После Первой мировой войны сфера денежного обращения была полностью дезорганизована наполнилась огромной и разнородной массой денег. Всего на 1 января 1918 г. в стране обращалось 26 млрд. 313 млн. руб. в различных денежных знаках, что в 17 раз превышало наличность, имевшуюся у населения к 1 января 1914 г.
Кроме бумажных денег, у населения находилось большое количество золотой и серебряной монеты. К 1916 г. в кубышках осело банковского серебра на 114 млн., разменного — на 172 млн. и медной монеты - на 23 млн. руб.
Наличие у представителей отстраненных от власти классов крупных денежных сумм создавало для Советской власти серьезную опасность. В. И. Ленин (не переходя на личности и отношения к этому, тем не менее, историческому персонажу) писал: «Деньги, бумажки - все то, что называется теперь деньгами, - эти свидетельства на общественное благосостояние, действуют разлагающим образом и опасны тем, что буржуазия, храня запасы этих бумажек, остается при экономической власти.
Чтобы ослабить это явление, мы должны предпринять строжайший учет имеющихся бумажек для полной замены всех старых денег новыми» .
Осуществить план денежной реформы, который был связан с широкой системой экономических и финансовых мероприятий, помешала начавшаяся в 1918 г. гражданская война и иностранная военная интервенция. Поэтому в стране долгое время сохранялась денежная система, доставшаяся от царского и Временного правительств. В качестве платежных средств в равной мере использовались кредитные билеты, выпущенные царским правительством, купюры «думских» денег Временного правительства достоинством в 250 и 1000 руб., «керенки» — знаки номиналами в 20 и 40 руб.
Из-за острой потребности в денежных знаках малых номиналов правительство РСФСР специальным решением допустило обращение облигаций аннулированных ранее займов («Заем свободы», «Билеты Государственного казначейства»), а также купонов процентных бумаг Дворянского земельного банка, Крестьянского поземельного банка и т. д. Финорганы РСФСР продолжали эмитировать кредитные билеты царского образца достоинством в 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100 и 500 руб.
Правительство РСФСР внимательно следило за тем, чтобы в платежи граждане и учреждения принимали только официально допущенные в обращение денежные знаки и их заменители. Когда делегация рабочих Александро-Грушевского района обратилась к В.И. Ленину с вопросом о том, что можно ли считать денежные знаки калединского правительства действительными, ответ был однозначным: «Денежные знаки считать недействительными».
Гражданская война привела к появлению на территории страны большого количества самых разнообразных правительств. Большинство из них, считая главным признаком власти право на выпуск денег, старалось эмитировать собственные денежные знаки, нисколько не заботясь об их обеспечении. Единая система обращения распалась. Всего на территории охваченной войной России в те годы обращалось до 2200 видов денег различного происхождения и наименований. Так, отделение Госбанка в Архангельске выпускало «моржовки» — купюры с изображением моржей. Деникинские власти эмитировали тысячерублевые банкноты с рисунком царь-колокола и ленты знака ордена Георгиевского креста. Во Владивостоке торговая фирма «Кунст и Альберс» выпускала собственные пятирублевки. В Николаевске-на-Амуре имел хождение рубль «магазина Петра Николаевича Симада» — японского торговца, который украсил свои знаки изображением флага Страны восходящего солнца.
