5 мая 1921 года было принято постановление Малого СНК № 672, в соответствии с которым в Советской России создавалась единая криптографическая служба.
В Постановлении говорилось:
1. Образовать при ВЧК «Специальный отдел»
Примечание: Начальником Специального отдела при ВЧК может быть только член Коллегии ВЧК.
2. Специальный отдел при ВЧК объединяет все шифровальные органы РСФСР, контролирует и направляет всю деятельность таковых органов.
3. Все распоряжения и циркуляры Специального отдела при ВЧК по всем вопросам шифровального и расшифровального дела являются обязательными к исполнению всеми ведомствами РСФСР.
Председатель Совнаркома В. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами Н. Горбунов
Секретарь Л. Фотиева
Руководителем новой структуры, одновременно и членом Коллегии ВЧК, был назначен большевик № 7 Глеб Иванович Бокий. Человек безусловно честный и смелый.
Бокий отказался выполнить письменное распоряжение Ленина, не прислушался к просьбам Крупской и многих членов «старой гвардии» и довел дело о хищениях в Гохране до трибунала. В результате Яков Шелехес и еще 18 обвиняемых были приговорены к высшей мере наказания.
Однако основным направлением деятельности спецотдела являлись криптография и криптоанализ
Уже в 1921 году на различных линиях связи было введено в действия 56 новых кодов. И хотя их криптографическая стойкость была невысокой, начало процессу совершенствования было положено
В том же году началась дешифровка переписки немецкого посольства в Москве с Берлином. В 1921-1922 гг. удалось раскрыть первые турецкие военные и дипломатические коды, а в 1924 — 2 кода разведотдела польского Генштаба.
Постановлением Политбюро на Специальный отдели при ОГПУ возлагался общий контроль за выполнением решений по вопросам обеспечения режима секретности.
С ПРАЗДНИКОМ