Начало XVIII века. Россия
Как-то правитель России, царь (1) России Петр Алексеевич (2) слушал в Сенате доклад обер-прокурора П.И. Ягужинского о разных случаях грабежей и воровства.
Неожиданно прервав докладчика, Петр заявил, что он истребит этих воров и грабителей и у него в государстве будет безопасно жить. И обратился с Ягужинскому, чтобы тот записал указ, который ему продиктует Петр.
Указ гласил: «Если кто украдет столько, что можно будет купить веревки, чтобы его повесить, тот будет за кражу повешен немедля!».
Ягужинский, который уже взял перо, чтобы записывать слова государя, услышав подобное, отложил перо и воззрился на Петра Алексеевича.
- Чего ты? Пиши! – потребовал Петр у обер-прокурора.
Ягужинский предложил Петру подумать, что может быть следствием подобного указа, на что Петр Алексеевич нетерпеливо ответил.
- Пиши, как тебе сказано!
Сенаторы сидели тихо и наблюдали, чем закончится диалог государя с обер-прокурором. Никто не вмешивался.
Ягужинский же, не стал брать перо в руки, но с улыбкой обратился к государю.
- Ваше величество! Неужели вы хотите быть императором без подданных?
- Как так? – спросил Петр Алексеевич.
- Мы все воруем, только с тем различием, что одни поболее, другие поменее, одни открыто, другие тайно! – последовал ответ обер-прокурора.
Услышав подобное заявление, Петр рассмеялся и не стал настаивать на своем указе.
Это было ошибкой Петра Алексеевича. Ему надо было настоять на своем. Тогда сегодня на территориях бывшей Российской империи многое было бы по другому.
История России показала, что, когда в стране действовали простые, понятные всем, законы с очень жестким наказанием, преступность сокращалась, когда же им на смену приходили весьма мудреные, мало понятные для простых людей законы с различными оговорками, и не очень жестким наказанием, преступность расцветала пышным цветом. В эти времена не воровал только ленивый.
Да и законы надо было применять к каждому региону свой.
Так зарубежные путешественники, посетившие Россию в XVII-XVIII веках, отмечали, что, к примеру, жители Новгорода и Пскова отличались исключительной честностью и порядочностью, а жители Москвы были сродни итальянцам XVIII века. Считали, что если они не обжулили иностранца, то уронили свою честь.
Юристы и этнографы XIX века, изучавшие проблемы преступности среди народов империи, отмечали, что большинство граждан Российской империи считают своим долгом найти лазейку, с помощью которой можно обойти тот или иной закон.
А для таких законодательство должно быть предельно простым, без оговорок и дополнительных статей, а наказание доходчивым и одинаковым для всех.
У нас многие любят говорить , что законодательство Европы и России построено на римском праве. Только при этом забывают дополнить, что римское право ранней республики это одно, средней республики – это другое, поздней республики – это третье, времен римской империи – это четвертое.
При ранней республики для закона был важен факт преступления. Не важно, кто его совершил. Преступил закон – будь наказан.
При поздней республике закон можно было вывернуть, как удобно судьям. Совершил знатный и богатый – штраф; гражданин среднего достатка штраф и небольшое тюремное заключение; бедняк – тюрьма и надолго; раб- смертная казнь. И это за одно и то же преступление.
При империи – как угодно императору, так и будет осужден преступник.
А все вместе это называется римским правом.