Не менее сложной была обстановка и на территории, подконтрольной Советской власти. Усиливавшийся кризис хозяйственной системы вынуждал правительство продолжать печатание денег для покрытия расходов на оборону. Только за период с 1 ноября 1917 г. по 1 мая 1918 г. в сферу обращения выпущено около 19 млрд. руб. В то же время правительству , приходилось сдерживать местное «денежное творчество» и запрещать выпуск собственных областных, городских, а то и заводских денежных знаков. На заседании Совета Народных Комиссаров (СНК) 29 марта 1918 г. был заслушан доклад председателя СНК Москвы и Московской области М.Н. Покровского о необходимости выпуска местных бон с правительственной гарантией из-за чрезвычайной скудости денежных знаков в Московской области. СНК РСФСР постановил «признать ненужным выпуск местных бон ввиду усиления деятельности Экспедиции заготовления государственных бумаг и вероятного появления к 20 апреля достаточного количества денежных знаков для снабжения ими в нужных размерах Московской области». Особой комиссии из трех человек было поручено подготовить для печати сообщение о мотивах отказа в выпуске местных бон в Москве и области. Сообщение об этом появилось в газете «Известия» 31 марта. Первые по-настоящему советские бумажные деньги появились в марте 1919 г. в соответствии с декретом СНК РСФСР от 4 февраля 1919 г. Это были так называемые «расчетные знаки» купюрами в 1, 2 и 3 руб. Оформление их было выполнено по мотивам герба РСФСР — серп и молот, обрамленные пучками колосьев пшеницы, наложенные на фон, подсвеченный лучами солнца. На ленте под рисунком помещен лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!».
С помощью новых денег, получивших в народе название «совзнаки», государству не представлялось возможным решить сложные финансовые проблемы. В декабре того же года вышли новые расчетные знаки более высоких номиналов — 15, 30 и 60 руб. Затем появились купюры достоинством в 100, 250, 500 и 1000 руб. Лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на них был исполнен на семи языках мира.
Летом 1918 г. так называемые белочехи захватили в Казани свыше 30 тыс. пудов ценностей из золотого запаса России. В распоряжение «Верховного правителя Российского государства» адмирала Колчака перешло народных ценностей на сумму 651,5 млн. золотых руб. и 100 млн. наличными в кредитных билетах старого образца. Эти деньги пошли на финансирование борьбы с новым правительством и, соответственно, золото потекло к бывшим союзникам по Первой мировой войне. Только в 1919 г. Колчак передал Англии 46 т золота, Японии — 43 т, США — 34 т, Франции — 20 т. Всего за короткий срок правления «Верховный правитель» израсходовал 184 т драгоценных металлов— 11,5 тыс. пудов.
Иную политику проводило Советское правительство. Вынужденное эмитировать быстро терявшие покупательную способность расчетные знаки, оно в то же время принимало действенные меры для сохранения и пополнения государственных запасов драгоценных металлов и иностранной валюты.
21 января 1918 г. ВЦИК РСФСР принял декрет об аннулировании государственных внутренних и внешних займов царского и Временного правительств.
22 июля были запрещены скупка, сбыт и хранение драгоценных металлов в сыром виде, в слитках и в монете.
17 сентября принято постановление Народного комиссариата финансов (НКФ) о запрещении кредитных операций с кредитными учреждениями, находящимися вне пределов РСФСР.
2 декабря издано постановление СНК о ликвидации в РСФСР иностранных банков.
12 сентября 1919 г. в «Известиях» было опубликовано постановление о воспрещении вывоза денежных знаков во враждебные государства и местности РСФСР, занятые врагом.
Пристальное внимание уделялось учету и хранению государственных ценностей. Об этом свидетельствует ряд документов.
1 апреля 1918 г. В. И. Ленин направил письмо управляющему Московской конторой Госбанка Т. Попову. «Прошу Вас принять к сведению, что хранение золотого запаса лежит всецело на Вашей ответственности и все сношения по относящимся сюда вопросам имеют быть производимы Вами непосредственно со мною или с тов. Гуковским (нарком финансов), сообщение же каких-либо сведений другим учреждениям и лицам безусловно воспрещается».
В 1920 г. действия Красной Армии и сибирских партизан предотвратили опасность вывоза части золотого запаса, захваченного Колчаком, из пределов Советской России. После двухлетнего пребывания в руках Верховного правителя та часть золотого запаса, которую он не успел растратить или передать иностранным банкам, в соответствии с Куйтукским соглашением 1920 г. возвращена Советской республике. Представители Военно-революционного комитета Иркутска получили 18 вагонов, в которых находились 5143 ящика и 1678 мешков с золотом и другими ценностями номинальной стоимостью 409 625 870 рублей 86 копеек золотом. 3 мая 1920 года золотой запас РСФСР доставили в Казань и поместили в предназначенное ему хранилища.
