17 августа 1998 года в 9 часов утра по Москве вся Россия узнала два новых иностранных слова: дефолт и девальвация.
- Дефолт — невыполнение договора займа, то есть неоплата своевременно процентов или основного долга по долговым обязательствам или по условиям договора о выпуске облигационного займа.
- Девальвация — снижение курса национальной валюты по отношению к твёрдым валютам в системах с фиксированным курсом валюты, устанавливаемым денежными властями. Ранее термин использовался в контексте уменьшения золотого содержания денежной единицы в условиях золотого стандарта.
Случившееся в августе 1998 так ярко запомнилось прежде всего потому, что мало кто мог предсказать грядущие потрясения: экономика стабильно росла, правительству удалось обуздать гиперинфляцию, начался потребительский бум — страна смотрела в будущее с оптимизмом.
Внезапно произошедший дефолт обрушил доверие иностранных инвесторов, курс доллара вырос более чем в три раза, массовое закрытие предприятий.
Что случилось 17 августа?
17 августа 1998 года правительство РФ во главе с Сергеем Кириенко объявило дефолт. На самом деле слова «дефолт» в заявлении не было. Но в нем было ровно то, что содержится в определении термина. Суверенный дефолт — это банкротство государства, то есть отказ от платежей по внешним и внутренним долгам. Теперь сравним это с текстом заявления. Вот его основные положения:
- Выплаты по ГКО приостанавливаются, торги — тоже. Гособлигации будут переоформлены в новые ценные бумаги, то есть долги реструктуризируют.
- В стране объявляется мораторий на возврат кредитов от нерезидентов по сделкам на срочном рынке и залоговым операциям, то есть бизнесу тоже запретили платить по своим долгам.
- ЦБ переходит к политике плавающего курса рубля и расширяет «валютный коридор» — теперь долларом можно торговать в диапазоне от 6 до 9,5 ₽. По сути, это и есть девальвация.
Как "встретили" дефолт?
Кризис 1998 года бы одним из тех шоков, которые в новейшую историю России потрясли российское общество. Это событие стало такой точкой бифуркации, когда пусть даже зыбкое равновесие в обществе вновь было нарушено, вновь изменились условия для значительных групп населения, когда большинство ощутило потерю точки опоры.
Также, вот что пишет К. Сергеев в августовском выпуске газеты "Аргументы и Факты":
Впрочем, Кириенко вроде бы что-то пытается людям объяснить про транши, кризисы и валютные коридоры, смело говорит правду о проблемах правительства, просит войти в положение. А кто войдет в наше положение? Почему вся страна, мало что понимая, должна с замиранием сердца следить, рухнет рынок ГКО или нет? Даст МВФ Чубайсу кредит или не даст?
Спустя день, 18-го августа, Газета "Коммерсантъ" выпускает статью под заголовком "Мы проснулись в другой стране" и пишет следующее:
Будем называть вещи своими именами: вчера правительство признало себя банкротом, а Центральный банк согласился на девальвацию рубля. Можно сказать, что сегодня утром мы проснулись в другой стране. Стране, которая стоит на пороге роста цен, товарного дефицита, сокращения импорта и "черного" рынка валюты. Единственное разумное решение в такой ситуации — не поддаваться панике. Принятые правительством меры, хотя и сильно запоздали, все еще могут исправить ситуацию.
Итоги дефолта
Второй менее чем за десять лет финансовый кризис стал шоком для населения. Ситуация с задержками по зарплате усугубилась, сбережения обесценились в несколько раз (хотя у тех, кто заблаговременно перевел все в доллары, был повод для праздника), а стоимость товаров взлетела. Причем резко выросли в цене и продукты питания — ведь в те годы страна критически зависела от импорта продовольствия по основным позициям. По итогам 1998 года инфляция достигла 84,5 процента, а в 1999-м составила 36,6 процента. В сентябре 1999 года российские власти официально попросили США предоставить в текущем году дополнительную продовольственную помощь, в том числе знаменитые «ножки Буша».
Однако все позднейшие оценки кризиса свидетельствуют, что экономике он пошел только во благо и обеспечил бурный рост в следующие годы. Шоковая терапия научила чиновников, банкиров и бизнесменов осторожности, а дешевая рабочая сила позволила сделать выгодными отечественные производства, то есть начать импортозамещение. Через десять лет после дефолта Доминик Гуалтиери, на тот момент управляющий директор Альфа-Банка, подчеркивал, что вначале кризис казался нокаутом, но затем пришло понимание перспектив.
Дефолт 1998 года стал главным фактором будущего успеха России. Мы стали жить по средствам, более ответственно подходить к фискальной политике. Министерство финансов сейчас является одним из самых жестких и эффективных в России и на развивающихся рынках - Доминик Гуалтиери,
в 2008 году управляющий директор Альфа-Банка
Конечно, важную роль сыграли длительный рост цен на нефть и понимание значения экспорта сырья для страны, что привело к созданию Фонда национального благосостояния (ФНБ), стабилизирующего ситуацию при серьезном падении нефтяных котировок. Спустя четверть века сбалансированность бюджета по-прежнему остается священной коровой для российских властей. За нее отвечает как низкий уровень госдолга, так и крайне осторожное увеличение дефицита бюджета даже в условиях кризиса. Такой подход помог относительно безболезненно, по крайней мере по сравнению с 1998 годом, пройти кризисы 2008-го, 2014-го и 2020 года, хотя они и сопровождались падением цен на энергоресурсы.
Но была также и одна вещь, которая была потеряна безвозвратно - доверие общества к банковской системе.
Список используемой литературы:
#музеиМИСИC
