Мой дом - моя крепость. Так гласит всем известная поговорка. А какая же крепость без фортификационного сооружения? Но наш забор играет двоякую роль. Он не только защищает огороженную территорию от проникновения непрошеных гостей, но и не позволяет владельцам частных жилых владений, подсобных хозяйств и дачных участков посягать на общественную территорию. Посягать нельзя, а ухаживать за ней всё равно обязаны.
Территория с внешней стороны забора называется прилегающей территорией.
Собственники индивидуальных жилых и садовых домов должны следить не только за тем, что и как они строят и располагают на своем участке, но и за прилегающей территорией к забору частного дома. Это прямо предписано законами федерального уровня.
Да и на на местном уровне нас обязали убирать мусор, выкашивать разросшийся бурьян, очищать от наледи и снега зимой, содержать пешеходное дорожное покрытие и даже уличное коммунально-бытовое оборудование (проще говоря - урны).
Большинство граждан, и так следит за ближайшими окрестностями своего двора. Летом газончик постригут, цветочки высадят, зимой почистят дорожку, да ещё песочком припорошат. И сам забор подлатают, покрасят (хотя по закону это не обязательно делать). Только на первый взгляд кажется, что это изнаночная часть хозяйства. Для прохожих, наоборот - витрина усадьбы или дачи. И, конечно, не хочется "ударить в грязь лицом".
Дорогой друг, сегодня предлагаю подробнее остановиться на зимних заботах граждан, огородивших себя заборами.
Яшу оштрафовали на 500 рэ.
Однажды мой хороший друг и коллега по разведению кроликов, имеющий пристрастие к горячительным напиткам, вошёл в фазу запоя. Больше недели не выходил из дома, своевременно не убирал сугробы, в том числе и с внешней стороны, выходящей на междворовое пространство. Я его страхую в таких случаях, кормлю ушастых. Но за территорией мне следить некогда. Своих забот, хоть отбавляй. В результате Яков получил акт предупреждения (и не отреагировал), а вскоре заработал немалый для себя штраф - 500 рублей "за несвоевременно убранную прилегающую территорию".
Придя немного в себя, оправившись от зелья и разобравшись с неотложными делами, сосед решил сходить в управляющую компанию, чтобы мирно всё уладить. Несмотря на вредную привычку, он в законах кое что понимает. Например, хорошо знает, что уборку снега должны обеспечивать собственники территорий. Следовательно, за муниципальную территорию отвечает муниципалитет, и только за частную – ее собственник. "Я же не перебрасывал снег со двора через забор?" - возмущался, вернувшийся в строй кроликовод.
Но там его не обрадовали. Объяснили популярно, что если бы кто-то пострадал от неубранного снега, например, поскользнулся и подвернул ногу или "скорая" не смогла проехать к больному, то последствия могли бы быть намного хуже. Яков загрустил и решил ретироваться, пока больше не "накрутили". И кого волнует, что машин там отродясь не видал никто? Мне сказал: "Теоретически ведь могло случиться подобное? Например, доктор с чемоданчиком шёл, шёл и не дошёл." Наивный человек. В общем, раскошелился согласно документа.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации; (введен 29.12.2017 N 463-ФЗ)
На сколько метров от забора распространяется наша зона ответственности?
В федеральном законе не сказано, как далеко нужно продвигаться с лопатой или веником, только общие положения и переадресация на местное законодательство. В каждом конкретном случае это зависит от особенностей расположения собственного владения, а так же расположения соседских участков, дорог и других объектов. То есть, местные власти уполномочены урегулировать все вопросы по зонам ответственности граждан за пределами их заборов.
Для уточнения зоны своей ответственности необходимо обращаться к локальным актам. При этом, не помешает изучить и законы субъекта, дабы местные власти не превысили свои полномочия и не потребовали большего. Если давно не сверялись, то не помешает уточнить данные. В связи с непрерывностью кадастрового учета (подготовка новых технических планов, межевых планов, межевания территории) и обновления данных Рос.реестра, схемы могут устареть.
В отношении земельных участков и территорий индивидуальных домовладений зона ответственности чаще всего не превышает 5 метров от границ периметра. Если общественная территория находится между двумя домовладениями, то она делится пополам. Сложнее придётся дачникам, участникам садоводческих товариществ. Там все вопросы решаются на собраниях членов организации.
Допускается привлечение уборочной техники или дворников с внесением соответствующей оплаты. Но возможно придётся помахать деревянной лопатой. Местные власти вправе расширить зону ответственности до 30 метров за территорию товарищества.
За несвоевременную уборку напрямую с Вас не спросят, вся ответственность ляжет на СНТ, как юридическое лицо. Но спрятаться от наказания уже внутри организации вряд ли получится. Товарищество может в судебном порядке взыскать сумму с физического лица, ответственного за нарушение, если сможет доказать его вину.
Есть ли у нас права на прилегающую территорию?
Как-то обидно иметь обязанности и не иметь никаких прав. Вряд ли можно считать за право - разрешение на уборку территории. Почётное право на труд и субботники остались где-то в социалистическом прошлом. Внимательно изучив вышеупомянутые документы мы не обнаружим каких-то намёков на право пользования "зазаборной" территорией. По сути, даже лавочку вкопать нельзя, если только не оформить её, как муниципальную собственность. Но всё же есть одно послабление. Его можно обнаружить, как ни странно, в разделе запретов. Там сказано, что Вы "не имеете права допускать хранения топлива, стройматериалов, удобрений на прилегающей территории белее 7 дней". Ура! Значит целую неделю можно!
Два солдата из стройбата заменяют экскаватор.
И всё же остаётся много неясностей. Возможно ли обеспечить требования по очистке от снега дорожек во время снегопада? Ведь, лопатой придётся работать в постоянном режиме, а снегоуборочная техника пока не всем по карману. А как быть, если попал в больницу или просто заболел, уехал к родственникам или по путёвке на Канары? Да мало ли что может случиться в жизни? Теоретически можно отделаться справкой, если повезёт. А если дача далеко от постоянного места проживания? Как тогда не нарваться на штраф? Все эти вопросы повисают в воздухе.
Одни законы противоречат другим.
Дорогой друг, а как Вы считаете, нет ли противоречия в законах, когда федеральные власти возлагают обязанность за содержание придомовых территорий на муниципалитеты, а те, в свою очередь, на граждан, проживающих рядом? Нет ли здесь перекладывания ответственности с больной головы на здоровую?
На этот счёт есть даже позиция Верховного суда Российской Федерации, которая была высказана в Обзоре судебной практики ВС РФ N 4 (2018). Далее цитата: "Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", допуская установление органами местного самоуправления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, не предусматривает возложение на них обязанностей по содержанию таких территорий помимо их воли." Но ведь и не запрещают этого делать напрямую?
Местные суды по-разному трактуют юридические несостыковки и зачастую становятся на сторону управляющих компаний. Поделитесь пожалуйста в комментариях, как у Вас обстоят дела по данной проблеме? Как часто убираете снег с внешней стороны своего забора? Возможно платите за уборку снега внешнему агенту, нанятому управляющей компанией?
Дорогой читатель, если Вам не безразлична данная тема, поделитесь пожалуйста своим видением данной проблемы ✍️.
Буду очень рад, если найдёте немного времени для написания комментария‼️
Поддержите автора, оцените статью 👍, подпишитесь на канал, читайте другие популярные публикации, делитесь опытом, высказывайте свою точку зрения по наболевшим вопросам. Желаю Вам всяческих успехов‼️