14 апреля 1921 года Политбюро ЦК РКП(б) обсуждало вопрос о золотом фонде страны. В.И. Ленин лично набросал проект решения «Насчет золотого фонда»:
«поручить Альскому (в то время заместитель наркома финансов) под личной ответственность (в случае отъезда передать другому члену коллегии, с особого согласия ЦК)
следить за тем,
1) чтобы велась строжайше точная и быстрая регистрация всех расходов золотого фонда;
2) чтобы ни один расход золотого фонда не подписывался ни СНК, ни СТО, ни президиумом ВЦИК без специального согласия Политбюро;
3) Письменный краткий отчет в Политбюро 1 и 15 каждого месяца».
Ленинский проект вошел в постановление Политбюро от 14 сентября 1921 г. В нем была названа и фамилия ответственного лица, которому доверялось заменять Альского во время его отсутствия. Это был О.Ю. Шмидт, впоследствии известный исследователь-полярник, вице-президент Академии наук СССР.
Гражданская война все больше обостряла кризис денежного хозяйства. Процессы купли-продажи в стране вытеснялись натуральным обменом. Приобрели натуральную форму налоги и повинности. Продовольственная разверстка, по которой крестьяне в обязательном порядке сдавали излишки хлеба государству, поначалу была введена в Тульской, Вятской, Калужской, Витебской и других областях. С 11 января 1919 г. ее распространили на всю территорию Советской России. Торговля хлебом и другими видами продовольствия на «вольном рынке» в тот период запрещалась.
Закрытие торговли и замена ее прямым распределением основных продуктов питания по классовому признаку привели к уравниловке в тарифной политике. Разница между квалифицированным и неквалифицированным трудом практически не учитывалась. Трудящиеся обеспечивались лишь прожиточным минимумом. Это диктовалось стремлением, как тогда это объяснялось, «снабдить всех возможно более поровну, прокормить, поддержать, пока невозможно было взяться за восстановление производства».
Продразверстка как вынужденный метод заготовки продукции сельского хозяйства, бесплатная выдача трудовых пайков сузили товарно-денежные отношения до крайних пределов. Купля-продажа с использованием денежных знаков носила ограниченный характер. Она существовала лишь на «вольном рынке», где под влиянием недостатка товаров и спекуляции цены росли с поразительной быстротой. В январе 1920 г. розничные цены на московских рынках поднялись по сравнению с 1913 г. более чем в 6 тыс., а уже в декабре – в 30 тыс. раз.
Денежные расчеты в ограниченной форме существовали в отношениях между кооперативными и государственными торговыми организациями с государственными и кустарными предприятиями – поставщиками товаров. Народный банк в этих условиях утратил функции кредитно-контрольного учреждения и стал заниматься лишь распределением денежных знаков. Декретом от 19 января 1920 года Народный банк был упразднен, в Наркомате финансов образовались три управления: бюджетно-расчетное, налоговое и центральная канцелярия.
Первые результаты политики военного коммунизма способствовали созданию среди экономистов мнения, что именно этим путем можно осуществить ускоренный переход общества к коммунистическому распределению и производству. Кстати, в направлении отмены денег был предпринят ряд практических шагов. В частности, в 1920 г. проведены в жизнь постановления о бесплатном отпуске продуктов питания, бесплатном отпуске товаров, об отмене платы за топливо. 21 января 1921 г. отменено взимание платы за пользование жилыми помещениями, водопроводом, газом и канализацией с рабочих и служащих, инвалидов войны и труда. Одновременно принимались меры для сохранения продразверстки, усиления принудительных начал в восстановлении сельскохозяйственного производства.
Ошибочность мер, направленных на полную отмену торговли, на ликвидацию денег, ставки на энтузиазм, а не на личную заинтересованность рабочих и крестьян в результатах труда быстро дали о себе знать. Кулацко-эсэровский мятеж на Тамбовщине, разгул махновщины, кронштадтский мятеж отражали колебания некоторой части крестьянства, недовольного продразверсткой, добивавшегося права распоряжаться излишками сельскохозяйственной продукции по своему усмотрению.
В целом, на определенном этапе истории, политика «военного коммунизма» себя оправдала. Республика Советов сумела мобилизовать достаточно скудные ресурсы разоренной войной страны и выстоять в борьбе против превосходящих сил контрреволюции и интервентов. Однако, в условиях перехода к мирному социалистическому строительству продолжение политики «военного коммунизма» не имело перспектив. Тот же В. И. Ленин в статье «К четырехлетней годовщине Октябрьской революции», опубликованной 18 октября 1921 г. в «Правде», писал:
«Мы рассчитывали — или, может быть, вернее будет сказать: мы предполагали без достаточного расчета — непосредственными велениями пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически в мелкокрестьянской стране. Жизнь показала нашу ошибку».
Выход из создавшегося положения был один: восстановление торговли и денежных отношений в полном объеме во всей стране, ликвидация уравниловки, введение хозрасчета, ориентирование производства на прибыль. «Личная заинтересованность, — писал В. И. Ленин, — поднимает производство; нам нужно увеличение производства прежде всего и во что бы то ни стало. Оптовая торговля объединяет миллионы мелких крестьян экономически, заинтересовывая их, связывая их, подводя их к дальнейшей ступени: к разным формам связи и объединения в самом производстве».
Одной из главных трудностей, с которыми столкнулось государство, начав развивать свободную торговлю, внедрять принцип материальной заинтересованности, было отсутствие в стране надежно обеспеченной, твердой валюты. В создании устойчивой советской денежной системы важное значение приобретал вопрос стабилизации курса рубля, сокращения выпуска необеспеченных денежных знаков ведь финансовое положение страны было катастрофически тяжелым. Денежный счет даже в личном хозяйстве велся на миллионы. Если первые совзнаки 1919 г. имели номиналы 1, 2 и 3 руб., то уже к 1921 г. в обращение выпущены Обязательства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики достоинством в 10 млн. руб. Вышли расчетные знаки номиналами в 25, 50 и 100 тыс. руб. Появление их было обусловлено практической необходимостью в связи с тем, что в 1921 г. пуд ржаной муки в среднем стоил 140 тыс. руб., картошки — 20 600 руб. Чтобы проехать по Москве на трамвае одну остановку, надо было заплатить за билет 500 руб., две остановки — 900 руб., номер газеты «Правда» продавался за 2500 руб.
Миллион рублей, обладание которым теперь вовсе не означало большого богатства, в просторечии без особого почтения именовался «лимоном». (Вот откуда пошло это название).
12 октября 1921 г. опубликовано постановление ВЦИК «Об учреждении Государственного банка». Цель его создания — способствовать развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, установлению правильного денежного обращения. В том же году подписаны соглашения между РСФСР и республиками Закавказья о включении их в единую денежную систему, которая со времени гражданской войны уже объединяла РСФСР, Украину и Белоруссию. Закавказские республики еще некоторое время продолжали выпускать свои денежные знаки, но деньги РСФСР получали признание на всей территории Закавказья.
Осенью 1921 г. была подготовлена первая деноминация — уменьшение номиналов старых денег путем замены их новыми. С 1 января 1922 г. прекратилась выдач бумажных денег старого образца по всей территории страны, одновременно объявлено, что они принимаются в платежи или обмен на новые знаки по курсу один рубль за 10 000 руб. любых прежних выпусков, допущенных государством к обращению в республике. Купюр образца 1922 г. достоинством от 1 руб. до 10 тыс. руб. графически были исполнены более тщательно, чем выпуски военных лет, но старое, утвердившееся в народе название «совзнаки» сразу перешло к ним. До 1 октября огромная бумажноденежная масса, загромождавшая сферу обращения, была из нее изъята. Царские кредитки, думские деньги, «керенки», разного рода ценные бумаги и купоны к ним заменены едиными государственными денежными знаками, обеспеченными, как на них указывалось, «всем достоянием республики».
