Рений — один из редчайших металлов на Земле. По данным десятилетней давности ежегодная добыча рения в мире составляла не более 60 тонн. Возможно, что и в настоящее время оно составляет то же количество (структура производства в 2014 году представлена на диаграмме). Удивительно, но в России есть возобновляемое месторождение рения, в котором каждый год образуется не менее 10 тонн рения.
Это месторождение представляет из себя фумарольное поле вулкана Кудрявый, расположенного на острове Итуруп. Рений выходит в составе фумарольных газов на поверхность и уходит в атмосферу. Поэтому это месторождение и является возобновляемым.
Технология добычи рения состоит из операции по осаждению рения из фумарольных газов на сорбент. Далее, получаемый концентрат перерабатывается.
Попробуем разобраться, что при такой технологии будет признаваться ДПИ и, соответственно, облагаться НДПИ.
Товарная руда
В НК РФ рений упомянут в подп. 4 п. 2 ст. 337 НК РФ:
2. Видами добытого полезного ископаемого являются:
4) Товарные руды:
редких металлов (литий, рубидий, цезий, бериллий, стронций, кадмий, скандий, редкоземельные металлы (иттрий, лантаноиды (лантан, церий, празеодим, неодим, самарий, европий, гадолиний, тербий, диспрозий, гольмий, эрбий, тулий, иттербий, лютеций), индий, таллий, галлий, титан, германий, цирконий, гафний, ванадий, ниобий, тантал, висмут, селен, теллур, рений), образующих собственные месторождения, в которых редкие металлы являются основными компонентами.
Но только можно ли говорить в данном случае про руду? Рений извлекается из газа. Потенциальная руда, из которой рений перешел в газ, осталась в недрах. Это напоминает специальные виды добычных работ, но только перевод рения из руды в газ за человека делает сама природа, что, на наш взгляд, не соответствует определению специальных добычных работ.
Фумарольный газ
Если же называть добычей извлечение рения из газа, то это не будет добычей из недр - из недр извлекается газ. А п. 1 ст. 336 НК РФ признает объектом НДПИ добычу только из недр или отходов.
Остается единственный вариант – признать, что добывается фумарольный газ. Учитывая, что в нем присутствует водяной пар, он мог бы соответствовать такому виду ДПИ как подземная вода (промышленная или термальная). Хотя, честно говоря, на этот счёт есть сомнения: воду мы все-таки мыслим как жидкость, а её газообразное состояние именуем паром. Тут без судебного толкования, по-видимому, не обойтись.
И если выяснится, что пар не может считаться подземной водой, то для фумарольного газа не будет подходящего вида в п. 2 ст. 337 НК РФ, что препятствует признанию его ДПИ.
И тогда получится, что для уникального месторождения рения в настоящее время отсутствует подходящая норма в главе 26 НК РФ. Это, наверное, будет неплохо, учитывая, как сложно продвигается развитие этого месторождения.
