В заголовке нет знаков препинания, поэтому каждый сможет вложить свой смысл в эту фразу Чем занимаются в службе занятости? Этот вопрос могут задавать как никогда не посещавшие нашу службу люди, так и те, кому частенько приходится сталкиваться с ней по жизни. Но интонации будут разные. Наверняка. Так чем же они занимаются? Работу помогают найти! Уууу, сейчас меня забросают тапками и тухлыми помидорами за такое смелое утверждение.! Аааа, не получится! Я - в каске! Действительно помогают. Не так успешно, как хотелось бы обеим сторонам, но все же таки да! И тут мы плавненько переходим к другой возможной интонации заголовка Чем занимаются в службе занятости! Так прямо и вижу нахмуренное лицо с насупленными бровями и сжатыми губами какой-нибудь тётеньки. Такая эмоция-недовольствие-возникает в ряде случаев, как то: ... И далее-везде. И ещё один вариант пунктуации Чем занимаются в службе занятости. Пожалуй, самый "мирный". Подразумевает спокойное описание содержания работы служб