Случаи, когда сотрудники обращаются с жалобами в трудовую инспекцию, не являются редкостью. Как правило, закон стоит на стороне работников, чьи права были нарушены работодателем.
Основные вопросы, связанные с трудовыми отношениями, регулируются Трудовым кодексом. Согласно статье 356 ТК РФ, если права работника были нарушены в сфере труда, он имеет право обратиться с жалобой в инспекцию труда.
После подачи жалобы ГИТ начинает проверку. Проверка может быть документарной или с выездом на предприятие (внеплановая проверка ГИТ). По итогам проверки, если были выявлены нарушения норм ТК РФ, работодатель должен устранить их в определенный срок. В случае серьезных нарушений, на работодателя может быть наложен штраф.
Если на предприятии постоянно нарушаются права сотрудников, инспекция может приостановить деятельность организации.
Обратиться в ГИТ с жалобой на работодателя может как один человек, так и группа сотрудников. Рассмотрим, когда стоит писать жалобу.
В каких случаях необходимо жаловаться
Причин для подачи жалобы на работодателя может быть несколько:
- Нарушения при приеме на работу;
- Нарушения по отношению к работающим сотрудникам;
- Нарушения при увольнении.
При приеме на работу будущий сотрудник организации должен тщательно ознакомиться с трудовым договором. Если в нем не прописан размер заработной платы, не прописаны периоды и размер премиальных выплат – это может послужить поводом для обращения в инспекцию труда.
Нередки случаи дискриминации по отношению к работающим сотрудникам. Если вы стали свидетелем или сами попали в ситуацию, когда работодатель отказывается оплачивать больничный лист, несвоевременно платит зарплату, на протяжении длительного периода не дает отпуск – можете смело обращаться с жалобой в ГИТ.
Пожаловаться на работодателя имеет право не только действующий сотрудник, но и уже уволенный с предприятия рабочий.
Обращение в трудовую инспекцию после увольнения происходит в тех случаях, если работнику не выплатили увольнительное пособие и если само увольнение противоречило нормам трудового законодательства.
Как обратиться в инспекцию по труду
Чтобы обратиться в Государственную инспекцию труда (ГИТ), необходимо правильно составить заявление. Этот документ можно оформить в свободной форме, но при этом следует учесть несколько важных моментов.
В заявлении обязательно должны быть указаны следующие данные:
- реквизиты территориальной инспекции, куда вы обращаетесь;
- ваши персональные данные как заявителя;
- реквизиты работодателя, в отношении которого вы подаете жалобу;
- суть вашей жалобы или претензии;
- дата и ваша подпись.
Важно помнить, что, несмотря на свободную форму составления, жалоба должна быть официальным документом. Поэтому при ее оформлении следует избегать оценочных суждений и нецензурной лексики. Факты нарушений должны быть изложены кратко и лаконично.
Подать заявление в инспекцию по труду можно несколькими способами:
- лично, при посещении территориального ведомства;
- по почте, отправив письмо с уведомлением и описью вложения;
- онлайн через официальный портал ГИТ.
- Анонимное заявление
Чтобы защитить добросовестных работодателей от ложных обвинений со стороны сотрудников, законодательные органы приняли решение, что трудовая инспекция не будет принимать анонимные жалобы.
Даже если работник обратится в надзорный орган лично, но не укажет свои личные данные, его жалоба не будет рассмотрена.
Однако, если работник по каким-либо причинам не хочет сообщать работодателю о своем обращении в ГИТ, он может попросить сохранить его данные в тайне. Для этого необходимо указать свою просьбу в обращении.
- Коллективное обращение
Помимо личной и анонимной жалобы, существует и другой способ подачи заявления – коллективное письмо о нарушении трудовых прав работодателем нескольких членов предприятия или всего коллектива.
Порядок подачи коллективного обращения аналогичен составлению личной жалобы. Однако есть несколько особенностей, которые стоит учесть:
- Коллективное письмо подается от имени всего коллектива, поэтому в графе "сведения о заявителе" будет указано "трудовой коллектив предприятия...".
- Документ должен быть подписан всеми членами коллектива, которые выступают от его имени. Каждый из коллег должен утвердить текст жалобы.
- Защитой интересов коллектива в государственном органе должен заниматься один человек. Поэтому коллеги должны выбрать одного представителя своего коллектива.
- Коллективная жалоба более эффективна, так как затрагивает интересы нескольких лиц. Чаще всего такие обращения связаны с задержкой или необоснованным снижением заработной платы.
Онлайн-жалоба
Удобный способ подачи жалобы – электронный вариант. Для этого нужно зайти на сайт Трудовой инспекции в своем регионе, внести необходимые данные и отправить претензию для рассмотрения. При оформлении онлайн-жалобы в трудовую инспекцию на работодателя важно учесть несколько моментов:
- Укажите причину обращения из предложенного списка.
