Не будет большим откровением сказать о том, что проблема чисто продуктовой инфляции стала в последние месяцы довольно остро для самых широких слоев населения – особенно в российской глубинке. При этом нельзя сказать о том, что государство игнорирует тему – президент Путин неоднократно давал поручения и правительству и профильным ведомствам в лице ФАС разобраться с проблемами которые происходят на рынках сахара и подсолнечного масла. В итоге власти начали сдерживать рост цен за счет субсидирования производителей этих категорий товаров, на что направлено уже порядка 9 миллиардов рублей.
Тем не менее, представляется обоснованным мнение главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной о том, что практику директивного назначения цен на товары потребления по линии государства надо бы постепенно сворачивать. И тому есть немаловажные причины. Во-первых, в долгосрочной перспективе регулирование цен приводит к прекосам на рынке, вымыванию товаров и обратным эффектам, в виде роста цен и дефицита. Во-вторых, директивное регулирование оказывает негативное влияние на всю сферу торговли, заставляя формироваться «теневой» сектор, параллельный официальному, в котором цены находятся в балансе кривых спроса-предложения.
Проблема продовольственной инфляции заключается в том, что она не просто бьет по карману наиболее незащищенных слоев населения, но и стимулирует сильное социальное напряжение, бьет по всей конструкции власти и общества. И если говорить о мерах по купированию проблемы, то они гораздо обширнее и сложнее, чем простое регулирование цен или дотирование производителей сахара и подсолнечного масла. За последние годы на общероссийском рынке существенно растет доля монополизации в секторе продуктового ритейла, растет доля картелей и сговоров на закупочных рынках в регионах. Все это порождает желание ритейлеров снимать сверх-маржу за счет жесткой политики по ограничению доступа в свои сети производителей.
Помимо собственно директивных мер, многие эксперты отмечают важность создания экономических стимулов для снижения цен. Это должны быть, помимо упоминавшихся выше анти-картельных мер, также и меры, направленные на повышение фискальной нагрузки на ритейлеров, перераспределение налогов в сторону уменьшения обложения производителей, а также сдерживания роста цен на услуги естественных монополий, чьи тарифы во многом способствуют росту конечных издержек. Это касается и стоимости электроэнергии, и транспортных расходов и цен на топливо в период посевной.
Вместе с тем, неконтролируемый рост цен на продовольствие вкупе с ухудшающимися макроэкономическими условиями, будет приводить к перехвату повестки представителями несистемной оппозиции. Это крайне опасный тренд, который в перспективе чреват большими проблемами как в рамках приближающегося большого федерального электорального цикла, так и контексте роста радикализма на уличных акциях протеста.
