В этой статье будем говорить о порядке проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров работников. Практически в каждой организации есть в штате водители, но не все работодатели организуют или организуют неправильно данный вид медосмотра.
Внимание к состоянию здоровья водителя всегда пристальное, так как дорога-объект повышенной опасности, это чья-то жизнь или здоровье, ведь немало ДТП, совершаемых водителем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Также немаловажную роль в ухудшении концентрации и внимания играют различные заболевания, переутомление, прием лекарств, вызывающих сонливость, расслабленность.
Для контроля вышеперечисленных состояний, профилактики ДТП, снижения аварийности законодатель обязал проводить предрейсовый, послерейсовый медосмотр и медосмотр в течение дня (смены).
И меньше всего думают про послерейсовый медосмотр, а ведь это тоже немаловажно, так как можно предотвратить будущий несчастный случай.
Сравнительно недавно появился еще один вид медосмотра, который проводится в течение рабочего дня (смены) (п. 1, 3 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2022 № 629-ФЗ).
Но этот МО проводится на усмотрение работодателя, то есть, если, работодатель посчитает нужным в зависимости от условий работы, сложности рейсов или других каких-то факторов ввести данный вид контроля за здоровьем сотрудников, то он имеет на это полное право (п.9 Приказ Минздрава РФ от 30.05.2023 N 266Н). Тем более, что это право узаконено еще в ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (пп. 4.1 п. 2).
Такие медосмотры нужно проводить, чтобы выявить воздействие вредных и опасных производственных факторов, а также состояния, при которых выполнение работы будет невозможным, в том числе алкогольное, наркотическое и токсическое опьянение (п. 4 Приказа Минздрава России от 30.05.2023 г. № 266н).
Послерейсовые медосмотры нужно проходить водителям, которые:
Стоит напомнить, что все медосмотры — это сугубо затраты работодателя (ст. 214 ТК РФ, п.5 ст.23 № 196-ФЗ), причем время медосмотра должно быть включено в рабочее время.
Также в ст. 214 ТК РФ говорится о том, что обязательно проведение медицинских осмотров работников предприятия, к которым также относятся предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей.
А также это требование указано и в п. 4 и п. 5 ст. 46 Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”.
Кроме того, в ч. 3 статьи 220 ТК РФ, где говорится о том, что отдельным категориям работников необходимо проходить обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня, в течение и в конце рабочего дня.
Организация предрейсового медосмотра
Начнем с того, кто все-таки должен проходить предрейсовые медосмотры.
С водителями автомобилей вроде все понятно, а если работник управляет погрузчиком или штабелером и только в зоне склада, например?
Предрейсовые медосмотры должны проходить абсолютно все водители, не важно, управляет он автомобилем или погрузчиком, является ИП или юрлицом.
Этого же мнения придерживается и Роструд в своем Письме № ПГ/16443-6-1 от 10.08.2023г. и об этом же нам говорит п.3 Приказа Минздрава России от 30.05.2023 г. № 266н. Тем более, что в п.6 Приказа Минтруда России от 18.11.2020 N 814н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта" можем увидеть, что на работника при эксплуатации промышленного транспорта воздействуют опасные и вредные производственные факторы, а это, как следствие, напрямую ведет к проведению медосмотра.
Далее, есть один немаловажный нюанс. Например, нерадивый работодатель решил во избежание мороки с медосмотрами взять в штат водителя, но оформить его уборщиком или вовсе трудовой договор не заключать.
И вот п. 3 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ нам напрямую говорит о том, что медосмотрам подвержены лица, управляющие транспортным средством. То есть, кем бы не оформлен был сотрудник, если он выполняет трудовую функцию водителя, то медосмотров не избежать.
Есть еще такой момент, когда руководители или специалисты организации перемещаются на служебном транспорте по заданию руководства или ездят на работу/с работы. Так вот и в этом случае также нужны медосмотры для данных водителей. Есть даже правоприменительная практика в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2016 N 18-АД16-173.
