Глава 3. Построение капитализма в России. §§ 3.18, 3.19.
a 3.18. За три столетия в России были предприняты пять попыток реформирования страны. Первые реформы были начаты в 1699 году, вторые – в 1861, третьи - в 1906, четвертые – в 1929, пятые – в 1992. В среднем реформы проходили каждые 59 лет. С 1861 по 1992 год в России реформы осуществляли четыре раза, в среднем один раз в 33 года. Столь частое реформирование свидетельствует, что эти реформы оказались не очень удачными.
b У всех российских реформ была одна цель - сравняться с ведущими западными странами по уровню развития экономики и военной мощи, при этом, вопрос повышения благосостояния граждан никогда не был главным. Степень успешности реформ можно рассчитать путем соотношения интервала между реформами и общим периодом проведения реформ с 1699 по 1992 год, то есть за 293 года. Чем больший отрезок времени разделяет реформы, тем более они успешны. Эффективность реформ показывает величина Реформ-эффекта (Re) в процентах.
c Реформы Александра II были начаты в России в 1861 году через 162 год после начала петровских реформ в 1699 году. Из этого отрезка следует вычесть этап модернизации в эпоху Екатерины II, который длился 23 года, с 1763 по 1786 годы. Re реформ Петра I составит:
(полная формула) Re1 (Петр I) = (1861 - 1699) - (1786 - 1763) / 293 х 100% = 47,5%.
(краткая формула) Re1 (Петр I) = 162 - 23 / 293 х 100% = 47,5%.
d Реформы Николая II в России последовали в 1906 году через 45 лет после крестьянской реформы Александра II в 1861 году. Эффективность этой реформы составила:
(краткая формула) Re2 (Александр II) = 45 / 293 х 100% =15%.
Невысокая результативность реформ Александра II объясняется досрочным их прекращением преемником - Александром III, и осуществления им политики контрреформ.
e Индустриализация была начата в 1929 году через 23 лет после реформ Николая II, из которых следует вычесть 7-летний этап модернизации - нэп, который продолжался с 1921 по 1928 год. Эффективность третьих российских реформ составила:
(краткая формула) Re3 (Николай II) = 23 - 7 / 293 х 100% = 5%.
Такое низкое значение Re3 объясняется тем, что эти реформы затрагивали небольшой круг вопросов: землеустройство, выход крестьян из сельской общины, развитие кооперации, а также с убийством П. Столыпина и революционными потрясениями 1917 – 1921 годов.
f Рыночные реформы в России были предприняты в 1992 году через 63 года после начала индустриализации в 1929 году. Эффективность индустриализации составила:
(краткая формула) Re4 (индустриализация) = 63 / 293 х 100% = 21,5 %.
g В силу ограниченности и скоротечности реформ в России первые четыре попытки оказались успешными в среднем на 22% (Remid = 47,5 + 15 + 5 + 21,5 /4 = 22). Реформы с такими скромными результатами не помогли предотвратить революцию в России. Величина Реформ-эффекта для реформ Б. Ельцина будет представлена в 5 главе блога, в которой рассказывается о будущем развитии России и времени осуществления следующих реформ.
h Особенность всех реформ в Российской империи и СССР заключается в том, что они давали толчок для развития общества лишь на некоторое время, затем этот импульс постепенно терял силу и появлялась необходимость в проведении очередных реформ.
a 3.19. Первая цель рыночных реформ Б. Ельцина была в том, чтобы вывести страну на новый уровень развития путем устранения экономических и идеологических отличий от западных стран, и заложить основы рыночной экономики, демократии и правового государства.
b Вторая цель этих реформ заключалась в том, чтобы пятые по счету реформы оказались успешнее всех предыдущих, и в следующие 200 лет не пришлось бы снова прибегать к этому способу ускорения развития страны. То есть Re5 (Ельцин) должен был составлять не менее 68%, что стало бы крупнейшим успехом в преобразовании России за последние несколько столетий.
c Третья цель рыночных реформ была в том, чтобы впервые в истории государства уровень жизни жителей России смог приблизиться к уровню жизни населения развитых страна мира.
d Рыночные реформы в России проходили с 1992 по 2003 год. Этот период можно разделить на три почти равных по продолжительности этапа:
1 этап – январь 1992 – декабрь 1995 года (4 года);
2 этап – январь 1996 – декабрь 1998 года (3 года);
3 этап – январь 1999 – декабрь 2003 года (5 лет).
e На первом этапе были предприняты либерализация розничных цен и приватизация, принята новая Конституция и важнейшие законы, связанные с созданием рыночной экономики. Произошел стремительный рост инфляции и спад экономики. Этот этап завершился проведением в ноябре и декабре 1995 года залоговых аукционов.
f На втором этапе происходила медленная стабилизация экономики, продолжилась приватизация крупных предприятий. Были приняты Уголовный кодекс, первая часть Налогового кодекса и вторая часть Гражданского кодекса РФ. Этап завершился кризисом, который привел к падению ВВП страны на 5% в 1998 году.
g На третьем этапе осуществлялись политические и социальные реформы. Начался рост ВВП России, который продлился до 2008 года. Либеральное содержание реформ сохранялось, но из-за смены политического курса рыночные реформы были завершены к началу 2004 года.
h Последние реформы в России продолжались 12 лет, их часто называют реформами Е. Гайдара, хотя он проработал в российском Правительстве чуть более двух лет и ушел в отставку в январе 1994 года. Поэтому пятые российские реформы правильнее называть реформами Б. Ельцина, рыночными или либеральными реформами.
06 июля 2021
О препятствиях на пути рыночных реформ в России, будет рассказано во вторник 13 июля 2021 в 21-00 МСК.
