01 сентября 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 191-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" и статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации", который вносит изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"
Закон устанавливает понятие "эксперт в области гидротехнических сооружений" (статья 3)
эксперт в области безопасности гидротехнических сооружений - физическое лицо, которое состоит в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений, аттестовано в установленном Правительством Российской Федерации порядке, обладает специальными знаниями в сфере деятельности по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, соответствует предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям и участвует в проведении государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
Соответственно с 01 сентября 2024 года возникнет новый вид аттестации в Ростехнадзоре.
Порядок проведения аттестации, категории работников, проходящих такую аттестацию, случаи внеочередной аттестации устанавливает Правительство Российской федерации.
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений" (подготовлен Ростехнадзором 13.03.2023) устанавливает требования к квалификационному экзамену и кандидатам в эксперты.
Текущая редакция Положения об аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений (далее - Положение) устанавливает форму проведения квалификационного экзамена как компьютерное тестирование в ходе которого, заявителю необходимо пройти тест из 100 вопросов за 1 час 40 минут (100 минут), т.е. по минуте на вопрос.
При этом кандидату в эксперты запрещается пользоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации, учебной, справочной и методической литературой, письменными заметками, средствами мобильной связи и иными техническими средствами хранения и передачи информации.
Если кандидат в эксперты правильно ответил на 95 вопросов из 100 - результат будет считаться положительным, т.е. достойным для включений в реестр экспертов.
Реестр экспертов по гидротехническим сооружениям размещается на сайте Ростехнадзора и будет содержать открытые для ознакомления сведения (по аналогии с экспертами по промышленной безопасности)
При этом запись в реестре является квалификационным удостоверением и предоставляет специальное разрешение на право осуществлять деятельность по экспертизе.
Как и по промышленной безопасности, эксперты должны проходить аттестацию каждые 5 лет.
Требования к кандидатам в эксперты:
В число квалификационных требований к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС, входят требования к уровню профессионального образования, специальности, стажу (опыту) работы по специальности, уровню квалификации, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей эксперта.
- Высшее образование по одному из следующих направлений подготовки (специальности) профессионального образования: гидрогеология и инженерная геология; гидрология; открытые горные работы; обогащение полезных ископаемых; маркшейдерское дело; шахтное и подземное строительство; физические процессы горного производства и нефтегазового производства; теплоэнергетика; промышленная теплоэнергетика; гидроэлектростанции; гидроэлектроэнергетические установки; атомные электрические станции и установки; проектирование технических и технологических комплексов; гидравлическая, вакуумная и компрессорная техника; гидравлические машины, гидроприводы и гидропневмоавтоматика; приборы и методы контроля качества и диагностики; автоматизация технологических процессов и производств; промышленное и гражданское строительство; гидротехническое строительство; водоснабжение и водоотведение; безопасность технологических процессов и производств; защита в чрезвычайных ситуациях; защита окружающей среды; инженерная защита окружающей среды; инженерные системы сельскохозяйственного водоснабжения, обводнения и водоотведения; мелиорация, рекультивация и охрана земель; природоохранное обустройство территорий; гидромелиорация; комплексное использование и охрана водных ресурсов.
- Стаж работы по специальности и (или) опыт подготовки проектной документации, выполнения научных исследований и инженерных изысканий по соответствующему направлению деятельности, проведения экспертизы проектной документации в области строительства и эксплуатации ГТС
не менее 5 лет. Для специалистов, включаемых в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС объектов гидроэнергетики и атомной энергетики
I и II классов, - не менее 10 лет. - Документы, подтверждающие компетенцию и профессиональные достижения, необходимые для проведения государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС (документы о присвоении ученых степеней
и ученых званий по специальности, сертификаты эксперта российских
и международных экспертных систем, свидетельства об аттестации экспертов, свидетельства о повышении квалификации, стажировках по специальности и направлению деятельности).
Исключение из реестра экспертов
Эксперт может быть исключен из перечня по основаниям предусмотренным пунктом 28 Положения :
- заявление от эксперта об отказе от продолжения деятельности в качестве эксперта в период действия аттестации;
- поступление сведений о смерти эксперта, признании его в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- получение удостоверенной работодателем копии приказа о прекращении трудового договора с экспертом;
- поступление информации, подтверждающей факты представления аттестованным лицом подложных или заведомо ложных сведений;
- не прохождение экспертом очередной аттестации в установленный срок.
Эксперт, в отношении которого принято решение о прекращении действия аттестации по основанию "Заведомо ложное заключение", вправе подать заявление об аттестации не ранее чем по истечении двух лет со дня принятия такого решения.
Процедура аттестации будет проходить в Ростехнадзоре, так же как и аттестация экспертов по промышленной безопасности.
