В конце марта текущего года начал действовать приказ Минстроя РФ от 09.01.2024 № 1/пр. С соблюдением его положений теперь должна рассчитываться стоимость предусмотренных ГрК РФ работ в составе инженерных изысканий. Этим нормативным актом утверждена методика, предусматривающая два варианта расчёта: для работ, в отношении которых установлены федеральные нормативы, и для тех случаев, когда они отсутствуют. О ключевых положениях нового документа читайте в этой статье.
Состав работ
При расчёте суммы расходов на инженерные изыскания принимаются во внимание работы двух видов:
- основные (к ним относятся полевые, камеральные и лабораторные);
- неосновные (делятся на дополнительные и специальные).
Если в связи с выполнением каких-то из них возникают дополнительные расходы, они также включаются в итоговую сумму. К этой группе методикой отнесены затраты:
- обусловленные производством некоторых полевых работ (в неблагоприятных погодных условиях, в горной местности, в ночное время и других);
- на проезд сотрудников, перевозку определённых видов оборудования и технических устройств;
- на выплаты некоторым категориям работников в связи с применением районных коэффициентов и «северных» льгот;
- связанные с проведением необходимых видов изыскательских работ в условиях, отличающихся от нормальных в смысле статьи 163 ТК РФ.
Затраты на специальные и дополнительные работы, которые изначально входят в круг функций техзаказчика, в расчёте не учитываются.
Способы расчёта стоимости
По общему правилу, стоимость проведения инженерных изысканий рассчитывается на основе сметных нормативов, включённых в соответствующий федеральный реестр (ФРСН). Когда нужные данные в реестре отсутствуют, итоговое значение исчисляется с использованием имеющихся нормативов и информации справочного характера, которая включена в реестр.
Определение стоимости на основе нормативных затрат
Если смета на изыскания формируется исходя из нормативных значений, в расчёте учитываются:
- показатели, относящиеся к основным видам работ;
- корректирующие коэффициенты к ним;
- состав иных видов работ;
- список дополнительных расходов.
Перечень работ зависит от вида инженерных изысканий. Итоговая стоимость рассчитывается в рублях по состоянию на день составления сметного расчёта. Для этого производится пересчёт из уровня цен на начало того года, в котором разработаны соответствующие нормативы, путём применения индекса, включённого в ФРСН.
В разделе II рассматриваемой методики подробно расписано:
- какие конкретно затраты учитываются (и какие не учитываются) в расчёте стоимости полевых и других видов работ;
- какие методы, формулы и коэффициенты используются для определения тех или иных показателей;
- в какой последовательности осуществляются действия, предусмотренные методикой.
Этот способ расчёта применяют, если в ФРСН есть все необходимые показатели. Когда они отсутствуют, применяется способ определения стоимости, описанный в разделе III методики.
Расчёт при отсутствии в ФРСН данных для отдельных наименований работ
Если воспользоваться нормативами для каких-то видов работ невозможно из-за того, что их нет в реестре, стоимость инженерных изысканий может определяться следующим образом:
- для лабораторных работ – на основе данных об их актуальной стоимости (методикой предписано учитывать самый экономичный вариант);
- для полевых и камеральных – на основе сметы, рассчитанной из калькуляции затрат;
- для всех видов – исходя из потребности в средствах, определённой для аналогичных видов работ, для которых существуют нормативные значения.
Сметы на основе калькуляции формируют отдельно для каждого вида работ. К методике приложены рекомендуемые образцы таких смет. Расчёт производится в ценах, существовавших на 1 января того года, когда были разработаны нормативы на соответствующие виды инженерных изысканий.
В методике приведены формулы для расчёта затрат на оплату труда и материальные ресурсы, а также расходов, связанных с использованием технических средств, эксплуатацией машин, внутреннего транспорта. Предусмотрены также образцы некоторых документов, рекомендуемые для применения.