Если повседневная жизнь крупных городов России (особенно в западной её части) мало чем отличается от жизни в Европе, то стоит лишь очутиться в каком-нибудь отдалённом сибирском или дальневосточном регионе, как поражаешься различиям в повседневной жизни. Там тоже есть жизнь, но она в другой системе координат - более спокойная и размеренная (особенно, если присутствует тесная связь с природой и локальной культурой). К тому же, помноженная на местный менталитет, экономические возможности и ресурсы. В общем, жителям более развитых регионов можно поучиться!
В связи с этим мне всегда было любопытным: как в этих специфичных регионах в условиях, отличающихся от обычных, организована деятельность местной милиции-полиции. А тут и случай такой предоставился: один из моих подписчиков предоставил некоторые воспоминания о работе бурятской милиции, которыми охотно поделюсь со всеми.
Для начала немного об авторе:
Владимир Филиппов ранее проходил службу на различных должностях в иркутской милиции, потом - в МВД Бурятской АССР: участковый, начальник отделения участковых, преподаватель школы подготовки младшего и среднего начсостава и Восточно-Сибирского института МВД России. Последние годы службы провёл в Штабе МВД по Республике Бурятия. Заслуженный юрист Республики Бурятия.
Отделение участковых из 17 сотрудников, которое он возглавлял в начале 1980-ых, обслуживало Советский район (является центральным в Улан-Удэ, это 66 тыс.человек), имеющий богатые «криминальные традиции», связанные с криминальными группировками, разборками, сходняками воров в законе и т.п.
Милиция в Бурятии начала создаваться сразу после установления Советской власти. В Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ) её основу составляла рабочая милиция, возникшая после февральской революции в 1917 году. Поначалу это были 36 милиционеров, четыре участковых и начальник. В течение месяца органы милиции были созданы во всех волостях четырёх уездов тогдашней Бурят-Монголии (Верхнеудинском, Селенгинском, Баргузинском и Троицкосавском). Однако в этот период они находились под контролем Временного правительства, чиновники которого принимали все меры, чтобы вооруженная милицейская масса стала опорой буржуазии.
Слово В.Филиппову:
На этапе становления бурятской милиции ситуация осложнялась ещё и тем, что на территории республики имелось несколько десятков исправительно-трудовых учреждений, куда направлялся спецконтингент со всей страны. Например, на месте красивейшей Тункинской долины располагался лагерь, состоящий в основном из бывшего грузинского руководства; в Выдрино лагерь общего режима (а это 2,5 тыс. заключенных) на 30 % состоял из жителей Москвы и Московской области; в ряде районов Восточно -Сибирской губернии (например, в пригороде Иркутска-Удинске) ранее отбывали наказание декабристы. Таким образом, исторически наряду с прибытием в наш край переселенцев из центральной России и казаков здесь формировался и определённый уклад общественных отношений, формирующихся в результате оседания лиц из числа освобождённых.
Но доминирующего влияния на формирование криминогенности в регионе они не имели. По количеству уголовных дел, рассмотренных властями того времени, их число составляло не более 0,01 % от статистики уголовных дел, расследованных, например за 2022 год всеми силовыми органами на территории Республики Бурятия.
На территории Бурятии организация милиции встретилась с большими трудностями. Установившаяся в январе 1918 года советская власть уже в августе была ликвидирована контрреволюционерами и восстановлена лишь в марте 1920 года, когда территория Бурятии вошла в созданное своеобразное буферное государство - Дальневосточную Республику. В те годы сотрудникам милиции было нелегко нести службу, поскольку в западных и южных районах действовали крупные бандформирования, терроризирующие население. Именно борьба с ними стала первоочередной задачей бурятской милиции.
