В 1724 году царь Петр I ввел систему подушной подати, стремясь увеличить доходы государства. Однако после нескольких десятилетий применения этой системы стало ясно, что она не оправдала надежд царя.
Подушный налог вредил как налогоплательщикам, так и самому государству. А ведь существовал "бестолковый" налог более 160 лет.
Недовольные крестьяне
Значительную часть населения страны составляли крестьяне, до введения подушного налога они платили налог со двора. Русские всегда славились изобретательностью, вот и крестьяне придумали элементарный способ уменьшить налог. Они стали окружать несколько домов одним забором - так они превращались в один двор.
Но с введением нового налога ловкой схеме был положен конец. Подушная подать облагала всех лиц мужского пола - от новорождённых до глубоких стариков.
Разумеется, крестьяне были недовольны из-за возросшего бремени. Они и так с трудом платили налоги, а введение подушной подати еще больше усугубило их положение.
Чрезмерно агрессивная тактика сбора
Во-первых, чтобы собрать налог, всех переписывали. Это была новая, непривычная для людей практика. Случались казусы - укрывали новорождённых, прятали лежачих больных. Налогу сопротивлялись.
Во-вторых, сборщики налогов ("прибыльщики") часто были слишком агрессивны в своих попытках взыскать сбор. Это привело к недовольству среди населения.
Плохое ведение учета
Правительству было сложно отслеживать, кто заплатил сбор, а кто нет. Более того, была не налажена система попадания денег в казну.
Чиновники пытались осуществить трату налогов на нужды полка, организованного из региона сбора. Задумка была неплохой - подушная подать должна была обеспечить "свой" полк, минуя перевозку средств в центральную казну.
Но информация о нахождении полка доходила не всегда. Это вело к злоупотреблениям. Не "освоенные" деньги могли тратиться на другие цели - от государственных (как полезных, так и бестолковых) до личных чиновничьих.
Государство крайне слабо контролировало сбор налогов и их исполнение. Это позволяло недобросовестным чиновникам использовать средства в своих интересах.
Несправедливость
Справедливые налоги - это нонсенс, тем более в прошлые времена. Но с подушной податью бросаются в глаза 3 негативных момента:
- Налог был основан на количестве человек, а не на размере дохода, поэтому он был несправедлив для тех, у кого были большие семьи.
- Облагали всех мужчин от мала до велика. Но нередки были случаи, когда в семье лишь один мужчина был кормильцем. А бывало, что и ни одного (например, малолетние сыновья и дед, а отец заболел или скончался от тяжкого труда - как прикажете платить подать?).
- Подать не была прогрессивной, то есть зажиточные не облагались более существенным налогом, чем бедные.
Всё это вызывало возмущение у плательщиков - а ведь они составляли бОльшую часть населения.
Низкие доходы
Несмотря на все эти трудности, доходы от сбора были низкими. Петр I, возможно, имел благие намерения, но получил от своей налоговой системы гораздо меньше, чем он надеялся. Налог был неэффективен из-за непродуманного учёта, а также повсеместного уклонения и неуплаты.
В 1887 году подушная подать была отменена окончательно, оставшись в истории, как один из самых несправедливых налогов.
