Система политического сыска в Российской империи начала XX века

Главной линией деятельности Министерства внутренних дел Российской империи в сфере политического сыска являлось выявление и пресечение деятельности по изменению политического строя (сиречь царского правления).

Непосредственно агентурно-оперативной деятельностью по защите госстроя занимался Департамент полиции (создан 6 августа 1880 года).

• Согласно ст. 362 «Учреждения Министерства» в сферу деятельности Департамента полиции входили: 1) предупреждение и пресечение преступлений и охранение общественной безопасности и порядка; 2) ведение дел о государственных преступлениях; 3) организация и наблюдение за деятельностью полицейских учреждений; 4) охранение государственных границ и пограничных сообщений; выдача паспортов русским подданным, видов на жительство в России иностранцам, высылка иностранцев из России; наблюдение за всеми видами культурно-просветительной деятельности и утверждение уставов различных обществ

При этом министр непосредственно не руководил Департаментом полиции. Для этого был товарищ министра внутренних дел, который также был командиром отдельного Корпуса жандармов.

Таким образом, в руках товарища министра была сосредоточена вся машина политического сыска Российской империи

Полицейские

• До 1898 г. главную роль в управлении политическим сыском играло 3-е делопроизводство, которое носило название секретного. 3-е делопроизводство занималось наблюдением за неблагонадежными элементами в России и за границей, их перепиской, связями, наблюдением за партиями, организациями, распространением нелегальной литературы, контролировало деятельность внутренней и заграничной агентуры, охраной царя, высокопоставленных лиц. Это было важное политическое подразделение в структуре Департамента полиции, которое просуществовало с такими обязанностями с момента создания Департамента и до 1898 г - монография Е.Сучкова Система управления политическим сыском Российской империи в период 1898-1905 гг.

В 1898 году из из состава 3-го делопроизводства был выделен Особый отдел, который и стал стал центральным органом политической полиции. Первым его заведующим стал Леонид Александрович Ратаев. Численность только руководящих сотрудников на 1899 год - 15 человек.

В составе отдела было четыре "стола" (направления):

1. дешифровка
2. заграничная агентура
3. контроль за образовательными учреждениями
4. координация оперативной работы

С октября 1902 года заведующим Особым отделом стал С.Зубатов.

Серге́й Васи́льевич Зуба́тов (26 марта [7 апреля] 1864, Москва — 2 [15] марта 1917, Москва) — чиновник (в молодости — секретный сотрудник) Департамента полиции Российской империи, крупнейший деятель политического сыска и полицейский администратор, надворный советник. С 1896 по 1902 год — начальник Московского охранного отделения, с 1902 по 1903 год — глава Особого отдела Департамента полиции. Зубатова можно по праву назвать создателем системы политического сыска дореволюционной России. Приобрёл широкую известность благодаря созданной им системе легальных рабочих организаций, получившей по имени автора название «зубатовщины» - Википедия

С его приходом вся оперативная работа по политическому сыску приобрела новый характер - наступательный. И во многом благодаря личностным качествам Зубатова:

• «Зубатов был одним из немногих правительственных агентов, который знал революционное движение и технику розыска. В то время политический розыск в Империи был поставлен настолько слабо, что многие чины его не были знакомы с самыми элементарными приемами той работы, которую они вели, не говоря уже об отсутствии умения разбираться в программах партий и политических доктринах. Зубатов первый поставил розыск в Империи по образцу западноевропейскому, введя систематическую регистрацию, фотографирование, конспирирование внутренней агентуры и т.д.» - Заварзин П.П. Работа тайной полиции. Париж, 1924.

Зубатов стал принимать в особый отдел жандармских офицеров вместо гражданских юристов, которые там работали, и образовал два новых "стола":

по контролю за охранными отделениями на местах и службе наружного наблюдения

Во всех крупных городах Российской империи создаются охранные отделения, которые раньше были только в столицах - Санкт-Петербурге и Москве. Они занимаются политическим сыском и вербовкой агентуры среди политических.

Кроме охранных отделений по линии политического сыска работали жандармские управления:

губернские жандармские управления и областные жандармские управления, жандармскополицейские управления железных дорог. Эти учреждения в своей оперативно-розыскной и наблюдательной деятельности подчинялись Департаменту, а по строевой, хозяйственной, инспекторской — Отдельному корпусу жандармов.

Вот такая вкратце была система политического сыска в Российской империи.

Поддержите автора лайком и комментарием, это ваш персональный ценный вклад в создание будущих публикаций. И не забудьте подписаться, новые материалы выходят каждый день!

✔Все статьи канала "История и культура Евразии" до мая 2021 года