8 сентября 1968 года, всего через две недели после ввода войск в Чехословакию, в Кремле состоялось совещание, на котором Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев и министр обороны СССР маршал Андрей Гречко поручили разработать детальный план вторжения в Румынию. Принимали участие Юрий Андропов (председатель КГБ) и Дмитрий Устинов (секретарь ЦК КПСС, отвечающий за оборону). Основная цель операции заключалась в оккупации ключевых территорий Румынии, смещении Чаушеску и установлении нового, лояльного Москве руководства. Данные о названии операции разнятся. Чаушеску и румынская разведка называли советские приготовления "операцией Днестр", в западной литературе упоминается название "операция Юг".
План для Румынии
Для ввода войск могло быть задействовано до 200 000 военных из стран Варшавского договора. Из них, Советский Союз намеревался направить до 120 000 солдат, включая танковые и механизированные дивизии из Киевского и Одесского военных округов. В частности, Киевский военный округ должен был предоставить 38-ю общевойсковую армию под командованием генерал-лейтенанта Дмитрия Козлова и 1-ю танковую армию под руководством генерал-полковника Евгения Ивановского. Эти силы располагались в приграничных с Румынией районах. Ключевую роль должна была сыграть дислоцированная в Молдавии 14-я гвардейская армия генерал-лейтенанта Николая Снегова. Общее командование предположительно возлагалось на Ивана Павловского — генерал-полковника, командующего Одесским военным округом, имевшего опыт ввода войск в Чехословакию.
Болгария предоставляла до 40 000 военных под командованием генерала Добри Джурова чтобы захватить южные районы Румынии, включая порты на Черном море - для её полной изоляции. Венгерские войска, руководимые генералом Лайошем Чатаем, численностью около 30 000 человек, должны были вторгнуться на западные территории Румынии, включая Трансильванию, захватить ключевой город Клуж-Напока.
Хрущев и кукуруза
Ход интернациональной помощи
Операция начиналась с масштабного наступления на Бухарест. В первые 48 часов планировалось парализовать всю административную структуру страны. Советские танковые дивизии и мотострелковые части должны были двигаться в центральные районы Румынии из Молдавии, через район Яссы. Болгарские войска занимали район Добруджа, направляясь через Констанцу. Венгерские войска через Орадя, занимали Трансильванию и западные районы для предотвращения отступления румынской армии. Стремительный захват крупных городов, столиц провинций и регионов должен был заранее парализовать управление и организованное сопротивление. Для подавления уличных боев мог быть направлен спецназ КГБ. Ожидалось, что многие высокопоставленные офицеры перейдут на сторону СССР, и это бы значительно упростило контроль над военной структурой. Операция предусматривала тесное взаимодействие авиации и бронетанковых сил. Более 700 танков и 450 самолетов должны были быть задействованы в течение первых трех дней операции для обеспечения молниеносного удара по ключевым точкам Румынии.
Одной из центральных задач советского плана было устранение Николае Чаушеску и его ставленников в руководстве страны. В планах значились арест или физическая ликвидация, а также его ближайших соратников, включая министра обороны генерала Иона Ионеску и министра внутренних дел генерала Корнелиу Мэнеску.
Оптимально Чаушеску отстранялся в ходе переворота по сценарию партийного пленума, как это было в Чехословакии. Во главе страны планировалось поставить "здоровые" т.е. лояльные Москве силы. Рассматривались кандидатуры Эмиля Боднара и генерала Василе Милоя.
Советско-румынские отношения: начало конфликта
Каковы же причины для подготовки интервенции? Советско-румынские отношения 1950-1960х заслуживают отдельного тома. Но мы посмотрим вообщем.
Осложнения в отношениях между СССР и Румынией начали нарастать еще с середины 1950-х годов. Румыния, под руководством коммуниста Георге Георгиу-Дежа, демонстрировала все большую независимость от Москвы в своих действиях. Георгиу-Деж игнорировал многие экономические и политические инициативы СССР, нацеленные на консолидацию социалистических стран. С приходом к власти Николае Чаушеску в 1965 году этот курс на самостоятельность был значительно усилен.
