В далеком уже 2005 году фракция ЛДПР на рассмотрение Госдумы вынесла революционный законопроект — на сей раз касательно бесплатной учебы в Военных ВУЗах. Лейтенантам, получившим высшее образование и не желающим служить в армии, а также курсантам, отчисленным за неуспеваемость или нарушения воинской дисциплины, предлагалось вернуть государству денежные средства, потраченные на их обучение. По мнению общественных экспертов, такое нововведение могло серьезно повлиять на кадровую ситуацию в войсках.
Предлагалось дополнить ст. 28 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О статусе военнослужащих" положением о выплате государству стоимости обучения теми курсантами и офицерами, что будут уволены в запас из-за дисциплинарных нарушений, либо по несоблюдению условий контракта.
Согласно п. 7 ст. 35 Федерального Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку.
Исчисление размера указанных средств федерального бюджета производится согласно Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2007 № 629). Значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт. Условия контракта о прохождении военной службы устанавливают обязанность граждан, отчисленных из учебного заведения возместить денежные средства, затраченные на их военную подготовку.
В то время такая необходимость была продиктована критическим положением с молодыми военными кадрами. Сложилась следующая ситуация : Если до 1991 года Министерство обороны выпускало ежегодно до 60 тыс. офицеров из 166 военных вузов, то уже к 2007 году число учебных заведений сократилось до 68, а к 2012 году – до 45. По указанным выше основаниям, ежегодно из Военных ВУЗов и вскоре после их окончания увольняется 1050 человек. Особое впечатление на экономных стратегов из Министерства обороны произвели 200 выпускников летных училищ, которые вынуждены были в середине 90-х уволиться из армии в первый же год службы. Якобы из-за отсутствия штатных должностей. Вот только не учли стратеги многомесячные задержки денежного довольствия, тотальную нехватку горючего и общую атмосферу развала армии.
Стоимость обучения одного лейтенанта в Военном ВУЗе в среднем обходится Российской казне в 1 330 000 рублей. Умножаем на 1050 человек и получаем 1млрд. 396млн 500тыс. рублей. Нехилая сумма!
Проблема упирается в пустую трату государственных денег. И в этом плане фракция ЛДПР абсолютно права. Но рассматривать ситуацию только под таким углом было бы, во-первых, слишком примитивно, а во-вторых, несправедливо по отношению к молодым лейтенантам. Ведь не секрет, что многие молодые парни поступают в военные училища с целью получения бесплатного высшего образования. К этому еще надо добавить полное гособеспечение курсантов-первокурсников : Проживание, питание, обеспечение формой одежды и т.д. Курсантам со второго курса и выше, при заключении контракта, также предоставляется много льгот. Ежемесячное денежное довольствие курсантов составляет от 2000 и до 21000 рублей, с учетом различных надбавок.
Для сравнения посчитаем, во сколько обходился Министерству Обороны СССР один лейтенант со сроком обучения пять лет. Точных цифр нет, но в начале 80-х нам, курсантам, называли сумму 100 полновесных Советских рублей в месяц тратили на каждого!
Умножаем 100х12х5 и получаем 6 тыс. рублей. Стоимость "Жигулей" ВАЗ-21011 в то время. Считаем дальше. Если принять курс Российского рубля к Советскому как 200/1 (весьма приблизительный), добавить 1000 руб. на "одеть-обуть", в итоге получаем 1млн 400тыс. рублей. Примерно одинаково. Столько сейчас стоит Lada Vesta SW Cross.
Читайте статью "Одеть-обуть лейтенанта ..." 630825e3266c7466848b618e
Если же сравнить со стоимостью обучения в "гражданских" ВУЗах Москвы, то сумма в 280 000руб. за год (140 000 руб. за семестр) Военного ВУЗа точно попадает в их ценовой диапазон и не кажется такой уж неподъемной.
Вернемся в начало статьи. Как же Министерству Обороны РФ отбить хотя бы часть денег за обучение? Выход один. Обязательное заключение контракта минимум на пять лет, можно больше. За несоблюдение условий контракта со стороны курсанта (лейтенанта) и со стороны Министерства Обороны предусмотреть меры административной ответственности, вплоть до уголовной. В контракте отдельным пунктом выделить случаи Форс-Мажора, при которых все задолженности будут списаны.
Прошу тех, кто сталкивался с подобными случаями или сам прошел через все это, оставить свои комментарии.
ЕСЛИ ВАС ЗАИНТЕРЕСОВАЛА ТЕМА СТАТЬИ, ГОЛОСУЙТЕ ПАЛЬЦЕМ ВВЕРХ И ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА МОЙ КАНАЛ!