближайшее время, то первые филиалы могут появиться в России уже к концу этого года или в начале следующего.
Больше всего в открытии новых структур в России будут заинтересованы банки из Китая, Индии и стран Ближнего Востока, подтвердил управляющий партнер юридической фирмы Bishenov&Partners Максим Захаров.
Напомним, создание банков-корреспондентов и банков получателей не связанных с системой взаиморасчетов в долларах США и евро – перспективный вариант проведения международных платежей из России в условиях санкций. LR
