Сходила на собрание будущих первоклассников в школу. Там сразу дали визитку с контактами поставщика школьной формы и даже названием коллекции. Мол, все девочки должны быть одеты в одинаковые сарафаны, а мальчики – в брюки и жилетки.
Сходили в магазин цены там ого-го, а качество так себе: одни тонкие полиэстеровые брюки стоят около 3000 р., жилетка – еще 1500 р., и у меня возникли сомнения, что они переживут первую стирку.
Я бы в интернет-магазинах красивее и дешевле раза в три бы ребенка одела. Часть одежды мы вообще уже заранее купили по акциям – что теперь с ней делать?
Вообще мы не против формы, но разве школа может навязывать всем определенного производителя? Что мне грозит, если я не куплю форму – ребенка отстранят от занятий?
- Да, действительно, обязывать родителей купить форму в конкретном магазине школа не может. Рассказываем, на какие положения закона вы можете ссылаться, чтобы аргументировать свою позицию.
Что говорит закон
Закон об образовании дает школам право вводить дополнительные требования к внешнему виду (на основании ч.1,2 ст.38 273-ФЗ «Об образовании»). На практике возможно три варианта:
- Форма является обязательной.
- Школьники носят форму по своему усмотрению (она добровольная).
- Требования к внешнему виду школой не устанавливаются.
Большинство школ придерживаются первого варианта, так как школьная форма укрепляет дисциплину и способствует формированию командного духа у учащихся. Да и для родителей наличие формы несет немало плюсов: оно облегчает выбор одежды и сокращает траты на детский гардероб.
При разработке требований к внешнему виду учащихся школа должна учитывать не только федеральное, но и региональное законодательство. Многие регионы прямо запрещают принуждение родителей к покупке формы определенного бренда, артикула или материала (например, в Республике Татарстан или Ямало-Ненецком АО).
Директор не может сам установить требования к форме – решение принимается с учетом мнения совета обучающихся или родителей.
В любом случае правила для учащихся в обязательном порядке фиксируются в уставе или внутреннем положении. Посмотрите, есть ли в этих документах указание на конкретного производителя – наверняка, нет, так как администрация школы прекрасно понимает, чем это может обернуться, а устные требования директора вы можете не выполнять.
Исходя из буквального прочтения закона следует, что в школе могут установить только общие требования к одежде:
- фасону (девочки – сарафаны, мальчики – жилетки и брюки);
- цветовой гамме («белый верх-темный низ» или определенный цвет - (темно-синий, бордовый, серый и пр.);
- знакам отличия (значок с эмблемой школы и пр.);
- правилам ее ношения.
Но нигде не говорится о праве школы выбирать конкретного производителя, поэтому где именно покупать одежду, – родители решают сами. Иначе действия школы противоречат п. 17 ст. 4 135-ФЗ «О защите конкуренции» и ограничивают конкуренцию между производителями школьной формы, что недопустимо.
Более того, при желании родители могут сами сшить форму ребенку, а не покупать ее. Главное, чтобы она соответствовала общим стандартам, действующим в школе.
Могут ли школьника отчислить или не допустить к занятиям за внешний вид
Локальные документы могут содержать ответственность за несоответствие внешнего вида учеников требованиям и отсутствие у них формы. Например, в виде замечания и выговора. Естественно, исключать из школы за отсутствие формы не будут. Тем более, дисциплинарные наказания допускаются только с 15 лет.
Не допустить до занятий ученика, который пришел без формы на урок не могут, но учитель может попросить у него объяснительную или вызвать родителей для беседы (они несут ответственность за внешний вид).
Но это для тех, кто пришел вообще без формы. Если ребенок пришел в форме «не от того бренда», ему вообще ничего не грозит.
Куда жаловаться
Таким образом, если в школе обязательно ношение формы, ни администрация, ни родительский комитет не вправе указывать конкретного производителя или поставщика для закупки. Пожаловаться на ущемление своих прав при выборе формы родители могут (на основании ч. 1 ст. 45 273-ФЗ «Об образовании»):
1. В администрацию школы. Часто достаточно переговорить с директором и незаконные требования снимут.
2. В комиссию по урегулированию споров, куда входят представители школы и родители.
3. В департамент образования или Рособрнадзор, если первые пункты не возымели действия.
4. В прокуратуру.
Надзорные органы в таких спорах встают на сторону родителей школьников. Прокуроры расценивают чрезмерные требования к внешнему виду как злоупотребление правом со стороны учебных заведений.
