Вернемся к теме медосмотров и поговорим в данной статье про оформление медицинской книжки. Есть предостаточно сфер деятельности, в которых работодателя обязывают иметь данный документ.
Медкнижка или простыми словами санитарная книжка — это личный медицинский документ, подтверждающий прохождение медосмотров, вакцинации и сдачи санитарного минимума (профессиональной гигиенической подготовки и аттестации) сотрудника.
Этот документ является подтверждением того, что данный сотрудник не несет в себе угрозы инфицирования окружающих и знает меры и способы предотвращения от инфекций.
Обязывает иметь данный документ Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ и согласно ст.34 работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний.
Например, деятельность работника связана с пищевыми продуктами, детьми, медицинская деятельность, бытовое обслуживание населения: продавцы, повара, официанты, воспитатели, медики, водители общественного транспорта, сотрудники парикмахерских, гостиниц, бань, ресторанов, сантехники и многие другие.
Проще говоря, санитарная книжка является гарантией того, что работник является эпидемиологически безопасным и данный документ в независимости от опыта или квалификации сотрудника будет затребован Роспотребнадзором при проверках.
Проводят такой медосмотр 1 или 2 раза в год в зависимости от рода деятельности работника. Такие меры необходимы, чтобы предотвратить и контролировать распространение тяжелых инфекционных заболеваний, которые передаются контактным способом.
Кому нужна медкнижка?
На этот вопрос есть несколько нормативных актов.
1 сентября 2023 года «увидел свет» Приказ Минздрава России от 18.02.2022 № 90н. Этот документ утвердил форму, порядок учёта и выдачи работникам электронных медицинских книжек (ЭЛМК).
В Приложении 2 к Приказу Минздрава России от 18.02.2022 № 90н приводится перечень профессий, производств, организаций и работ — оснований для прохождения обязательных медосмотров.
Примерный перечень профессий должностных лиц и работников организаций, кому необходим санминимум и санкнижка Минздрав оповестил в своем Письме № 1100/2196-2-117. Примерный, потому как согласно п.2 ст. 34 Федерального закона № 52 региональные власти на своем уровне могут расширить список в зависимости от особенностей региона.
В приказе № 29н от 28.01.2021г. также есть перечень должностей, которым потребуется наличие медкнижки, его также учитываем при составлении списков.
Хочу заметить, что выдать санитарную книжку могут только те организации, которые имеют на это соответствующую лицензию.
А Приказ Минздрава от 15.08.2023 № 429н внес изменения в порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа.
То есть, уже сейчас полным ходом оформляются ЭЛМК, хотя, некоторые еще пользуются бумажным форматом, но это закончится 1 сентября 2025 г. (п. 1.1 Приказа № 90н) и с этой даты медкнижки нужно будет оформлять только в электронном виде.
Также, как и в случае выдачи медкнижек в бумажном варианте, ЭЛМК будет выдавать Центр гигиены и эпидемиологии, которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственного работника местного филиала Центра гигиены и эпидемиологии.
Если очень все-таки нужен печатный вариант, то это также возможно, но только по личному заявлению (п. 14 Порядка № 90н). единственное отличие будет заключаться в том, что не будет голограммы и вся информация разместится на обычной бумаге с подписями и печатями санэпиднадзора.
Для того, чтобы оформить ЭЛМК нужно с заявлением обратиться в ЦГиЭ с заявлением лично или подать заявление через Госуслуги. И этой электронной книжке будет присвоен идентификационный номер.
Не редко задают вопрос с очевидным ответом: “кто оплачивает медицинскую книжку работодатель или работник?” – любой медицинский осмотр проходит за счет работодателя (ст.214 ТК РФ).
Работодатель может пойти двумя путями:
● организовать заключение договора с ЦГиЭ и туда просто направлять своих настоящих или будущих работников;
или
● оплатить работнику МО по чекам и квитанциям, если он его прошел за свои «кровные». Для получения компенсации за расходы работник должен сохранять все чеки и договор.
Что будет содержать электронная медицинская книжка?
Будет содержать следующая информация:
Что конкретно будет содержать ЭЛМК, подробно расписано в п. 2 Приложения 2 Приказа № 90н от 18.02.2022г.
При такой форме медкнижки работодатель не будет иметь доступа к информации, содержащейся в ЭЛМК. Работодателю, как и работнику придет уведомление о том, что работник прошел/не прошел МО, годен/не годен и имеющиеся противопоказания.
