Не секрет, что с 1970-х годов СССР все глубже погружался в кризис. Но можно даже сказать, что страна так и не выбиралась из него с момента своего создания. Планово-затратная экономика, обещавшая изобилие, на деле постоянно пыталась балансировать между дефицитом и надрывом. В 1980-е годы кризис достиг новых глубин: карточно-талонная система охватила все больше регионов, очереди стали частью повседневной жизни, а спекуляция товарами — нормой. Те самые вещи, которые в любой западной стране продавались на каждом углу, превращались в СССР в редкую роскошь.
Доля нерентабельных предприятий росла, рентабельные тонули в назначаемых сверху нормах и планах и тоже пополняли список убыточных. Определить реальную эффективность производства было невозможно: искусственный курс рубля и фиксированные цены искажали любую экономическую логику. Расходы государства неуклонно увеличивались, доходы сокращались. Страна шла к моменту, когда расходы неизбежно превысили бы доходы вне зависимости от того, чей портрет висел бы в рамке на стене с надписью "Генеральный секретарь ЦК КПСС" — Горбачева, Лигачева или даже Громыко.
СССР мог бы еще годы, а то и десятилетия, тонуть в агонии, если бы не одно "но" — валютный кризис. Именно он стал катализатором, который за какие-то пять-шесть лет разрушил вторую по ВВП экономику мира. Многие западные специалисты, несмотря на мрачную экономическую картину, прогнозировали СССР еще десятилетия существования. Например, Збигнев Бжезинский, один из самых авторитетных американских специалистов по СССР и идеолог американской геополитики того времени, был известен своим крайне скептическим взглядом на возможности СССР. Но даже он, в кризисном 1989 году предрекал: "Советский Союз не умрет быстро. Это будет медленное разложение, займущее многие годы". Но долгосрочные прогнозы не оправдались. Рухнуло все куда быстрее, чем кто-либо мог предположить. Причина распада СССР была не в "идеологической усталости" или реформах Горбачева, а в жестоком и неожиданном ударе — падении цен на ископаемые энергоносители и как следствие- недостатке поступления в СССР валюты, а именно денежных знаков США и стран Западной Европы. Экономически мощная империя стала неспособна обеспечить своих граждан даже базовыми продуктами. Но причем же здесь валюта?
Нефтяной бум: дар или проклятие?
В начале 1970-х годов цены на нефть буквально взлетели. Если в 1973 году баррель стоил около $3, то уже к 1980 году цена превышала $30. Рост более чем в 10 раз за какие-то несколько лет! Для нефтедобывающих стран это означало колоссальные доходы, и Советский Союз не стал исключением. Мировой рынок был готов покупать советские нефть и газ в огромных объемах и по рекордным ценам. Казалось бы, экономическое счастье совсем близко. Но именно тут скрывалась ловушка.
Проблема заключалась в том, что советская промышленность была не готова к резкому увеличению добычи. Оборудование для нефтяных и газовых месторождений было либо устаревшим, либо производилось в недостаточных объемах. СССР столкнулся с неожиданным затруднением: чтобы заработать на нефти, нужно сначала вложить деньги в приобретение за рубежом оборудования. А эти закупки требовали много валюты.
Кредиты и импорт: как зависимость СССР от валюты стала смертельной
К радости западных банкиров, СССР принялся активно кредитоваться чтобы закупать буровые установки, насосы, трубы и другое оборудование для добычи нефти и газа. И даже заводы по нефтегазовому оборудованию почти целиком. Но вскоре валютные кредиты, взятые для нефтегазовой отрасли, начали расползаться по всей советской экономике для "латания дыр". СССР, например, вскоре оказался крупнейшим на мировом рынке покупателем продовольствия - за доллары! Наращивался импорт западных деталей, машин и сырья для всех отраслей советской экономики. Не отказал СССР себе и в росте импорта ширпотреба. Именно тогда, в благословенные 1970-е, советские граждане опробовали итальянскую обувь и югославские дубленки, а французские духи можно было встретить в обычной галантерее на районе. Как позже вспоминал академик Станислав Шаталин, "мы думали, что временная зависимость от импорта — это цена прогресса, но она быстро превратилась в хроническую болезнь".
До 1970-х годов СССР практически не занимал на внешних рынках. Валютных доходов от экспорта сырья хватало на основные нужды. Но с 1975 года начался активный рост внешнего долга:
- 1970 год: долг составлял всего $2 млрд.
