Весной 2022 года собственник помещения одного из многоквартирных домов города Барнаула (далее – истец) обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания Смарт» (далее – УК, компания), Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности по выполнению работ по текущему и капитальному ремонту, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.
Истец руководствовался нарушением ответчиками требований, изложенных в Правилах и нормах технической эксплуатации и Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД).
Исковые требования собственник изложил в виде списка необходимых работ, в частности о замене управляющим МКД существующих почтовых ящиков, находящихся в неудовлетворительном состоянии, на новые - современные и функциональные. При этом УК плохое состояние ящиков не оспаривала.
Октябрьский районный суд города Барнаула Алтайского края решением от 18 апреля 2022 г. по делу № 2-73/2022 требование о замене компанией ящиков не удовлетворил, указав следующее:
- под почтовыми ящиками, расположенными в МКД, понимаются абонентские почтовые шкафы, то есть специальные шкафы с запирающимися ячейками, устанавливаемые в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенные для получения адресатами почтовых отправлений (ст. 2 Закона «О Почтовой связи»);
- почтовые ящики устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на их приобретение и установку включаются в смету строительства таких домов;
- обслуживание, ремонт и замена почтовых ящиков возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов (ч. 7 ст. 31 Закона «О Почтовой связи»);
- минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, не содержит услуг по содержанию, установке и ремонту абонентских шкафов. Однако данная услуга может быть включена в договор управления многоквартирным домом в качестве дополнительной, что влечет для управляющей организации обязательства по ее оказанию;
- из договора управления многоквартирным домом между ответчиком и собственниками помещений МКД следует, что в состав общего имущества не входят абонентские почтовые шкафы. В перечне услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества они также не указаны.
Изложенные доводы суда первой инстанции поддержали апелляция и кассация, однако в высшей инстанции тройка судей отправила дело на пересмотр в районный суд (Определение по гражданским делам Верховного суда РФ от 16.06.2023г. № 51-КГ23-3-К8):
- в силу подпунктов «д» и «ж» п.2 Правил № 491 в состав общего имущества включается не только механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), но и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД. При этом указанный перечень общего имущества не является исчерпывающим;
- во исполнение пункта 3 Правил № 491 приказом Минрегионразвития РФ от 01.06.2007 № 45 утверждено положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации МКД. Согласно подразделу 3.15 «Рекомендаций по содержанию и ремонту иных объектов общего имущества в МКД», являющихся приложением к указанному Положению, в нём содержатся рекомендации по содержанию и ремонту абонентских почтовых шкафов как объектов общедомового имущества;
- абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счёт собственников жилых домов (ст.31 Закона «О почтовой связи»);
- таким образом, действующее законодательство предусматривает обязательное установление на первых этажах МКД абонентских почтовых шкафов, которые являются общим имуществом МКД в силу требований ч.1 ст.36 ЖК РФ, подпункта «д» п.2 Правил № 491;
- поскольку абонентские почтовые ящики относятся к общему имуществу МКД, такое имущество подлежит содержанию УК в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем выполнение им основного назначения. При ненадлежащем состоянии абонентского почтового шкафа в подъезде МКД он подлежит восстановлению (ремонту либо замене) управляющей организацией в счёт установленной платы за содержание жилых помещений, вносимой собственниками помещений в МКД;
- определение состава общего имущества МКД регулируется федеральным законодательством, поэтому отсутствие в договоре управления конкретным МКД упоминания в составе общего имущества абонентского почтового шкафа не освобождает УК от обязанности по восстановлению (ремонту либо замене) почтовых ящиков в случае их ненадлежащего технического состояния.