Например, будучи членом СЭВ (Совет Экономической Взаимопомощи), Румыния отказывалась поддержать многие планы экономической интеграции, предложенные СССР. Чаушеску считал, что в СЭВ Румынии отводится роль поставщика сырья и сельскохозяйственной продукции. Это ему не нравилось. В 1964 году Румыния отказалась от участия в проекте по объединению энергосистем стран Восточной Европы. Чаушеску тогда заявлял: «Мы не будем принимать решения, которые противоречат интересам нашего народа».
Внешняя политика: СССР Румынии не указ
Румыния стала развивать во многом независимую от Москвы внешнюю политику. Устанавливала дипломатические и экономические отношения со многими странами, нарушая единую внешнеполитическую стратегию стран "советского блока". Например, после арабо-израильской войны 1967 года, Румыния не только не разорвала дипломатические отношения с Израилем, как это сделали другие социалистические страны, но и укрепила связи. Чаушеску не обращал внимания на сильное недовольство в Москве его контактами с Израилем. Провокационным считали в СССР сближение Румынии с КНР, объятия Чаушеску и Мао, и это после советско-китайского вооруженного конфликта. Румыния установила дипломатические отношения и энергично развивала экономическое сотрудничество с ФРГ. Это вопреки позиции ГДР и СССР, формирующих общий подход к вопросу "двух Германий". Чаушеску не скрывал своих планов поставить Румынию на путь экономического развития с западными технологиями и за счёт западных кредитов. Позже, уже в 1970е, Румыния стала первой страной, участницей СЭВ, получающей кредиты МВФ.
На военном уровне Румыния тоже демонстрировала свою независимость. Еще в 1958 году добилась вывода советских войск со своей территории. Страна избегала участия в совместных учениях Варшавского договора. В дальнейшем Чаушеску категорически отказывался допускать советские войска в Румынию, опасаясь утраты контроля над страной.
Хрущев и пиво
Единственный друг Чехословакии
Но в 1968 году особенное раздражение вызывала позиция Румынии в отношении Чехословакии и реформ ее нового лидера Александра Дубчека. В июне 1968 года, за два месяца до ввода советских войск в Чехословакию, Чаушеску посетил Прагу. Там он открыто выражал поддержку Дубчеку и его реформаторскому курсу. Чаушеску подчеркивал важность национального суверенитета и право каждого социалистического государства на самостоятельное развитие. «Каждый народ должен сам выбирать свой путь, и никто не имеет права вмешиваться в этот выбор», — заявлял Чаушеску на пресс-конференции в Праге, имея в виду давление на Чехословакию со стороны СССР.
Конечно, Чаушеску, с его диктаторскими замашками, не собирался повторять демократические реформы Дубчека. Его волновала возможность дистанцироваться в своих решениях от Москвы. Чем дальше от генерального курса отпустят Чехословакию, тем дальше он может зайти сам.
Румыния готовится к нападению
В ответ на возможную угрозу советского вторжения, в отличие от Чехословакии, а до этого, Венгрии, Румыния приняла решительные меры для своей защиты. Чаушеску сумел реализовать комплексную программу по укреплению обороны страны. Она включала мобилизацию войск, расширение и модернизацию производства вооружений, укрепление пограничных зон. В 1968 году было мобилизовано около 250 000 резервистов, что значительно увеличило численность и боеспособность румынской армии. Мобилизованные подразделения размещались в стратегически важных районах страны, включая границы с СССР, Болгарией и Венгрией.
В 1968 году Румыния также провела несколько масштабных военных учений, направленных на проверку боеготовности войск и отработку оборонительных стратегий. Учения также должны были продемонстрировать СССР силу румынской армии и готовность встретить врага. Вот только некоторые из них. Учения «Горная оборона» отрабатывали ведение боевых действий в сложных рельефных условиях Карпат, на учениях «Мобилизация-68» проверяли способность вооруженных сил быстро развернуть резервные части. Учения «Дунайская линия» сосредоточились на защите реки Дунай от возможного вторжения советских и болгарских войск.