При устройстве на работу работодатель может проверить достоверность медкнижки посредством через Единый реестр ЛМК Роспотребнадзора.
Есть три варианта для проверки медкнижек. Это по номеру в реестре, если медкнижка в бумажном варианте или по штрихкоду, но его надо запрашивать у самого кандидата, чтобы он посмотрел в Госуслугах. Еще есть вариант запроса бумажной выписки из ЭЛМК в Центре эпидемиологии самим кандидатом.
Получаем медкнижку
Какие основные этапы для получения медкнижки.
Для начала сдают анализы, перечень немаленький. Все эти анализы направлены на выявление различных инфекционных заболеваний, поэтому используются все известные биоматериалы человека.
После сдачи анализов работник отправляется на осмотр врачами-специалистами. Список врачей и обследований не сильно отличается как при обычного МО, добавляется только еще дерматовенеролог.
Медорганизация все результаты медосмотра обязана передать в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), а вот оттуда все данные поступят систему ЭЛМК.
Следующим этапом после прохождения медосмотра будет направление кандидата в Центр гигиены и эпидемиологии за медкнижкой. Кандидату можно прийти самому, а можно зарегистрироваться в Госуслугах и сделать запрос там (п. 7 Порядка № 90н).
Далее Центр гигиены и эпидемиологии формирует личную медкнижку на основании проведенного медосмотра и затем о готовности сообщает различными способами (телефон, личная электронная почта, если на Госуслугах, то придет уведомление).
Но это еще не все. Когда санкнижка готова, кандидат еще должен сдать санитарный минимум и аттестацию (п. 13 Порядка № 90н). Аттестация проходит в центре санэпиднадзора после обучения по программам профессиональной гигиенической подготовки в объеме до 12 часов (п. 1 Инструкции, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229). По большей части это беседа, лекция или компьютерное тестирование.
В каком виде, это уже решает ЦГиЭ. У нас, например, центр гигиены организует группы слушателей и заставляет всех прийти на лекцию. А кто-то разрешает в режиме самоподготовки.
Ну и наконец, когда все круги пройдены, санэпиднадзор вносит сведения об аттестации кандидата в ЭЛМК и высылает уведомление о прохождении.
Вот таким образом получается медкнижка и работника можно допустить к работе.
Преступление и наказание.
Если «добрый» Роспотребнадзор нагрянул с проверкой и работодатель не предоставил личные медкнижки своих работников, то приготовьтесь открыть мошну и заплатить по ст. 6.3 КоАП РФ:
А также стоит не забывать, что еще будет штраф за нарушение правил прохождения медицинского осмотра согласно ТК РФ, который выдвинет уже не санитарный врач, а Государственная инспекция по труду.
Отстранение от работы за отсутствие медкнижки
Если работник отказывается от прохождения от медосмотра, смело отстраняйте его от работы до того момента, пока он его не пройдет. Для официального отстранения есть ст.76 ТК РФ.
В случае обращения работника в суд, у вас должны быть правильно оформленные документы для подтверждения своей правомерности.
Для организации всего процесса оформления ЛМК для своих работников не надо быть «семи пядей во лбу», прочитав и изучив нормативные документы, все этапы подготовки и прохождения такого МО пройдут легко и быстро. И таким медосмотром работодатель обезопасит не только себя, но и окружающих от распространения инфекционных заболеваний.
Да, один год — это большой промежуток и нет гарантии, что после МО в этот период работник не заразится какой-то тяжелой инфекцией, но нельзя же обязать работодателя делать это ежемесячно.
Поэтому, хотя бы такой минимальный срок нужен и, согласитесь, это правомерно. Бьет по карману и отрывает время у работника и производственного процесса, но если не контролировать эпидемиологическую ситуацию, то очень быстро все получатели услуг также будут переносчиками различных заболеваний.
Если таковое произойдет, то не думайте, что может быть только административная ответственность и можно отделаться банальным штрафом, уголовная ответственность за это также предусмотрена.
Если понравилась статья, жду ваших лайков и комментариев.
Если что-то осталось непонятным, задавайте вопросы также в комментариях под статьей.
С уважением, команда учебного центра “Сфера безопасности”.
Читайте также:
Главное про предварительный медицинский осмотр при приеме на работу
Подробно про психиатрическое освидетельствование работников при приеме на работу
Основное про порядок проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров