Представители строительной отрасли планируют выманивать деньги у простых россиян. Они хотят обязать граждан разрабатывать проектную документацию, если они сами строят частный дом, дачу, капитальную пристройку или баню, утверждая, что это необходимо для предотвращения возможных дефектов. Это предложение было направлено Российским строительным союзом в Минстрой.
У частных застройщиков есть множество вариантов для строительства жилого дома: самостоятельно или с привлечением бригады", отмечает Федор Мезенцев, лидер общественного движения "Народный сад". "Владелец имеет право самостоятельно решить, нужно ли разрабатывать проектную документацию, несмотря на разнообразие загородных домов.
Обычно дома площадью до 100 квадратных метров строятся по упрощенным проектам. Чертежи от заказчика или типовые проекты можно бесплатно скачать в Интернете или приобрести за 15-20 тысяч рублей в частном проектном бюро. Разработка отдельной проектной документации для таких домов не требуется, утверждают специалисты. Важно иметь данные о глубине промерзания и свойствах грунта. Для решения этих задач часто используется пробное бурение шурфа.
Российский строительный союз предлагает меры контроля за строительством в частном секторе, однако за этим предложением скрывается бизнес-инициатива, направленная на получение "откатов" в размере 5-10% от стоимости дома коммерческим структурам. Федор Мезенцев считает, что разработка проектно-сметной документации оценивается примерно на эту сумму. Такой подход удовлетворит профессиональных девелоперов и заказчиков с крупными бюджетами, но будет абсолютно неприемлем для частных застройщиков, которым такая документация нужна только для выполнения строительных работ. Усиление контроля за строительством в частном секторе может быть оправданным только в случае нецелевого использования земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), так как иногда на таких участках появляются гостиницы, таунхаусы и другие коммерческие объекты.
Руководитель центра загородной недвижимости компании "Этажи" Антон Сауков говорит о частом возведении деревенских домов без планов, сметы и эскизов. Однако эксперт не считает это негативным явлением, поскольку дома, построенные ранее без проектов, до сих пор стоят и используются. Согласно Антону Саукову, полноценный проект с контролем строительства может увеличить стоимость строительства на 10% и более, но это не всегда оправдано. При возведении небольших дач или традиционных срубов проект не оказывает решающего влияния на качество строительства.
Организация полного контроля над строительством в сегменте ИЖС представляется сложной задачей, ведь объемы строительства там огромны.
Президент Региональной ассоциации оценщиков, профессор Московского государственного строительного института Кирилл Кулаков объясняет, что согласно законодательству гражданину достаточно отправить уведомление в местную администрацию с приложенными правоустанавливающими документами на земельный участок для начала строительства дома. В рамках ИЖС строительство ограничено следующими параметрами: не более трех надземных этажей и высотой до 20 метров.
Семье не нужен утвержденный проект для строительства своего дома, - замечает Кирилл Кулаков. - Однако 2022 год стал рекордным для строительства индивидуального жилья. Более половины (55,7%) всего введенного в эксплуатацию жилья в России составляют индивидуальные дома (57,2 миллиона квадратных метров), которые строятся людьми для себя.
В сравнении с этим, строительство многоквартирных домов уже не кажется таким значительным. В то же время, покупка квартир в новостройках становится недоступной для большинства россиян, тогда как строительство собственного дома обходится гораздо дешевле: в столицах - в два раза дешевле, в регионах - в 3-4 раза дешевле.
Нововведение имеет еще один явный недостаток. Частные застройщики больше не смогут возводить дома из-за значительного подорожания строительства. Это касается людей, которые строят коттеджи или дачи исключительно для своих семей, а не для продажи. Такой подход точно не способствует решению жилищных проблем, о которых постоянно говорят власти.
Как отмечает Федор Мезенцев, разрешения на строительство отменили уже два года назад. Законодатели максимально упростили процедуру оформления строений в частном секторе. Право собственности регистрируется на основе документа на земельный участок и технического плана, подготовленного кадастровым инженером.
Риски ошибок лежат на самом застройщике и не оказывают никакого влияния на безопасность соседей. Вопрос о разработке проектной документации и привлечении строительной компании решается владельцем участка", - подчеркивает эксперт.
Единственное, что, возможно, оправдывает эту инициативу, - это более доступное банковское кредитование. Однако это относится только к домам, которые строятся для продажи в ипотеку, а не для себя. "Дом, построенный по проекту, легко оценить и использовать в качестве банковского залога. Однако дом, построенный без участия профессионального застройщика, вызывает у оценщика множество вопросов: правильно ли проложены коммуникации, каковы меры пожарной безопасности и грамотно ли рассчитан фундамент?", - продолжает Кирилл Кулаков.
Не ясно, кто будет контролировать качество строительства и соблюдение проектных требований. Проблема не ограничивается только домами в Подмосковье, но также касается строительства деревянных домов в Красноярском крае, где расстояние до ближайшего районного центра может достигать 100-120 километров. Каким образом осуществляется строительный надзор в таких случаях?"
Правительство могло бы поддерживать индивидуальное строительство на основе профессиональных проектов, предлагая льготные условия ипотеки, но не требуя обязательного наличия проектной документации. Важно поощрять граждан, чтобы они строили грамотно, сохраняя при этом свободу выбора для каждой семьи, - считает Кирилл Кулаков.
Член Государственной думы Сергей Колунов высказал свое несогласие с нововведением в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Он считает, что россияне, строящие дома для себя, столкнутся с большими трудностями при подготовке документации. Касательно экспертизы, он предлагает вводить ее только для зданий, которые строят профессиональные застройщики для продажи. При этом такая экспертиза должна быть аналогичной той, которая проводится для многоквартирных домов.
Что думаете на этот счет Вы, уважаемые читатели?
Предыдущие статьи:
