Доброго времени суток, друзья!
Сегодня немного выбивающиеся из земельной темы статья.
Возможно Вы не знали, но технических паспортов в целях государственного кадастрового учета и регистрации права не существует уже с 2013 года.
Немного истории
До 1998 года техническая инвентаризация и технический учет, а также регистрация возникновения и перехода права на объекты капитального строительства и их части (например, квартиры), осуществлялись органами технической инвентаризации и/или организациями (бюро) технической инвентаризации (далее - БТИ).
С вступлением в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (1998 год), регистрация прав на объекты капитального строительства началась производится в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
В 2000 году принимается Постановление Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства", которое было призвано упорядочить процесс технической инвентаризации.
Форма же технического паспорта была утверждена Приказом министерства экономического развития и торговли РФ от 17 августа 2006 года N 244 только в 2006 году. Это форма распространялась только на жилые дома. Но, за не имением другого, данная форма начала использоваться и для нежилых зданий и сооружений.
Так как где-то до 2012 года государственного кадастрового учета объектов капитального строительства не было (далее - ОКС), то технический паспорт использовался для описания объекта капитального строительства в ЕГРП и его обязательно нужно было получить для регистрации права. Причем этот паспорт, одно время, должен был быть выдан со специальной отметкой "для государственной регистрации"
Следующей вехой стал Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", который формально создал единый реестр объектов недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства), который стал действовать только в 2008 году. Формальность же в том, что кадастровый учет объектов капитального строительства был отложен до 2013 года и БТИ так и продолжили вести технический учет ОКС.
Так как с 2013 года начинался государственный кадастровый учет ОКС, то где-то в 2011-2012 (в каждом субъекте РФ по разному) годах началось наполнение базы ГКН сведениями о, с точки зрения 221-ФЗ, ранее учтенных объектах в виде ОКС. Все базы и документы всех БТИ были проинвентаризированы и по государственному контракту (исполнителем по которому, как правило, была Ростехинветаризация) данные сведения были внесены в ГКН.
Причем в преддверии появления ЕГРН наполнении базы ранее учтенных объектов занималась также Росрегистрация. Это происходило в тех случаях когда право в ЕГРП есть, а в ГКН сведения об ОКС отсутствует. Также шла гармонизация (или ФЛК) баз ЕГРП и ГКН.
Базу то наполнили, но такая спешка, когда за один-два года нужно было внести данные обо всех ОКС в ГКН привело к появлению "кучи" объектов с одинаковыми характеристиками. Мое предположение - из-за того, что исполнитель по государственному контракту не сравнивал информацию содержащуюся в данных разных БТИ, что приводило к ошибочному включению одного и того же объекта в ГКН. И вот когда человеку нужно было, например, зарегистрировать право он шел в кадастровую палату за кадастровым паспортом и у него "глаза разбегались" от того огромного выбора ОКС;). Хорошо если на момент похода в кадастровую его право было зарегистрировано в ЕГРП и Росреегистрация внесла данные об ОКС в ГКН, тогда было проще...
Со временем дубли убрали, но и сейчас, иногда, по отдельным объектам их можно найти.
Что-то длинная история получилась...
Как исчезли технические паспорта
После 2013 года БТИ не существует!!! Так как не существует нормативной базы их деятельности именно как специальной организации. Сохранившиеся же аббревиатуры БТИ в названиях отдельных юридических лиц является только маркетинговых ходом, так как людям данное сокращение до боли знакомо. Для того чтобы осуществлять кадастровую деятельность, что для организации с аббревиатурой БТИ что без таковой необходимо наличие кадастровых инженеров (но до 2014 года они еще могли самостоятельно заниматься кадастровой деятельностью).
Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 N 546 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства" можно сказать поставило крест на БТИ, так как отменил все акты связанные с технической инвентаризацией.
Что меня поражает - профессиональные участники (банки) рынка недвижимости требует "свежего" технического паспорта, которого уже нет как 8 лет, для выдачи ипотечного займа. И ведь находятся организации выдающие то, чего нет...
Оговорка
Дабы избежать критики. Техническая инвентаризация на уровне закона (Жилищного кодекса РФ) и подзаконных актом (инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа 1998 г. № 37) осталась.
Но касается она только жилых помещений и не используется в целях государственного кадастрового учета и регистрации права. По большому счету техническая инвентаризация жилых помещений нужна сейчас только для статистки и практической пользы для обыкновенного человека не имеет. Тем более, что (не считая Москвы и области) субъекты РФ и муниципалитеты ввиду отсутствия какой-либо понятной нормативной базы, этой инвентаризацией не занимаются. Как по мне, при наличии сейчас ЕГРН, смысл в инвентаризации отпадает...Хотя где-то полгода назад попадалась новость и воскрешении данного института.
Дабы не быть голословным, кому интересно, почитайте письмо Министерства экономического развития РФ от 22 февраля 2013 г. № Д23И-449 “О деятельности органов и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства после 1 января 2013 г.”
Куда делись технический паспорта и другая техническая документация
Если до 2013 года по действующим тогда нормативным актам все фонды БТИ были федеральной собственностью, то после они стали государственной собственностью субъекта РФ. Это предусмотрено ст. 45 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
Как правило, хранение и выдачи копий из технической документацию осуществляют подведомственные местному Министерству имущественных отношений учреждения. Чаще всего - бывшие местные БТИ.
Данные сведения, несмотря на то что технической инвентаризации нет, могут являться ценным источником документов подтверждающих ранее возникшее право и ранее учтенных объектов недвижимости, на основании которых возможно зарегистрировать и поставить на кадастровый учет объекты капитального строительства, так как при наполнении базы ГКН некоторые объекты не были поставлены на кадастровый учет.
Спасибо за внимание. Надеюсь Вам было интересно.
Подписывайтесь, чтобы не пропустить публикации.
Ставьте палец вверх, если понравилось.
Добавляйте комментарии! Напишите о чем Вам будет интересно прочитать на страницах канала.
#недвижимость #кадастровый инженер #технический паспорт #БТИ #ЗАКОНЫ
