Как зарегистрировать АНО

Что такое АНО?

АНО – одна из самых востребованных форм НКО, которая не имеет членства и создается для предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах некоммерческого сектора. Для регистрации АНО достаточно одного учредителя физического и (или) юридического лица. Деятельность АНО регулирует ФЗ-№7 «О НКО» и ст. 123.24 ГК РФ. Как правило в форме АНО регистрируются спортивные школы, клубы, приюты для животных, реабилитационные центры, развивающие центры, образовательные организации, такие как АНО ДПО или АНО ДО.

Преимущество АНО:

Автономная некоммерческая организация довольно проста в управлении, и для регистрации организации достаточно 1-го учредителя;

• Может формировать имущество АНО, за счет денежных взносов, пожертвований и иных поступлений, не облагающихся налогом.
• Разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, как и коммерческим организациям, с той лишь разницей, что данная деятельность не должна быть основной и должна соответствовать целям деятельности АНО, которые прописаны в Уставе;
• АНО в большинстве своем являются социально ориентированной НКО, поэтому имеет большие шансы на господдержку (финансовую, имущественную). Например, в виде президентского гранта, или получение в аренду помещения у государства для осуществления своей цели.
• АНО имеет право на пониженный тариф по страховым взносам, таким образом, у сотрудников АНО заработанная плата может быть выше, чем у сотрудников коммерческой организации;
• АНО в отличие от Фонда проще ликвидировать.

Поэтому данная форма НКО самая востребованная и популярная среди наших клиентов.

Автономной некоммерческой организации разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, согласно п.2 ст.10 ФЗ-№7 «О некоммерческих организациях» и п.5 ст. 123.24 ГК РФ, при этом необходимо помнить, что данная деятельность не должна быть основной как у коммерческих организаций, а всего лишь второстепенной. Прибыль от предпринимательской деятельности не распределяется между учредителями, а идет на реализацию уставных целей АНО, в том числе на административно-хозяйственный нужды (выплата зарплат сотрудникам, аренда помещения и на другие хозяйственные нужды).

Если Вы решили создать автономную некоммерческую организацию, то Вам, прежде всего, стоит продумать ключевые моменты, необходимые для государственной регистрации.

• Определиться со структурой органов управления АНО;
• Придумать наименование Организации, которое соответствовало бы нормам законодательства;
• Выбрать систему налогообложения, а также решить, каким способом вы планируете формировать имущество Организации;
• Определиться с юридическим адресом АНО (можно зарегистрировать на домашний адрес одного из учредителей).

Структура органов управления АНО

Состав и структура органов управления АНО зависит от количества учредителей, характера и масштаба деятельности организации, а также наличия человеческих ресурсов.

Структуру органов управления необходимо сформировать до регистрации АНО. Согласно Уставу руководство Организацией, т е высшим органом управления являются учредители, но они могут создать коллегиальный постоянно-действующий орган управления и часть своих полномочий передать ему. Также учредителя назначают руководителя Организации (директора, председателя или президента).

По законодательству в АНО могут быть следующие органы управления:

• высший коллегиальный орган управления,
• постоянно действующий коллегиальный орган управления (совет, правление, президиум);
• исполнительный коллегиальный орган (правление, дирекция, совет)
• единоличный исполнительный орган - руководитель (председатель, президент, директор).

Пример структуры органов управления с 1 учредителем:

учредитель - высший орган управления;

руководитель - единоличный исполнительный орган управления

В качестве руководителя может быть любое иное лицо, которое назначит учредитель.

Пример структуры органов управления с 2 учредителями:

А здесь возможна, только трехступенчатая система управления, так как необходимо создать, уже в обязательном порядке следующие органы управления:

Высший коллегиальный орган управления АНО должен состоять не менее чем из 3-х членов, так как состав коллегиального органа управления не может состоять более чем из 1/3 работников данной организации, согласно п.5 ст. 29 ФЗ-№7 «О некоммерческих организациях».

Общее собрание учредителей - высший орган управления;

Совет - руководящий постоянно действующий орган управления;

Руководитель – единоличный исполнительный орган управления

Пример структуры управления с 3-мя учредителями:

При наличии трех учредителей возможна любая структура органов управления как двухступенчатая, так и трехступенчатая.

Например, при двухступенчатой структуре, органы управления выглядят следующим образом:

Общее собрание учредителей - это высший коллегиальный орган управления;

Руководитель - единоличный орган управления.

При трехступенчатой структуре, органы управления выглядят следующим образом:

Общее собрание учредителей - высший орган управления;

Совет (правление) – постоянно действующий руководящий орган управления;

Руководитель (директор, президент, председатель) – единоличный исполнительный орган.

В любом случае, здесь легко запутаться и лучше посоветоваться с грамотным юристом, который подскажет Вам какую форму управления лучше выбрать вашей Автономной некоммерческой организации.