Первая деноминация не решила всех задач создания новой, устойчивой и надежной валюты. В марте — апреле 1922 г. состоялся XI съезд РКП (б), на котором всесторонне обсуждена финансовая проблема и принято решение о создании устойчивой советской валюты. В резолюции съезда «О финансовой политике» указывалось:
«Для данного момента необходимо, нисколько не ставя задачи немедленного возвращения к золотому обращению, твердо установить, что наша экономическая и финансовая политика решительно ориентируется на восстановление золотого обеспечения денег».
В октябре 1922 г. Государственному банку было предоставлено право выпустить банковские билеты в золотом исчислении достоинством в 1, 2, 5, 10, 25 и 50 червонцев. Принятию такого решения предшествовало обсуждение будущего названия новых советских денег. Были попытки порвать с наименованиями, сложившимися на протяжении веков, и ввести новые, «революционные». Например, работники Наркомфина предложили именовать единицу твердой советской валюты «федералом». Обсуждались и более традиционные наименования — целковый и червонец. Словом «целковый» в народе с давних пор обозначалась рублевая серебряная монета — «целиковый рубль». «Червонцами» в России именовались иностранные, чаще всего голландские дукаты, которые чеканились из высокопробного «червонного» золота. Позже это название перешло к царским монетам, содержавшим 3,4 г золота. Предлагалось также название «гривна», но всерьез это не рассматривалось, поскольку в годы гражданской войны его скомпрометировали контрреволюционные правительства, выпускавшие дензнаки с таким наименованием.
После обсуждения было решено именовать новую валюту «червонцем». Это слово ассоциировалось в сознании людей с понятием о твердом золотом обеспечении денег и должно было вызывать доверие. Мотивируя целесообразность выпуска червонцев, постановление СНК объясняло, что делается это для «увеличения оборотных средств без дальнейшего расширения эмиссии денежных знаков, в интересах урегулирования денежного обращения и исходя из запасов накопленных реальных ценностей».
Появление в денежной системе страны червонцев вносило в нее серьезные изменения. Во-первых, это были деньги, полностью обеспеченные государством платиной, золотом, серебром, иностранной валютой и дефицитными товарами повышенного спроса. Государственные гарантии червонцев были твердыми. Один червонец обменивался на 1 золотник 78,24 доли (8,6 г) чистого золота. Во-вторых, декрет строго увязывал количество выпускаемых в обращение червонцев с требованиями товарооборота. Таким образом, впервые после Октябрьской революции появились советские кредитные деньги, выпуск которых положил начало денежной реформе в стране.
На первом этапе сфера обращения червонцев была весьма узкой. По нарицательной цене они принимались только в уплату государственных сборов и платежей, исчислявшихся в золоте. Дело в том, что еще в 1921 г. сделана попытка ввести исчисление цен в золотых рублях. С этой целью финорганы установили цены в золоте на: сданные в аренду предприятия; древесину; провоз пассажиров и багажа железнодорожным и водным транспортом. Но исчисление цен в золоте при сохранении в качестве средства обращения обесцененных совзнаков себя не оправдало и было отменено. Платежи в золоте исчислялись только для таможенных пошлин и консульских сборов. Тем не менее твердо обеспеченный червонец начал завоевывать авторитет и сфера его действия стала расширяться.
Банковские билеты достоинством в 5 и 10 червонцев поступили в обращение в конце ноября 1922 г. Купюры в 1, 3 и 25 червонцев были пущены в оборот позднее. Распространение их по стране затянулось до лета 1923 г. Банкноты достоинством в 2 и 50 червонцев, предусмотренные декретом, так и не были выпущены за ненадобностью.
Как отмечалось ранее, у населения на руках имелась крупная масса золотой и серебряной монеты царского чекана. В 1922 г. государство легализовало ее использование в актах купли-продажи и разрешило государственным организациям принимать платежи в золотой монете. Итак, к выходу в обращение бумажных червонцев на «вольном» рынке установилась неофициальная котировка золота в совзнаках. Золотой царский десятирублевик (8,60 г) оценивался на рынке в 12 500 руб. совзнаками 1922 г. Поскольку декрет о выпуске бумажных червонцев не устанавливал их ценностного соотношения с совзнаками 1922 г., Госбанк, руководствуясь конъюнктурой, самостоятельно определил паритет и оценил один червонец в 11 400 руб., т. е. несколько ниже рыночной цены золотого десятирублевика.