- Внесите подробные данные о себе и компании-работодателе в соответствии с предложенными полями.
- Информируйте ГИТ о необходимых действиях в отношении нарушителя.
- Укажите способ предоставления ответа на обращение (в письме или по электронной почте).
В целом, структура онлайн-заявления аналогична обычной жалобе. Плюс в том, что основные моменты уже приведены, и остается только дополнить недостающие сведения. У представителей ГИТ есть месяц на обработку заявления с уведомлением о результатах. Если человек подал заявление не в тот орган, в течение недели придет информация о перенаправлении заявки.
- Какие документы нужны
При обращении в трудовую инспекцию, основным документом, конечно же, является заявление. Однако, одного заявления может быть недостаточно. Для обращения в Государственную инспекцию труда (ГИТ) потребуются следующие документы:
- Копия паспорта заявителя.
- Копия договора с работодателем.
- Копия трудовой книжки (если она имеется).
- Копия приказа о назначении на должность.
Помимо этих документов, заявитель может предоставить и другие подтверждающие факт нарушения прав со стороны работодателя бумаги. Это могут быть копии претензий, ответы работодателя на претензии, копии переписки, служебные записки и так далее.
Порядок действий
Обратиться в трудовую инспекцию несложно, если соблюдать определенный алгоритм действий. Для начала нужно узнать реквизиты территориального отделения ведомства. Затем следует написать заявление и прикрепить к нему все необходимые документы. Заявление можно отправить в ГИТ любым удобным способом.
После рассмотрения заявления будет организована проверка, по итогам которой заявитель получит ответ. В ответе будет указано, какие нарушения были выявлены и какие дисциплинарные меры приняты по отношению к работодателю. Кроме того, в ответе могут быть даны советы по дальнейшим действиям для восстановления прав сотрудника. Например, это может быть обращение в судебные инстанции или в прокуратуру.
Если заявитель не согласен с итогами проверки, он может составить жалобу повторно и направить ее на имя руководителя территориального подразделения инспекции.
- Подготовка документа
Нормативные документы не содержат конкретных указаний о том, как должна выглядеть жалоба в трудовую инспекцию. Однако, при ее составлении рекомендуется придерживаться правил делового письма.
Если жалоба составляется от руки, то почерк должен быть понятным и разборчивым. Согласно закону, государственный орган имеет право не принимать документ к рассмотрению, если его тяжело прочитать. Поэтому, лучше всего набрать текст на компьютере и распечатать его. Однако, на бланке необходимо проставить живую подпись.
Процесс составления жалобы обычно включает следующие шаги:
1. В верхнем правом углу нужно указать наименование органа, в который обращается работник, а затем ниже – личную информацию о себе.
2. В тексте жалобы обязательно следует указать информацию об организации и ее руководителе.
3. В тексте должно быть максимально подробное описание нарушения.
4. Внизу заявления необходимо указать дату и подпись. Если к заявлению прилагаются доказательства, их следует перечислить ниже.
Как написать заявление в трудовую инспекцию (образец)
Унифицированной формы заявления нет, но его следует составить таким образом, чтобы информация в нем отражала создавшуюся ситуацию. Рассмотрим данные, которые должны быть указаны в жалобе:
1. Наименование территориального органа трудовой инспекции, полное имя ее руководителя, должность.
2. Полное имя подателя жалобы.
3. Адрес заявителя для получения ответа.
4. Название и адрес рабочего предприятия.
В объяснительной части следует указать:
1. Должность заявителя, дата принятия/увольнения с работы (если эти события произошли).
2. Факты и доводы, прямо указывающие на нарушение законодательства по труду, результат обращения к руководителю и предпринятые попытки решения вопроса.
3. Выражение своей точки зрения на варианты решения проблемы.
4. Дата составления заявления, подпись.
В жалобе необходимо указать подробные обстоятельства, даты, фамилии граждан, причастных к нарушению законодательства. Также следует сослаться на документы (копии которых нужно приложить к заявлению), которые важны для рассмотрения дела. Например, если вы подаете заявление в трудовую инспекцию с жалобой на невыплату заработной платы, укажите плановые и фактические даты выплаты зарплаты, а также способ расчета.
В жалобе должны быть изложены только факты, без описания событий, которые не имеют отношения к делу. К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих вашу личность, прием или увольнение с работы и т.д.
Образец заявления в трудовую инспекцию можно посмотреть и скачать для ознакомления.
- Предоставление доказательств
Нигде в нормативных актах не указан перечень документов, которые должен предоставить работник в качестве доказательства нарушения.
