К нам обратилась Ш., указывая, что она является титульным собственником квартиры в Республике Беларусь.
Ей стало известно, что по приговору суда в отношении иного лица на данное жилое помещение обращено взыскание в счет специальной конфискации имущества, так как по мнению суда оно приобретено иным лицом за средства, добытые преступным путем.
Сложилась ситуация, где судьба принадлежавшей Ш. квартиры была разрешена судом без участия самой Ш., не предоставив ей возможности защитить свое имущество.
При этом Ш. не отнесена к правосубъектному составу лиц, которые вправе обжаловать приговор, а при дальнейшем рассмотрении судом гражданского дела по ее иску об освобождении имущества от ареста суд ссылается на факты, установленные вступившим в законную силу приговором, о принадлежности квартиры иному лицу и отказывает в удовлетворении иска.
Мы взялись за это дело и выиграли Конституционный Суд Республики Беларусь.
Решением Конституционного Суда РБ от 06.06.2017г. по делу № Р-1086/2017 постановлено -
1. в целях обеспечения конституционного принципа верховенства права, защиты государством собственности, приобретенной законным способом, реализации конституционного права каждого на судебную защиту признать необходимым:
-исключение правовой неопределенности и устранение пробела в Уголовном кодексе Республики Беларусь при законодательном определении специальной конфискации имущества исходя из ее особой правовой природы и положений международно-правовых актов;
-исключение правой неопределенности и устранение пробела в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь путем установления законодательного механизма судебной защиты прав и законных интересов добросовестных приобретателей, не являющихся участниками уголовного процесса, в отношении имущества, подлежащего специальной конфискации в связи с признанием его добытым преступным путем.
2. Совету Министров Республики Беларусь предложено подготовить соответствующий проект закона о внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Беларусь со внесением его в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.
Кроме того, в решении от 06.06.2017г. констатировано, что в соответствии со ст.8 Всеобщей декларации прав человека 1948г. каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Ст.44 Конституции РБ предусмотрено, что государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом. Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством.
Поскольку специальная конфискация может быть применена в отношении не только имущества, полученного в результате совершения преступления, но и приобретенного законным способом, то обращение конфискуемого имущества в собственность государства связано с такой мерой гражданско-правового характера, как возвращение имущества законному владельцу.
При принятии решения о применении специальной конфискации важное значение имеет выяснение обстоятельства, является ли приобретатель подлежащего конфискации имущества добросовестным, то есть знал ли и мог ли он знать о преступном происхождении приобретаемого имущества.
Отсутствие законодательного регулирования, обеспечивающего защиту прав и законных интересов добросовестных приобретателей в уголовном процессе, свидетельствует о наличии правового пробела в законодательстве РБ.
Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом (ч.1 ст.60 Конституции РБ).
Данное конституционное право граждан предполагает в том числе право на обжалование приговоров, решений и других судебных постановлений.
Вместе с тем действующее законодательство, по мнению Конституционного Суда РБ, не обеспечивает в должной мере осуществление и защиту прав, свобод и законных интересов, предусмотренных Конституцией РБ, поскольку лица, полагающие, что их права и законные интересы нарушены признанием имущества приобретенным преступным путем и его конфискацией, правом на судебную защиту в рамках уголовного судопроизводства не наделены, так как в соответствии со ст.ст.370, 408 УПК РБ не имеют права на апелляционное обжалование приговора, а равно на обжалование приговора в порядке надзора.
Обращение с иском в суд об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) также не обеспечивает такую защиту, в связи с тем что в гражданском судопроизводстве разрешается лишь спор о принадлежности имущества, подлежащего конфискации, но не устанавливается факт его приобретения на средства, добытые преступным путем.
Конституционный Суд РБ констатировал, что конфискация имущества в связи с признанием его добытым преступным путем носит принудительный характер и затрагивает правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, поэтому, исходя из конституционного принципа неприкосновенности собственности, может применяться не иначе как по постановлению суда. При этом должны быть соблюдены конституционные гарантии судебной защиты прав лица, не являющегося участником уголовного процесса, в том числе право на обжалование приговора суда в части, затрагивающего его права и законные интересы. В данном случае необходимо реально и эффективно, а не формально соблюсти его права, не допуская подмены частноправовых механизмов разрешения споров о собственности уголовно-процессуальными средствами, направленными на достижение публично-правовых целей уголовного судопроизводства.
Для защиты гарантированного Конституцией РБ права собственности гражданин должен располагать эффективными средствами правовой защиты, чтобы воздействие на его имущественные права не было произвольным или непредсказуемым. В свою очередь, Конституция РБ и международно-правовые акты о защите прав человека в области отправления правосудия обязывают государство обеспечить эффективную защиту, включая судебную, права собственности лицам, чье имущество подлежит конфискации.
Учитывая, что доказывание факта признания имущества добытым преступным путем возможно исключительно в уголовном процессе, у лица, не являющегося участником уголовного процесса, должна быть гарантированная УПК РБ возможность обжалования приговора в части, затрагивающей его права и законные интересы, чтобы суд вышестоящей инстанции проверил законность и обоснованность ограничения прав собственника и решил вопрос о наличии оснований для отмены конфискации и возвращения ему имущества.
Отсутствие в законодательстве РБ у других лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются приговором суда, в отличие от лиц, определенных ст.ст.370, 408 УПК РБ, права на обжалование такого приговора, ограничивает их право на судебную защиту, не гарантирует справедливость судебного решения, в связи с чем не соблюдается баланс публично-правовых и частноправовых интересов, что свидетельствует о пробеле законодательного регулирования, имеющего конституционно-правовое значение.
Остались вопросы?
Пишите в комментариях или обращайтесь за юридической консультацией +7(985)536 -21-85