Слово В.Филиппову:
После Октябрьской революции через нынешний Мухоршибирский район страну покинуло около 4 миллионов граждан России. За станцией Дивизионной расположились чехи, семёновцы, каппелевцы - всего свыше 25 тысяч человек, что превышало число жителей гор. Верхнеудинска (нынешнего Улан-Удэ). Часть каппелевцев ушла на север Байкала, семёновцы- во внутреннюю Монголию, чехи ожидали своей участи (кстати, здесь же находился впоследствии знаменитый писатель Ярослав Гашек). Ещё в 1925 году семёновцы рубили «краснопузых» прямо на железнодорожном вокзале Верхнеудинска. Мой отец также чуть не был зарублен. Его спасло то, что он своевременно заметил жёлтые шаровары семёновцев и успел снять со своей казацкой фуражки красную звезду, а также то, что успел отдать честь разъезду семёновцев своей правой рукой, на которой у него после ранения оставался лишь мизинец...
Hapкoмaт внyтpeнниx дeл тoгдaшней Бypят-Moнгoльcкoй ACCP нaчaл cвoю дeятeльнocть 7 ceнтябpя 192З года, хотя его становление продолжалось ещё почти десять лет, и лишь к концу 1930-ых НКВД республики стал более-менее сформировавшейся службой с достаточно чёткой структурой. Вследствие проводимых мероприятий преступность находилась на уровне, который не слишком превышал среднестатистические показатели по стране.
Попалась на глаза вот такая любопытная Пaмяткa милициoнepy 19З5 года (орфография и стилистика сохранены):
Toвapищ милициoнep! Tы являeшьcя пpeдcтaвитeлeм coвeтcкoй apмии. Бyдь oбpaзцoм вeжливocти, кyльтypнocти и aккypaтнocти. Teбe ввepeнa личнaя и имyщecтвeннaя бeзoпacнocть тpyдящиxcя пpoлeтapcкoгo гocyдapcтвa - гocyдapcтвa caмoгo cвoбoднoгo в миpe!
Не менее важным видом деятельности органов милиции (НКВД) стала борьба с «врагами народа». И уже через некоторое время руководство НКВД Б-МАССР рапортовало об успехах в этом направлении: разгромлен заговор «пан-монгольской буржуазно-националистической организации во главе с Ербановым и другими», «нанесён решительный удар по ламству, как одной из основных баз, на которую опиралась пан-монголистская, националистическая контрреволюционная организация».
Но эпоха повальных репрессий больно ударила и по руководству бурятского НКВД: были арестованы нарком Ткачёв и его ближайшее окружение (летом 1941 года по приговору военного трибунала все были расстреляны). Царившая в аппарате НКВД республики накануне войны атмосфера свидетельствовала о непрекращающихся противоречиях внутри руководства. Как итог - назначенный на место смещённого бывшего наркома Иванов спустя год был освобождён от занимаемой должности.
С началом войны в связи с большой вероятностью нападения Японии на Советский Союз правоохранительные органы Б-МАССР были переведены на режим прифронтовой зоны. Только в конце 1942 года, когда стало очевидным, что Япония не намерена нападать на СССР, вся подготовительная работа была свёрнута.
В годы войны в армию был призван весь рядовой состав милиции и почти треть оперативно-следственного аппарата. Из полутора тысяч ушедших на фронт милиционеров погибли 482 сотрудника. Вместо убывших профессионалов в бурятскую милицию пришли работать люди, далёкие от милицейской службы, среди которых было немало женщин и которые достойно несли эту нелёгкую ношу.