Если доказательств нет, то этот факт не может быть причиной отказа в принятии заявления. При наличии доказательств инспектору будет проще установить степень нарушения.
Как правило, к заявлению прилагаются следующие документы:
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Копия трудовой книжки сотрудника;
- Копия трудового договора, а также дополнительных соглашений к нему;
- Копии приказов, касающихся деятельности работника (о приеме, увольнении, переводе и т.д.);
- Копии расчетных листков и документов, которые могут подтвердить нарушения при оформлении и выдаче денежных средств;
- Документы, подтверждающие трудовую деятельность, если работник работал без официального оформления.
- Оповещение о получении жалобы и последующей проверке
Трудовая инспекция не уведомляет работника о том, что его жалоба принята к рассмотрению. Однако ему обязательно сообщат, что она была отклонена, и укажут причины этого решения.
После завершения проверки, сотруднику направляется официальный ответ. Этот ответ обычно носит пояснительный характер. В уведомлении указываются итоги проверки и меры, которые были приняты в отношении работодателя для устранения выявленных нарушений.
- Сроки подачи жалобы и её рассмотрения
Срок, в течение которого необходимо подать жалобу на работодателя, является довольно спорным вопросом. В действующих нормативных документах не указаны конкретные сроки для подачи жалобы. Однако, статья 392 Трудового кодекса содержит указания, что указанный там срок может применяться только к подаче заявлений в суд.
С другой стороны, суд может применять этот срок к любым видам обращений. Поэтому рекомендуется соблюдать указанные сроки.
Также устанавливаются сроки, в течение которых государственный орган должен рассмотреть обращение. Максимальный срок рассмотрения заявления составляет 30 дней.
Как правило, ответ на обращение направляется работнику уже через 15 дней после подачи заявления. Оставшиеся 15 дней могут потребоваться для опроса свидетелей или получения документов из других органов.
Важно отметить, что если работник подает жалобу на незаконное увольнение, то ее необходимо рассмотреть в течение 10 дней.
Закон предоставляет возможность увеличить срок рассмотрения заявления еще на 30 дней. Это может потребоваться для более детального рассмотрения жалобы. Однако, государственный орган может увеличить срок только один раз за проверку и должен уведомить об этом заявителя письменно.
Сколько времени отводится для рассмотрения жалобы
Законодатель четко регулирует период рассмотрения таких заявлений. В большинстве случаев он не превышает тридцати дней, но иногда, по каким-либо обоснованным причинам, может быть продлен, также на срок не более одного месяца.
Последствия рассмотрения жалобы
В результате рассмотрения вашей жалобы, по окончании расследования будет составлен акт. Если факты нарушения подтвердятся, работодателю могут грозить следующие последствия:
- Государственная инспекция труда (ГИТ) может выдать предписание о дальнейшем устранении нарушений.
- ГИТ может составить протокол о нарушениях административного характера (в рамках своих полномочий).
- ГИТ имеет право отстранить от работы сотрудника или персонал организации.
- ГИТ может подготовить документы о привлечении нарушителей трудового права к ответственности.
- ГИТ может предоставить соответствующую информацию в органы местной власти, правоохранительные инстанции или суд.
Если вы напишете жалобу в трудовую инспекцию на работодателя по вопросам, которые не входят в полномочия ГИТ, то в течение одной недели она будет направлена в органы, которые занимаются рассмотрением этих вопросов. При этом заявителя уведомят о переадресации обращения.
После изучения обстоятельств дела заявителю будет направлен письменный ответ о результатах проверки. В этом ответе будет разъяснено, подтвердились ли факты нарушения и какие меры приняты по отношению к работодателю. Если в рамках компетенции ГИТ решить проблемы не представляется возможным, то гражданину будут разъяснены варианты дальнейших действий, предусмотренных законом для восстановления его прав.
Результаты проведенной проверки могут быть использованы в качестве аргумента в суде.
Обращение после увольнения
Порядок обращения работников в трудовую инспекцию после увольнения регулируется законом № 59-ФЗ в Российской Федерации. Обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда (ГИТ) могут не только действующие сотрудники, но и те, кого уволили с предприятия. Если уволенный работник хочет восстановиться в должности и получить компенсацию материального и морального вреда, он должен подать заявление как в трудовую инспекцию, так и в судебные органы.
Если увольнение будет признано незаконным, то сотрудник может не только вернуться в организацию, но и получить компенсацию за те дни, пока он вынужденно не посещал рабочее место.
В случае, если перед уволенным работником не стоит цели восстановиться на рабочем месте, срок подачи заявления не имеет значения. То есть бывший сотрудник организации, права которого были нарушены, может обратиться в трудовую инспекцию по истечении любого срока после получения уведомления об увольнении.