Итак, если вы определились со сферой деятельности АНО, сформировали структуру органов управления, то Вам осталось выбрать наименование Автономной Некоммерческой Организации.

НАИМЕНОВАНИЕ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Существуют определенные требования у законодательства к наименованию АНО. Во-первых, оно должно содержать организационно-правовую форму. Во-вторых, отражать характер деятельности организации, т.е. соответствовать предмету и целям, прописанным в Уставе. В третьих оно должно быть уникальным.

Например:

АНО «Центр развития личности «СЧАСТЛИВОЕ ДЕТСТВО»,

где АНО – это организационно-правовая форма,

«Центр развития личности» - указывает на характер деятельности Организации, «Счастливое детство» - уникальное наименование, которое легко можно проверить по выписке ЕГРЮЛ, среди действующих Организаций.

Пример: АНО «Студия танцев» Сила Сибири»

Пример: АНО Спортивно-развивающий клуб «Тигр»

После того как Вы определитесь с наименованием Автономной некоммерческой организации, можно переходить к созданию УСТАВА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

УСТАВ АНО:

Устав, как и в любой другой Организации, является основным документом АНО. Устав состоит из свода правил, по которому в дальнейшем будет работать автономная некоммерческая организация. Все внутренние положения, локальные корпоративные документы должны строго соответствовать Уставу и не иметь никаких противоречий, так как Устав для Организации, как Конституция для государства имеет высшую юридическую силу. Поэтому необходимо подойти к его составлению со всей ответственностью и желательно привлечь грамотных специалистов, которые занимаются профессионально регистрацией НКО и имеют большой опыт по взаимодействию с Министерством юстиции РФ.

Что должен содержать устав АНО, и на что больше всего обращают внимание сотрудники Минюста при правовой экспертизе Устава?

Для того чтобы Устав прошел успешно регистрацию, он должен состоять из обязательных пунктов, следующего содержания:

• сведения о наименовании, включая слова «автономная некоммерческая организация»
• место нахождения АНО (можно указать домашний адрес одного из учредителей)
• предмет и цели ее деятельности;
• состав, порядок образования и компетенция органов АНО;
• порядок формирования имущества Организации и источники его формирования;
• порядок внесения изменений в Устав
• порядок реорганизации и ликвидации Организации и порядок распределения имущества после ее ликвидации.

Сотрудники Минюста подходят к проверке Устава АНО со всей ответственностью, и любые недочеты и несоответствия законодательству, грозят отказом в регистрации. Также стоит помнить, что сотрудники Минюста имеют свое субъективное мнение на положения в законодательстве, поэтому зачастую приходится аргументировано спорить с ними по тем или иным вопросам и отстаивать свою позицию, защищая права клиента.

Список документов и способы подачи на регистрацию АНО:

Уполномоченным органом регистрации АНО является территориальный орган Министерства юстиции РФ.

Список пакета документов зависит от способа подачи.

Существуют три варианта подачи документов на государственную регистрацию:

• Дистанционный способ подачи. (т.е. через личный кабинет сайта государственных услуг при помощи ЭЦП);
• Лично, либо через представителя по доверенности;
• Почтой.

Самый оптимальный и менее затратный способ является дистанционный, Необходимо приобрести ЭЦП на физическое лицо в любом аккредитованном удостоверяющем центре, которая стоит не более 1000 рублей, при этом Вы минуете затраты на уплату госпошлины в размере 4000 рублей и затраты на нотариуса в районе 2500 рублей.

Список документов для государственной регистрации АНО при дистанционной подаче:

• Устав (1экз.)
• Решение/Протокол (1 экз.)
• Заявление по форме P-11001 (1 экз.)
• Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения (1 экз.)
• гарантийное письмо на юридический адрес, либо согласие собственника о регистрации на его домашний адрес некоммерческой организации.

Наши специалисты помогут Вам правильно сформировать контейнер для отправки в МИНЮСТ, подписать его вашей ЭЦП и отправить через личный кабинет через портал государственных услуг.

Список документов при личной подаче, либо через представителя:

• Устав (2 экз.)
• Решение/протокол (3 экз.)
• Нотариально-заверенное заявление по форме P-11001(оригинал и копия)
• Гарантийное письмо на юридический адрес, либо согласие собственника о регистрации на его домашний адрес некоммерческой организации.
• Квитанция об оплате госпошлины
• Нотариально-заверенная доверенность на представителя (оригинал и копия)

При подаче почтой, пакет документов такой же, кроме доверенности на представителя.

Самостоятельно зарегистрировать АНО довольно сложно, необходимо строго придерживаться законодательства, причем в каждом регионе каждый сотрудник Минюста трактует законодательство по-своему. В любом случае, для создания автономной некоммерческой организации требуется немалый практический опыт и высокие профессиональные навыки. Период создания АНО зависит от региона и составляет от 2-х недель до 2-х месяцев. Государственная пошлина, если вы готовите документы самостоятельно, не возвращается.