Одной из ключевых мер по защите Румынии стало укрепление пограничных зон. Особенное внимание было направлено в места где была наиболее вероятна опасность вторжения. В 1968 году на границах с СССР, Венгрией и Болгарией, было построено более 400 километров окопов, противотанковых рвов и бункеров. Численность пограничных войск увеличилась с 12 000 до 18 000 военнослужащих. Вдоль границ были установлены минные поля, заложено более 50 000 противопехотных и противотанковых мин.
Расширение производства вооружений и рост военных расходов
Румыния направила значительные ресурсы в расширение собственного военно - промышленного комплекса. В 1968 году заводы увеличили выпуск автоматов АК-47 на 60%, производство боеприпасов выросло более чем на 50%. Танковый завод в Брашове модернизировал производство бронетранспортеров ТАВ-71 и танков Т-55, нарастив общий выпуск бронетехники до 300 единиц в год. Завод в Мизиле увеличил выпуск зенитных пушек и начал производство новых зенитных ракетных систем.
Военные расходы Румынии в 1968 году составили около 8% ВВП, что эквивалентно 5 миллиардам леев (около 400 миллионов долларов США). Это более чем вдвое больше по сравнению с предыдущим годом, когда военные расходы составляли 3,5% ВВП (2 миллиарда леев или около 160 миллионов долларов США).
Чистки в армии и усиление контроля
Одновременно с укреплением обороны, Чаушеску начал активные чистки в рядах армии и спецслужб, дабы исключить любые возможности предательства. Из армии и службы безопасности были уволены около 300 "ненадежных" офицеров и генералов. В 1968-1969 годах усилились репрессии против интеллигенции, а численность Секуритате (аналог КГБ в СССР) увеличилась до 20 000 сотрудников.
Усиление контроля над армией сопровождалось жесткими мерами по дерусификации. Русский язык был изгнан из учебных заведений, улицы и города с русскими именами переименовывались, а русских жён румын принуждали отказываться от советского гражданства и принимать румынское.
Личная безопасность Чаушеску и планы эвакуации
Понимая, что в случае советской интервенции он станет одной из главных целей, Чаушеску принял меры для собственной безопасности. В 1968 году была создана отдельная элитная служба безопасности «Гвардия». Она состояла из специально обученных бойцов, преданных лично Чаушеску. Численность охраны увеличилась с сотни до нескольких сотен человек.
Для обеспечения безопасности Чаушеску приказал создать систему подземных убежищ и командных пунктов. Бункер в Тырговиште сооружался на глубине более 30 метров, а командный центр в горах Бучеджи располагал системой тоннелей. Были разработаны планы эвакуации Чаушеску в случае советского вторжения - на вертолетах, по секретным автомобильным маршрутам и в бронированных поездах.
Международная поддержка: Чаушеску и Тито
Осознавая угрозу, Чаушеску искал международной поддержки. В июле 1968 года он встретился с лидером Югославии Иосипом Броз Тито. Югославия отказалась прямо направить военную помощь Румынии или разместить на ее территории войска. Но Тито выразил готовность оказать политическую и дипломатическую поддержку в случае советского вторжения. Тито заявлял: «Мы не можем допустить, чтобы еще одно суверенное государство было поставлено на колени».
Были приняты решения о взаимном обмене разведывательными данными относительно передвижений советских войск и настроений в Кремле. Тито, как председатель Движения неприсоединения, объединяющего большинство развивающихся стран, обещал мобилизовать их политическую поддержку Румынии. Было даже достигнуто согласие Тито принять на территорию Югославии румынские войска, в случае их разгрома и отступления, правда, предварительно их разоружив.
Совместные действия Румынии и Югославии показали, что даже небольшие страны могут оказывать сопротивление давлению Москвы и искать альтернативные пути защиты своих интересов.