Однако для того, чтобы инспектор вынес предписание о признании увольнения незаконным и вынес постановление работодателю на восстановлении сотрудника в должности, заявление нужно подать не более чем через 30 дней после увольнения.
Работник может обратиться в ГИТ и судебные инстанции не только для того, чтобы его восстановили в должности, но и для решения иных трудовых споров, а именно:
- Для изменения записи в трудовой книжке об увольнении;
- Для возмещения морального и материального вреда, причиненного незаконным увольнением;
- Для получения необходимых документов, которые должны выдаваться при увольнении (часто бывают случаи, что работодатели отказываются возвращать трудовые книжки).
В любом случае, даже если срок подачи заявления не ограничен, не стоит затягивать, нужно как можно быстрее обратиться в надзорные органы.
Дополнительные вопросы
- Чем грозит обращение в инспекцию для работодателя?
Существующая практика показывает, что работник, заявивший о нарушениях, не хочет, чтобы проверяющий орган сообщил об этом его работодателю.
Необходимо учитывать, что для рассмотрения спорного вопроса в трудовой инспекции, нужно строго определить, кто является составителем поступившей жалобы. Это связано с тем, что анонимные заявления не могут быть рассмотрены.
Часто администрация предприятия, на которое поступает жалоба, если узнает, кто является инициатором проверки, может попытаться расторгнуть трудовые отношения с этим работником. Руководство не может сделать это напрямую, но будет постоянно искать способы избавиться от неугодного сотрудника.
Поэтому за его работой будет осуществляться постоянное наблюдение, и даже незначительная ошибка будет оформлена соответствующим актом. Этому работнику могут создать не только невыносимые условия труда, но и оказывать психологическое давление.
Факт: в результате руководство может собрать все необходимые обстоятельства для увольнения сотрудника по инициативе работодателя.
Если работник подает заявление на своего бывшего работодателя, то данные последствия для него не представляют угрозы. Если будет доказана вина работодателя, суд легко примет сторону этого сотрудника и вынесет соответствующее решение, которое администрация компании обязана будет выполнить. Если директор попытается уклониться от его исполнения, то судебные приставы проследят за тем, чтобы все указания суда были выполнены.
- Можно ли отозвать заявление
Спорный вопрос с руководством сотрудник может решить уже после того, как он составил и подал обращение в трудовую инспекцию. В связи с этим он может попытаться отозвать из рассмотрения данное заявление. Однако законодательство не предусматривает такой возможности.
Согласно правилам, если жалоба в трудовую инспекцию была составлена и поступила в данный контролирующий орган, он должен провести проверку. Даже если работник составит новое заявление, в котором отразит, что существующий конфликт с работодателем уже улажен, проверка в отношении данной организации все равно будет проведена.
Тем не менее, факт того, что работодатель исправил все имеющиеся ранее нарушения, является смягчающим вину администрации обстоятельством. При назначении наказания, эти обстоятельства обязательно должны быть приняты во внимание.
- Жалоба онлайн осталась без ответа
Если в течение месяца с вами не связался инспектор, это может быть связано с несколькими причинами:
Возможно, в отправленной жалобе на работодателя не было указано достаточно информации о вас. Это могло привести к тому, что с вами просто не смогли связаться;
Письмо могло содержать субъективное мнение работника, которое не было подтверждено фактами;
Жалоба могла быть составлена неграмотно: в ней было много лишних слов и нецензурных выражений;
Ваше обращение могло не дойти до инспекции. Возможно, произошел системный сбой или было слишком много жалоб, из-за чего сотрудники трудовой службы не смогли получить ваше письмо;
Не стоит отчаиваться! Если ответ на вашу жалобу не пришел в первые 30 дней, не стоит сразу обращаться в суд. Попробуйте еще раз отправить обращение, добавив пометку «Повторное отправление обращения».
- Ответ на онлайн жалобу вас не устраивает
Если ответ на ваше письмо все же пришел, но совершенно вас не удовлетворяет,
напишите письмо руководителю инспекции. Дайте ему достаточно времени для изучения вашей просьбы (обычно это 30 дней).
Если руководитель инспекции ответит на вашу жалобу так же, как и сам инспектор, то следующей инстанцией для обращения будет прокуратура или суд.
Заключение
По статистике, каждый пятый работник сталкивается с тем или иным нарушением трудовых прав. Однако далеко не все готовы активно защищать свои интересы и права. Страх перед увольнением и нежелание общаться с представителями контролирующих органов – это причины, по которым некоторые граждане закрывают глаза на нарушения со стороны работодателей. Но это неправильно.
Трудовая инспекция всегда на стороне рабочих, и если права работников нарушаются, работодатель обязательно понесет законное наказание, а интересы трудящихся будут защищены.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!
