Немного истории "дачной амнистии", этапы и цифры. Рожденные в прошлом веке люди не знают или не задумываются, что бабушкина дача ей не принадлежала.
Старшее поколение помнит, молодые знают, а некоторые и не задумываются о том, что в Россия до 1991 года также была федерацией, но в составе не существующего ныне государства - СССР.
В СССР не было частной собственности на землю, однако с 30-х годов XX века появляются так называемые "коллективные сады" для рабочих и госслужащих с правом строительства хозяйственных помещений (сарай, будка). А с началом правления Хрущева, где-то с конца 1950-х, явление бесплатной раздачи горожанам земли для ведения садово-огородного хозяйства стало массовым, тогда же и разрешили строить домики площадью не более 25 кв. метров строго по типовым проектам.
Документов на собственность для таких наделов (в современном понятие) не было, хозяйствовали и строили на основании членства в садовом товариществе, коротко СНТ, возникшие в результате постановления ВЦИК от 1 августа 1932 года.
Садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества — некоммерческие организации в Российской Федерации, создаваемые гражданами на добровольных началах для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании
Закончилась бесплатная раздача земель ближе к 90-м годам 20 века, когда в полную силу начинали действовать рыночные механизмы с "капиталистическим оскалом".
Как регулировался вопрос собственности на землю до 1990 года? По Конституции СССР в редакции от 6 марта 1990 г. это звучало так:
Раздел II. СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН СССР
Статья 6. Общие положения о собственности граждан
4. Для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства и обслуживания жилых домов и удовлетворения других нужд, предусмотренных законом, гражданам предоставляется земля в пожизненное наследуемое владение.
То есть, земля предоставлялась в пожизненное наследуемое владение.
А вот как звучал вопрос о собственности на землю уже в Конституции современной России от 1993 года:
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Значит, после принятия конституции независимой России, возник вопрос установления собственности на недвижимость (землю, дома, квартиры и так далее). Однако до принятия в 1998 году первого Градостроительного кодекса РФ, вопрос оформления садово-огородных земель и построек был сложным и трудоемким.
К 2006 году стало понятно, что люди торопятся оформить в собственность только ту дачную недвижимость, которую продают или завещают. Для неоформленной недвижимости, факт пользования ею есть, а налоги уплывают мимо казны.
Поэтому 30 июня 2006 г. был принят федеральный закон РФ от №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации…», в котором предусмотрен облегченный процесс оформления дачных участков и действие которого постоянно продлевают.
За 15 лет существования закона в упрощенном порядке оформили землю и постройки на ней более 14 миллионов граждан.
С 1 марта 2010 года вступили в силу законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре»
Законы сократили пакет документов, который нужен для оформления любимой недвижимости в собственность, для владельцев участков, если они могут доказать, что пользуются им до 2001 года. Отпала необходимость в кадастровом паспорте и межевание участка (если оно проводилось ранее).
Также правообладателям участков земли, представленных для ведения дачного или подсобного хозяйства, под сад/огород, для возведения дома или гаража, под капитальным строением, предлагается зарегистрировать такой участок в собственность, обратившись в орган управления по месту жительства.
Немного о проблемных вопросах при оформлении
При оформлении индивидуального жилого дома в упрощенном порядке необходимо грамотно подготовить извещение о завершении строительства, чтобы у муниципалитета не возникло оснований для отказа в предоставлении услуги. Кроме этого, отказать в регистрации права на возведенный объект могут в связи с:
• Отсутствием согласия на обработку персональных данных. Оно может быть подписано как в муниципальном органе, так и в многофункциональном центре;
• Наличием в уведомлении ошибок и неточностей, которые могут привести к внесению в реестр и кадастровый паспорт недостоверных сведений об объекте;
• Отсутствием нотариально удостоверенной доверенности у представителя, осуществляющего процедуру вместо доверителя.
Кроме того, основанием для отказа могут стать несоответствие параметров построенного дома утвержденной проектной документации. Чтобы решить ситуацию, потребуется привести строение в соответствии с планируемым жилым объектом либо признавать его законность в судебном порядке.
Помимо этого, отказать в регистрации прав владельца могут, если установленный вид использования участка не соответствует виду возведенного строения. Чтобы не столкнуться с такой проблемой, стоит при возведении жилого дома строго придерживаться разработанному проекту.
Подробный пост-инструкцию по оформлению недвижимости по "дачный амнистии"скоро будет на нашем канале.