Как и в любых правилах, есть и исключения для тех, кто предрейсовый медосмотр может не проходить. Эти исключения прописаны в п. 3 ст.23 Закона № 196-ФЗ и п.5 Приказа Минздрава России от 30.05.2023 г. № 266н.
Организовать медосмотры можно двумя способами:
- Организация самостоятельно может это делать, но необходимо получить лицензию, которая предусматривает выполнение работ по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам. Нужно будет подготовить кабинет по всем правилам для этой цели и принять медработника с высшим или средним образованием.
- Самый простой: заключается договор с медорганизацией, которая может оказывать данные услуги, но не забыть запросить лицензию.
Некоторые ошибочно полагают, что получать лицензию не нужно, если проверка нужна только для своих работников, ведь посторонним организациям не оказывают данных услуг.
Но Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 предписывает проведение данных медосмотров только организации, получившие соответствующую лицензию.
При проведении предрейсового, послерейсового медосмотров, осмотров в течение рабочего дня водителей нужно соблюдать порядок согласно п.12 Приказа Минздрава России от 30.05.2023 г. № 266н.
После прохождения предрейсового медосмотра перед выездом на линию отмечают данный факт в журнале регистрации медосмотров с подписью сотрудника и медработника. Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью и подписью.
Все правила по заполнению журнала и оформлению путевого листа можно посмотреть в Приказе Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390, там же можно ознакомиться с правилами оформления электронных документов.
Срок хранения журнала работодателем трудовым законодательством не регламентируется. Но в соответствии с п.635 Приказа Росархива от 20.12.2019 N 236 документы (отчеты, акты, списки, планы-графики, переписка) периодических медицинских осмотров подлежат хранению 3 года.
После заполнения журнала на путевом листе ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен". И медработник должен поставить свою подпись (п.12 Приказ Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390).
Это требование также можно посмотреть в письме № Д3-531-ПГ от 8 апреля 2019 г. Минтранс напомнил об этом обязательном моменте.
При заполнении путевого листа нужно указать срок действия, в течение которого его можно использовать. Все водители в обязательном порядке должны иметь при себе путевые листы после выпуска на линию и заполнен он должен быть в соответствии с требованиями, указанными в п.1 приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 N 390.
Про наказания
Дорога и автомобиль, как мы знаем, это объекты повышенной опасности, ответственность также немалая. При нарушениях в порядке проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров также есть штрафные санкции:
Предрейсовые медосмотры по-новому
Как уже знаете в начале сентября 2023 г. заработал новый нормативный акт, а именно, Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 866 «Об особенностях проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья».
Это новшество в организации проведения медосмотров при помощи дистанционных технологий и телемедицины, которое позволяет во всей цепочке медосмотра убрать звено «медработник» и напрямую в организацию, имеющую лицензию, передавать данные по состоянию здоровья работника. Здесь, конечно, встает вопрос о персональных данных и идентификации работника, но в разрезе этой статьи не будем в него углубляться.
Но использование данных комплексов налагает еще обязательство 2 раза в год для работников проводить химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п. 11 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», абз. 8 п. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, п. 11 Приложения к приказу Минздрава РФ от 30.05.2023 № 266н).
Здесь уже выбор за работодателем, действовать по-новому или по старинке.
Призываю не забывать, что дорога и все участники на ней живые люди, а управление автомобилем это большая ответственность. И, если, по вине нетрезвого или нездорового водителя произойдет ДТП, то это не только административно и уголовно наказуемо, но еще и чья-то жизнь и здоровье. Особенно это касается, когда осуществляется перевозка людей, в том числе и детей.
При ответственном подходе к данному виду медосмотра риск того, что произойдет несчастный случай в разы снижается.
Понравилась статья? Поставьте отметку «нравится».
Остались еще вопросы? Задавайте в комментариях.
С уважением, команда учебного центра “Сфера безопасности”.
Читайте также:
Главное про периодический медицинский осмотр работников: порядок проведения и документы
Медосмотр по НОВЫМ правилам_ порядок проведения
Подробно про аптечку первой помощи работникам: требования для работодателей