К концу 1923 г. червонец на внутреннем рынке вытеснил из платежного оборота золотую монету и иностранную валюту. На 16 октября 1924 г. бумажных червонцев было выпущено на 557,5 млн. руб. Они обеспечивались на 131 млн. руб. золотом в монетах и слитках, на 7 млн. — платиной в слитках, на 103 млн. руб. — американской, английской и шведской валютой, остальная сумма — ценными товарами.
В октябре 1922 г. принято решение о выпуске золотых червонцев в виде монет. Разработку их валютное управление Наркомата финансов РСФСР поручило Петроградскому монетному двору в августе. В задании указывалось, что монета обязательно должна нести на себе надписи «РСФСР», «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» и обозначение номинала словами «Один червонец».
На Монетном дворе в кратчайший срок подготовили эскизы двух разных типов гербовой стороны и три типа — лицевой. Исходили из предположения, что монеты должны быть трех типов: с изображением рабочего у станка, крестьянина в поле и, наконец, с особым рисунком для Закавказских республик. Эти проекты не были утверждены, и в ноябре в Наркомфин поступили четыре новых эскиза: два — для гербовых и два — для лицевых сторон. Автором рисунков стал главный медальер Монетного двора А.Ф. Васютинский, внесший немалый вклад в развитие российского и советского медальерного искусства. Помимо разработки советских монет, А.Ф. Васютинским в 1930 г. выполнен окончательный вариант ордена Ленина, сделана лепка первого значка «Готов к Труду и Обороне».
За основу оформления лицевой стороны червонца А. Ф. Васютинский взял изображение Крестьянина-сеятеля по скульптуре Шадра (псевдоним художника И. Д. Иванова), выполненной по заказу Гознака. Дело в том, что Шадру, работавшему на 2-й Московской фабрике Гознака, была поручена разработка эскизов новых денежных знаков и почтовых марок. Для этого он вылепил бюсты Красноармейца, Рабочего и Крестьянина, а уже потом, выбрав наилучший ракурс, рисовал их. Сейчас работы Шадра принадлежат Третьяковской галерее. Рисунки с этих скульптур легли в основу Третьего стандартного выпуска почтовых марок РСФСР (1922—1923 гг.) и Первого стандартного выпуска почтовых марок СССР (1923—1928 гг.). Изображение Сеятеля, кроме металлических червонцев, неоднократно воспроизводилось на банкнотах и облигациях, выпускавшихся в 1924—1927 гг.
На гербовой стороне золотого червонца был помещен стилизованный рисунок герба РСФСР, под ним на фигурном щитке надпись «РСФСР». По большому кругу, обрамляя рисунок, шел лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», исполненный шрифтом, напоминавшим старую славянскую вязь. 27 ноября 1922 г. проект монеты был утвержден и началась ее чеканка.
Первая деноминация, значительно сократившая денежную массу, находившуюся в обращении, избавила население от необходимости в повседневной жизни вести счет на миллионы и миллиарды. Тем не менее наличие в обращении двух неравноценных валют создавало немало трудностей для развития хозяйственной и торговой деятельности в стране. Исследовавший эти вопросы Л. Н. Юровский писал: «...создавались совершенно ненормальные отношения между городом и деревней. Более зажиточный слой крестьянства имел уже червонцы, но для крестьянской массы червонец был слишком дорог и недоступен. Он оставался еще редкостью в деревне. Оказалось, что червонец стал преимущественно городской валютой, а деревня осталась преимущественно при советском денежном знаке. Но крестьянство прониклось уже сознанием, что получить советский денежный знак за товар — весьма невыгодная операция. Ему пришлось делать то, что давно уже делал город. Оно продавало свои продукты лишь в той мере, в какой выручка могла быть немедленно обращена на покупку необходимых ему предметов. На базаре крестьянин сперва приценивался к гвоздям, ситцу и т. п. и потом продавал ровно столько продуктов, сколько необходимо было для покупки фунта гвоздей или аршин ткани. Он мог бы продать 10 пудов льна, но он привозил на базар только 1 пуд, из которого он 20 фунтов вез еще обратно в деревню. Подвоз сельскохозяйственных продуктов стал сокращаться. Цены сельскохозяйственных продуктов возрастали». В этих условиях требовались новые меры, направленные на утверждение единой и твердой валюты для всей страны.