- 1980 год: внешний долг достиг $18 млрд.
- 1985 год: когда Горбачев пришел к власти, долг уже составлял $30 млрд.
Доля внешнего долга в валютных доходах СССР всего за 6 лет, с 1979 по 1985 год выросла с 67% до 200%. То есть почти утроилась и стала превышать валютные доходы.
1985 год: Горбачев у руля тонущей империи
К 1980-м годам экономика СССР стала практически полностью зависимой от экспорта нефти и газа. Энергетический сектор обеспечивал около 70% всех валютных поступлений страны. В начале 1980-х годов, когда баррель нефти стоил $35–40, доходы позволяли не только оплачивать импорт продовольствия и оборудования, но и поддерживать "дружественные режимы" по всему миру. Однако в 1986 году цены на нефть рухнули до $10–12 за баррель, что стало катастрофой для советской экономики. Доходы от экспорта нефти, только за два первых года горбачевского правления, сократились почти в 2 раза, с $20 млрд в 1984 году до $11 млрд в 1986 году. Нависла угроза остановки многих заводов и фабрик во всех отраслях, особенно в пищевой и лёгкой промышленности.
Снижение доходов от добываемого сырья могли бы компенсировать другие советские товары. Но промышленная продукция СССР пользовалась за рубежом низким спросом из-за невысокого качества и технической отсталости. За валюту советские изделия почти не покупали. А социалистические и развивающиеся страны расплачивались преимущественно бартером и "переводным" рублем. Или получали от СССР в долг, то есть бесплатно. Да и торговля с социалистическими странами больше походила на спонсорство со стороны СССР: покупал у них по высоким мировым ценам, продавал по низким договорным.
Снижение доходов и истощение месторождений: нефти больше не хватало
В ответ на падение нефтяных цен, и отсутствия иных альтернатив заработать необходимую валюту, можно было бы нарастить добычу нефти и газа. Хоть и за низкую цену, а всё же их можно было бы продать. Но, в результате хищнической, нерациональной эксплуатации многие крупные месторождения, типа Самотлорского или Уренгоя, к середине - второй половине 1980-х истощились или оказались "обводнены" то есть непригодны для дальнейшей добычи. Были и новые, ждущие освоения - но они требовали огромных затрат в злосчастной валюте да и времени. "Мы жили на нефтяные деньги, и когда они закончились, оказалось, что у нас больше ничего нет", — вспоминал председатель Совета Министров Николай Рыжков.
Уже в середине 1980-х западные аналитики называли советскую экономику "нефтяной ловушкой". "Советская экономика напоминает карточный домик, построенный на нефтяных долларах. Стоит убрать один элемент — и дом рухнет", — писал журнал The Economist в 1986 году. К моменту прихода Горбачева к власти эта ловушка уже захлопнулась.
Для сравнения в 1985 году США, напротив, извлекли выгоду из падения цен на нефть, так как их экономика была менее зависима от экспорта сырья. Например, в 1985 году ВВП США вырос на 4,2%, а ВВП СССР сократился на 1,5%.
К 1985 году разрыв между экспортом и импортом достиг рекордных уровней. На прилавках стали исчезать многие импортные товары — бытовая техника, табак, кофе, многие продукты и даже мыло! Потребительский кризис внутри страны нарастал.
Вот такую ситуацию вручили Горбачеву на исправление.
Западные кредиты: удавка для СССР?
Валютный кризис заставил СССР ещё активнее занимать деньги у западных стран и банков с расчетом на то что цена на нефть выправиться. Была вера, что это лишь конъюнктурное снижение цены и скоро все восстановится. Но если в 1970-х годах кредиты СССР предоставлялись на выгодных условиях, то в 1980-х они стали жестче. Горбачева часто попрекают за внешнеполитическую уступчивость. Но мог ли он действовать по другому, если основными кредиторами Советского Союза были США, Германия, Франция, Италия и Япония? Или у кого-то есть иллюзии, что страны НАТО стали бы кредитовать производство в СССР нацеливаемых на них ракет?
Брежнев из своей поездки к Никсону в 1974 году привез, среди прочего, мягкие условия займов со стороны американских банков. Но интервенция в Афганистан, размещение ракет в Восточной Европе и кризис экономики СССР привели к постепенному ухудшению условий.