Почему СССР отказался от вторжения в Румынию
СССР так и не решился на интервенцию. Введение советских войск в Румынию вызвало бы негативную реакцию Запада, и без того раздраженного подавлением Пражской весны. Усилилась бы международная изоляция СССР, осложнились бы отношения с Югославией. Москве не удалось собрать широкую коалицию из социалистических стран, готовых направить в Румынию войска. Польша и ГДР уклонились от отправки своих контингентов, мотивируя и без того тяжёлыми экономическими и политическими последствиями их участия в Чехословацких событиях. Чехословакия тоже не могла отправить войска, пребывая еще во внутриполитическом кризисе. Руководства Болгарии и Венгрии, напрямую не отказываясь от участия, заметно колебались и проявляли нерешительность. Советская разведка докладывала о высокой степени готовности румынской армии к защите своей территории и к партизанской войне, что угрожало превратить операцию в затяжной конфликт.
По правде сказать, многие исследователи не считают планы вторжения в Румынию как предназначенными для реального воплощения. Слишком уж много дипломатических, финансовых, политических последствий. Не было заметно витка активности советского руководства по мирному решению путем увещеваний, наставлений, уговоров и угроз, как это было в преддверии чехословацких и венгерских событий. Целью советских приготовлений, о которых не могли не знать в Бухаресте, могло быть не более чем давление и устрашение. Но, если и был такой план, то он не удался. И даже имел обратный эффект. Румыния сохранила самостоятельный курс. Только теперь окопавшись на границах и усилив армию.
Возможно, что план вторжения разрабатывался только на крайний случай. Чаушеску, единственный из руководителей социалистических стран, кто открыто и гневно реагировал на ввод войск в ЧССР. О его дальнейших шагах можно было только гадать. Румыния продолжила иметь свое мнение и действовать, во многом, по своему. Но она не стала выходить из СЭВ и Варшавского договора. А Чаушеску был далек от планов демократизации, и оставался, хотя и своенравным, но коммунистическим диктатором. В 1969 году Брежнев посетил Бухарест демонстрируя дружественные намерения.
Целина
Не тот результат
Угроза интервенции на некоторое время консолидировала румынское общество. Многие румыны, из тех кто был критически настроен к властям, стали записываться в правящую Румынскую коммунистическую партию. Только с 1967 по 1970 год численность партии увеличилось почти на 43%. А румынский диктатор еще больше укрепил свою власть.
Несмотря на давление и угрозы со стороны Советского Союза, Румыния смогла мобилизовать все свои ресурсы, укрепить оборону и найти поддержку на международной арене. Чаушеску создал образ страны, готовой защищать свою независимость любой ценой, что позволило Румынии избежать участи Чехословакии. Эта история показывает, что даже маленькая страна с решительностью и готовностью бороться, может изменить ход событий.
Однако, как это часто бывает с тиранами и долгосрочной несменяемости власти, ближайшее окружение вождя утрачивает свою эффективность. И когда настал час опасности, так тщательно продуманный побег на вертолете не сработал. Финал Чаушеску был печальным, но не от длинных рук внешних врагов.
Почитайте еще:
Поставьте пожалуйста лайк чтобы материал показываться в ленте в дальнейшем. Так же, воздав скромному труду авторов, не забывайте нажать кнопку Подписаться.
#Румыния #СССР #Чаушеску #ОперацияЮг #ИсторияРумынии #СоветскоеВторжение #ПражскаяВесна #Югославия #Тито #ХолоднаяВойна
Список использованной литературы:
Кожевников, В. А. Воспоминания о событиях 1968 года в Румынии.; Добрыня, И. С. Советско-румынские отношения в контексте Пражской весны; Фридман, Н. М. Поворотные моменты в отношениях СССР и Румынии: 1960–1970 годы; Петреску, С. Чаушеску и Тито: союзники против Москвы. Зубков, В. И. Секреты Варшавского договора: кризис 1968 года. Munteanu, Dan. “Ceausescu’s Last Stand: The Militarization of Romania in 1968.” (Romanian Journal of International Studies, 2014). Тismaneanu, Vladimir. “Stalinism for All Seasons: A Political History of Romanian Communism.” (University of California Press, 2003). Ион Почепа, книги, статьи, интервью. В тексте использованы фрагменты реконструкции событий.