Зачастую мы обращаемся в банки с целью предоставления нам кредита либо же в организации, оказывающие услуги по страхованию. При просмотре договора или условий договора впоследствии узнаем о суммах, которые включены дополнительно, а напротив сведений о предоставлении услуги – стоит галочка о нашем согласии на такую дополнительную услугу.
Дополнительные услуги предлагаются в салонах красоты в виде подписок на определенные ресурсы или в юридических компаниях путем подписок на ресурсы с так называемой «бесплатной» юридической помощью. Причем, зачастую осуществляя плату за такие подписки, Вы не платите за разрешение Вашего вопроса, а платите за возможность регистрации на сайте и доступ к сервису и его платным услугам.
В лучшем случае сотрудник банка или страховой организации рассказывает нам про данную дополнительную услугу, в худшем, характеризует ее как обязательную при заключении интересующего нас вида договора.
Такие действия являются незаконными и требуют применения мер ответственности к виновным лицам.
Для страховых организаций за подобное навязывание услуг предусмотрена административная ответственность. Статья 15.34.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за необоснованный отказ страховой организации, иностранной страховой организации, страхового агента, страхового брокера от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.
Ответственность за такое правонарушение предполагает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к данной статье работники, осуществляющие заключение договоров страхования, рассмотрение заявлений, обращений потребителей финансовых услуг, а также операции с денежными средствами, несут административную ответственность как должностные лица.
Организации и иные лица, оказывающие услуги в иных сферах, не связанных со страхованием, несут ответственность по ст. 14.8. КоАП РФ.
Частью 2 данной статьи предусмотрена ответственность за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей. Совершение такого административного правонарушения при своевременном обращении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
К таким условиям в контексте статьи относятся условия, предусмотренные ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». К недопустимым условиям договора с потребителем относятся, в том числе, условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя.
Для привлечения страховой организации за навязывание услуг Вам необходимо обращаться в Центральный банк РФ, так как в силу ст. 23.74 КоАП РФ данные дела об административных правонарушениях относятся к компетенции Центрального банка РФ.
Для привлечения к административной ответственности по ст. 14.8. КоАП РФ необходимо обращаться в территориальные органы Роспотребнадзора РФ.
Одновременно отмечаю, что по КоАП РФ прокурор является единственным должностным лицом, полномочным возбуждать дела о любом административном правонарушении в случае, если такое возбуждение не связано с подменой полномочий контролирующих органов. В случае, если прокурор сочтет возбуждение дела об административном правонарушении подменой полномочий контролирующих органов, он может направить Ваше обращение, а также материалы, прилагаемые к нему, с требованием о проведении проверки в контролирующие органы, полномочные принимать решение о возбуждении дела об административном правонарушении. То есть в нашей ситуации, это направление материалов в территориальные органы Центрального банка РФ или Роспотребнадзора РФ.