Второй этап денежной реформы начался с новой деноминации совзнака, которая проводилась с декабря 1922 г. Цель ее заключалась в том, чтобы обменять денежные знаки 1922 г., сыгравшие роль промежуточного обменного эквивалента, на новые. Обмен производился по курсу 100 руб. старых знаков за один рубль образца 1923 г.
Население, хорошо знакомое с целями и методами ранее проведенной деноминации, отнеслось к государственному мероприятию с одобрением и оказало ему поддержку. Тем не менее на новых денежных знаках в разъяснительных целях помещалась такая надпись:
«ОДИН рубль 1923 г. равен ОДНОМУ МИЛЛИОНУ РУБЛЕЙ дензнаками, изъятыми из обращения, или СТА РУБЛЯМ дензнаками 1922 года». Это пояснение позволяло людям быстрее привыкнуть к новому масштабу цен, научиться быстро переходить в счете от некогда привычных «лимонов» к новым рублям.
За 1923 г. советская денежная система заметно окрепла. Если на 1 января удельный вес червонцев в общей денежной массе, находившейся в обращении, составлял 3%, то на 1 октября он поднялся до 74%. Это позволило государству установить запрет на использование в стране в качестве платежных средств царских золотых монет и иностранной валюты. С лета 1923 г. заработную плату рабочим и служащим стали выплачивать червонцами.
Планируя продолжение золотой монетной программы, Наркомфин дал Монетному двору задание учесть в монетах новую геральдику Советского Союза. После переработки рисунок золотого червонца стал выглядеть так: лицевая сторона прежняя — с Сеятелем (только дата изменена на 1925 г.), на гербовой стороне помещался герб СССР с семью перехватами ленты. По большому кругу между линейным и точечным ободками размещалась надпись, сделанная стилизованным под славянскую вязь шрифтом: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», внизу, под срезом колосьев герба, помещена надпись «СССР». К выпуску новой монеты все было готово, но дальше проб дело не пошло.
Золотая монетная программа, разрабатывавшаяся при подготовке к выпуску бумажных червонцев, имела вспомогательное, резервное значение. Причинами, сделавшими золотую монетную программу ненужной, стали такие факторы. Во-первых, в тот период у государства уже отпала нужда в использовании золота во внутреннем обращении. Во-вторых, в самих системах денежного обращения капиталистических стран развивался процесс перехода к урезанным формам золотого стандарта: золотослитковому и золотодевизному. Это означало, что размен банкнот государством осуществлялся только на золотые слитки в первом случае и на иностранную валюту — во втором.
Вполне понятно, что Советскому государству не было смысла вести внешнеторговые расчеты в звонкой золотой монете, тем более что дипломатическое признание СССР капиталистическими странами, начавшееся в 1924 г., позволяло заключать внешнеторговые сделки на условиях предоставления кредитов. С учетом всех изложенных обстоятельств и не было принято решений, утверждавших золотой червонец 1925 г. монетой, допущенной в обращение. Тем не менее, вопрос о золотом червонце образца 1925 г. для некоторой части коллекционеров остается неясным до сих пор. С одной стороны, он был запутан рядом газетных публикаций в период подготовки золотой монетной программы, с другой — помещением его изображения в Большой Советской Энциклопедии. Одним из первых сообщений такого рода стала заметка в «Красной газете» (Ленинград), которая в январе 1925 г. сообщила о предполагаемой перечеканке советского золотого запаса в червонцы. В марте того же года в «Финансовой газете» и в «Известиях» прошли информации о подготовке к чеканке новых золотых монет, и в «Красной газете» появилось изображение червонца образца 1925 г. Так, у тех, кто следил за ходом дел по прессе, сложилось впечатление, что червонец 1925 г. попадал в обращение.