Слово В.Филиппову:
Этот экскурс в историю является необходимой частью понимания всех дальнейших событий, происходящих в будущем, вплоть до наших дней. Я буду их описывать почти в хронологическом порядке, при этом делая ссылки на кладбище чехов, могилы которых были раскопаны местными маргиналами в целях поиска золота «Колчака». И, кстати, небезуспешного. Например, у одной старушки мои учителя - сыщики изъяли цепь из золота, на которой сидела её домашняя собачка. Огромное количество золотых изделий было обнаружено в квартире умершей заслуженной учительницы РСФСР Екатерины Танской: их стоимость была тогда оценена в 2,2 миллиона (!) советских рублей (на тот момент стоимость возводящегося в Улан-Удэ 120-ти квартирного дома составляла около 420 тысяч рублей). При этом отмечу, что после трёхдневного содержания Танской с её мужем в органах госбезопасности того времени они в 1942 году передали стране столько золотых изделий, что их хватило на постройку танкового подразделения…
Всенародной славой в годы войны пользовался снайпер Арсений Етобаев (ему даже была посвящена почтовая открытка с портретом), уничтоживший 356 гитлеровцев и два самолёта (и это из снайперской винтовки!). Подвиги знаменитого снайпера отмечены самыми высокими боевыми наградами. После войны Етобаев работал участковым уполномоченным милиции в Хоринском районе Бурятии.
В 1944 году группа сотрудников милиции Бурятии была направлена на Украину на борьбу с бандеровцами. Бандитам удалось захватить старшего лейтенанта милиции Василия Рябокляча, участкового милиции Железнодорожного района Улан-Удэ. Ему ещё живому выкололи глаза, отрезали язык, нос, уши и вырезали на теле пятиконечную звезду. Такая же участь постигла участкового милиционера из Баргузинского района Георгия Бурдуковского. Из этой группы численностью 43 человека возвратились домой только 23.
В послевоенный период Бурят-Монгольская АССР стала одним из районов размещения интернированных из западных регионов страны лиц, спецпереселенцев, а также захваченных в плен военнослужащих японской армии.
В Бурят-Монголии для содержания и трудоиспользования военнопленных были созданы два лагеря: Джидинский лагерь с лимитной численностью 4000 человек (для обеспечения потребностей в трудовых ресурсах Джидинского вольфрамо-молибденового комбината) и Улан-Удэнский лагерь с лимитной численностью в 14000 человек (для использования на работах в тресте «Бурмонголлес»). Работа по приёму, размещению и привлечению к работе вышеназванных лиц была возложена на МВД республики.
Большая часть военнопленных была переведена из Улан-Удэ в Находку в середине мая 1948 года, а на территории Бурят-Монголии оставались 206 военнопленных японской армии, по различным причинам не подлежащих репатриации, 166 пленных корейцев и 23 немца, в разное время доставленных в лагеря МВД республики. Можно лишь предположить, что это в основном были офицеры органов разведки и контрразведки и лица, активно противоборствовавшие идеологическому воздействию в лагерях.
На рубеже 1990-ых системный кризис, поразивший общество, экономику и государство, самым негативным образом повлиял на различные сферы жизнедеятельности - наступил период серьёзных экономических потрясений. По уровню жизни Бурятия всё более отставала от соответствующего среднероссийского уровня: если в 1990 году отставание среднедушевого денежного дохода в регионе составляло 9 %, то в 1994 году - уже 45 %.
Преступность превратилась в крупнейшую социальную проблему. Так, за два года количество преступлений, совершённых в Бурятии, увеличилось на 43 %: с 17 567 преступлений в 1990 году до 25 176 преступлений в 1992 году. Серьёзной проблемой стала организованная преступность, участились факты рэкета, активизировалась борьба между группировками за передел сфер влияния и контроля над различными торговыми площадями, распространялась наркомания...
Бурятская милиция также находилась в крайне сложном положении: материальное обеспечение подразделений в тот период почти не осуществлялось, а сотрудники милиции по нескольку месяцев не получали заработную плату.
Отчасти удержанию ситуации на относительном плаву способствовало создание подразделения по борьбе с организованной преступностью и отряда милиции особого назначения, зарекомендовавших себя эффективными силовыми структурами. Во многом это позволило не только сбить общий вал преступности в Бурятии, но и сохранить в сложнейших условиях основное профессиональное ядро опытных сотрудников, продолжавших успешно противостоять преступным проявлениям на территории республики.
Последние публикации на канале:
Подписывайтесь на мой канал! Проявляйте уважение к автору и друг к другу, воздерживаясь от откровенных оскорблений, хамства и мата в комментариях