В закупках по 44-ФЗ не часто такое происходит, что заказчик в срок не оплачивает госконтракт. Но что делать поставщику, которому все-таки «посчастливилось» столкнуться с недобросовестным госучреждением? В статье рассмотрели юридические решения, которые помогут справиться с ситуацией.
На какие законы ссылаться, если заказчик не платит по контракту?
В 2022 году произошли изменения в сроках оплаты по госконтрактам 44-ФЗ.
Если закупка проводилась в электронном виде и документация выкладывалась в открытом доступе на сайте ЕИС в 2022 году до 30 апреля, то согласно ч.13.1 ст.34 44-ФЗ заказчик обязан оплатить выполненные работы в течение 15 рабочих дней.
Если же тендерная документация размещалась в ЕИС после 30 апреля, то максимум 7 рабочих дней. Этот же срок относится и к отдельной категории участников - СМП и СОНКО.
Если приемка осуществлялась вне функционала Единой информационной системы, то денежные средства должны быть перечислены в срок не более 10 рабочих дней.
Чем грозит госзаказчику несоблюдение сроков оплаты?
Помимо перечисления заработанных средств за выполненные работы, исполнитель вправе потребовать от организации оплаты пеней и штрафов (ч.5 ст.34 44-ФЗ), а также возмещение юридических издержек, которые он понес в процессе отстаивания своих интересов (ч.2 ст.110 АПК, ч.1 ст.100 ГПК). Кроме случаев, когда заказчик не успел перечислить деньги из-за форс-мажора.
Пени начисляются за каждый просроченный день за неуплату по госконтракту. Штрафные меры применяются, если организация не выполнила обязательства или выполнила их некачественно.
О расчете размера штрафа говорится в п.9 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1042 от 30.08.2017 года. Стандартно берется фиксированная сумма в зависимости от цены контракта. Размер штрафа не может быть установлен более стоимости договора.
Компенсации юридических издержек и почтовые отправки определяются судом или рассчитываются на основании соглашения о компенсации затрат, которое стороны оформляли до обращения в суд.
Также исполнитель может инициировать проверки надзорных ведомств и вышестоящих организаций. Также заказчика могут привлечь к ответственности контролирующие органы и вышестоящие инстанции на основании обращения поставщика.
Чем это грозит заказчику?
- Организация получит предписание на устранение нарушения.
- Уполномоченного сотрудника, который виноват в нарушении сроков оплаты по госконтраку 44-ФЗ, привлекут к дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, лишение премии. Наказать могут и руководителя госорганизации.
- Применят штраф к ответственному за нарушение специалисту и к самому учреждению.
- Запретят виновному лицу до 2-х лет работать в сфере госторгов.
Ответственность зависит от особенности процедур и вида госучреждения.
Что делать и куда обращаться, если заказчик не оплатил контракт по 44-ФЗ?
Ничего сложного в алгоритме действий нет: составляется претензия и направляется заказчику. Дальше зависит от реакции заказчика: если не ответил, то обращаемся в суд.
Однако на заказчика можно повлиять и другими способами, чтобы добиться перечисления денег быстрее, в досудебном порядке.
Как нужно действовать поставщику – читайте ниже.
Пишем претензию
Претензия – это письменное обращение к организации, в которой указываются необходимые требования. В нашем случае требуем перечислить оплату по госконтракту 44-ФЗ и сумму неустойки.
Что указать в претензии?
- наименования сторон (госучреждение и исполнитель);
- реквизиты договора;
- сумма, подлежащая выплате за исполненные работы;
- реквизиты для транзакции;
- дата и номер закрывающего документа, и напоминание о том, когда организация должна была перевести средства (ссылаемся на соответствующие пункты договора);
- раздел об обязанности заказчика оплатить работы и ответственность за нарушение данного пункта на основании кодекса административных правонарушений (КоАП);
- временные рамки, в которых исполнитель согласен урегулировать ситуацию до обращения в суд и надзорные ведомства.
Претензию сопровождаем расчетом пени. Заказчик должен подтвердить получение документа, поэтому выбираем подходящий способ: например, заказное письмо с уведомлением о получении или вручение курьером под роспись.
... Друзья, на этом статья не заканчивается. Переходите на наш сайт онлайн-школы для поставщиков и тендерных специалистов "Азбука тендеров" и читайте до конца.
Подписывайтесь на открытый Telegram-канал для тендерных специалистов и участников закупок