Например, в начале 1980-х кредитные ставки для СССР составляли 6–8%, но к 1987 году удвоились до 10–12%, а по краткосрочным займам достигали 15–18%. При этом, ранее займы предоставлялись на 10–15 лет, но к 1988 году многие кредиты для СССР стали краткосрочными — всего на 3–5 лет. Видя проблемы с обслуживанием долгов, западные банки и правительства стали требовать обеспечения в виде золотовалютных резервов, экспортной выручки или природных ресурсов. Если в 1985 году обслуживание долга обходилось СССР в $3–4 млрд ежегодно, то к 1989 году, когда внешний долг вырос до $54 млрд, на обслуживание приходилось уже $6–8 млрд ежегодно. Причем большую часть долгов составляли займы взятые до Горбачева. Для сравнения, доходы СССР от экспорта нефти в 1989 году составили около $12 млрд, то есть более половины этой суммы уходило на выплату долгов.
Ускорение и Перестройка: большие ожидания и большие провалы
Горбачев предпринимал меры для стабилизации экономики, но они оказались недостаточными.
Сначала советское правительство пыталось улучшить ситуацию привычными способами, то есть не меняя ничего по сути: рационализацией распределения материальных фондов, борьбой за повышение качества (госприемка) и дисциплины (антиалкогольная компания), увеличением инвестиций в передовые предприятия. Это называлось "Ускорением". Но в условиях роста дефицита ресурсов, прежде всего валютных, Горбачев меняет направление в сторону частичных рыночных реформ, которые, по замыслу, должны были освободить бюджет от субсидий убыточным предприятиям, заставить, так сказать, утопающих самим себя спасать. Этот этап назвали "Перестройка". Закон о государственных предприятиях 1987 года, внедрение хозрасчета, кооперативов, должны были дать заводам больше свободы, но бюрократия и отсутствие опыта помешали успеху. Надежды на совместные с западными компаниями предприятия не оправдались. Их успело появиться слишком мало и они не могли скомпенсировать общий дефицит валюты. Как вспоминал тогдашний министр иностранных дел Эдуард Шеварднадзе: "Мы понимали, что нужны перемены. Но никто не знал, как их правильно провести".
Полагаясь на ожидание эффекта от преобразований, СССР для стабилизации валютного дефицита, принялся продавать золото из резервов. В 1986–1990 годах СССР продал около 700 тонн золота, но это лишь временно облегчило ситуацию. Расчеты кремлевских деятелей на эффект от реформ не были беспочвенны. Например, Китай, начавший рыночные преобразования в 1978 году, уже в 1980-е показывал рост экспорта продукции, что привлекало валюту. В то время как СССР изо всех сил пытался привлечь $10–15 млрд ежегодно, китайский экспорт приносил $40–50 млрд.
Последствия валютного кризиса: долги разрушили империю
К 1990 году СССР оказался в ситуации, когда валюты не хватало даже на закупки продовольствия и лекарств. Дефицит товаров, рост социальной напряженности и кризис доверия к власти стали предвестниками распада Союза.
Горбачева обвиняют в том, что он "развалил" страну, но факты говорят об обратном. Он пытался реформировать экономику и интегрировать СССР в мировую систему, но ресурсы и время были на исходе. "Мы запустили реформы, но система оказалась сильнее", — говорил Горбачев в одном из интервью.
Уроки, которые стоит помнить
История позднего СССР показывает, что однобокая зависимость от сырьевого экспорта, отсутствие структурных реформ и конфронтация с внешним миром - источником внутреннего благосостояния, могут стать фатальными для экономики. Валютный кризис стал лишь вершиной айсберга — проблемой, которая обнажила системные слабости всей советской модели, стал предвестником распада страны. Он показал, насколько уязвимой была экономика сверхдержавы, зависящей от экспорта нефти и закрытой от мирового рынка. Известный западный аналитик Эдвард Кейплин очень удачно отметил: "Советский Союз не умер от старости, он был убит нефтью и долгами". Хочется напомнить, что доля нефти и газа в валютных доходах нынешней РФ - 70%, абсолютно так же - 70% как было в СССР. А остальная промышленность также неконкурентна на мировом рынке. Можем повторить?))
Почитайте еще:
Если вам было интересно поставьте пожалуйста лайк, для того чтобы материал показываться в ленте в дальнейшем. Так же, воздав скромному труду авторов, не забывайте нажать кнопку Подписаться.
#ИсторияСССР #РаспадСССР #Горбачев #ВалютныйКризис #НефтянойКризис #Перестройка #ЭкономикаСССР #РаспадИмперии #ПолитикаСССР #СоветскаяИстория