В данном посте хотел бы рассказать наш опыт в обжаловании нарушений при проверке.
Для начала отмечу, что многие объекты контроля и поставщики начинают работу по обжалованию и защите только при получении представления органа контроля.
Что в итоге снижает шансы на положительный результат, особенно при неэффективном или нецелевом использовании средств или при завышении стоимости работ.
В рамках проверки вы должны помнить, что выигрывает тот, у кого больше ресурсов для судебной защиты и инициации судебных дел.
Алгоритм обжалования
В связи с этим желательно:
1. Начинать обжалование с оспаривания актов обмера/осмотра/заключения экспертизы, если для этого есть основания. Чтобы впустую не тратить время и попытки. Как правило, здесь могут быть основания: акт в одностороннем порядке, обмер и осмотр без акта, не фиксация погрешностей измерительных приборов.
2. Писать замечания на акт проверки в части спорных нарушений.
3. Рассмотреть вопрос обжалования акта, так как зачастую проверяющие не соглашаются с нарушением и оставляют его. Особенно, если перед вами они писали это уже n-количество раз. Обжалование акта – важный этап. Так как в судебных делах часто встречается позиция при обжаловании представления или требования: акт проверки не был оспорен.
4. Провести собственную экспертизу результатов работы (внесудебная экспертиза) для приложения ее результатов к иску.
5. Обжалование представления в части касающейся.
В результате при проверке на эти действия целесообразно привлекать вашу юридическую службу или внешнего юриста со знанием споров в бюджетной сфере и сфере закупок.