ФНП по НК в п. 9, установил обязанность лабораторий и работников, выполняющих НК на ОПО, подтвердить компетентность в Независимых органах по аттестации системы НК.
Система НК - система, созданная в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации № 241 ”О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации”.
Первыми, документы по аттестации в системе НК, предложил Наблюдательный совет Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве( далее ЕС ОС) - Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля (СДАНК-02-2020), решение от 29.12.2020 г. № 99-БНС.
Новые Правила переработаны под Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 9712-2019 “Контроль неразрушающий. Квалификация и сертификация персонала” с учетом особенностей неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений, применяемых и (или) эксплуатируемых на опасных производственных объектах.
Пройти аттестацию в соответствие со всеми правилами вы можете в нашем учебном центре. Узнать подробности можно прямо сейчас на нашем сайте или вы можете написать нам ikc-arina@mail.ru.
Итак, давайте начнем рассматривать новые Правила.
Часть I.
Правила аттестации (подтверждения компетентности) приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации и международными требованиями.
1. Правила подтверждают компетентность при выполнении видов
деятельности, связанных с НК технических устройств, зданий и
сооружений, применяемых и (или) эксплуатируемых на опасных
производственных объектах.
2. Правила устанавливают ответственность Работодателя за допуск к
проведению работ
3. Правила устанавливают единый подход по подтверждению
компетентности по методам неразрушающего контроля в соответствии
с ГОСТ Р ИСО 9712-2019.
4. Правила устанавливают единый подход по подтверждению
компетентности по контролю технических устройств, зданий
сооружений - проведение экзаменов на знание правил безопасности
Ростехнадзора - правил безопасного применения и эксплуатации на
ОПО.
Правила вводят требования соблюдения персоналом кодекса этики.
Текст кодекса разрабатывается Независимыми органами по аттестации, содержит требования, нарушение которых может повлечь аннулирование удостоверений, а именно:
- аттестованное лицо грубо нарушило положения нормативных (методических) документов,
- аттестованное лицо не соблюдает экзаменационные правила, несовместимые с процедурой аттестации,
- аттестованное лицо совершает обманные действия, или участвует в них,
- аттестованное лицо, при проведении НК, использует заведомо ложные или недостоверные сведения.
Правила вводят термин - Работодатель.
Часть II посвящена ответственности Работодателя.
Работодатель отвечает за достоверность сведений об образовании работников, подготовке, стаже и состоянии здоровья.
Работодатель отвечает за
- производственную подготовку;
- выдачу письменного допуска к работе;
- результаты НК;
- ежегодную проверку остроты зрения;
- проверку непрерывности применения метода (вида) НК без значительного перерыва;
- обеспечение того, что персонал имеет действующие квалификационные удостоверения по области аттестации соответствующей выполняемой работе;
- ведение соответствующих записей.
Физическое лицо к прохождению аттестации допускается, но подтвердить документально вышеперечисленное, должен независимой стороной.
Часть III посвящена требованиям к кандидатам на аттестацию.
Требования практически сохранены. Очень много пунктов, комментариев, аспектов по сокращению и так уменьшенного объема специальной подготовки, производственного стажа.
Дана ссылка, что значит - Производственный сектор, примечание в п. 3.9.1.: “Сектора объектов контроля определяются пунктами перечня объектов”. Что значительно сокращает объем тестов при проведении специального экзамена.
Часть IV посвящена квалификационным требованиям к персоналу в области НК.
Мы рассмотрели данные требования только в части главного, по нашему мнению, ответственности за результат НК. Работодатель может уполномочить аттестованное лицо:
Специалиста I уровня - записывать и представлять результаты НК.
Специалист II уровня - интерпретировать, оценивать, представлять результаты НК.
Специалист III уровня - оценивать и интерпретировать результаты НК.
ФНП по НК устанавливает требования к результатам НК и к подписям работников выполнивших НК и давших заключение: результаты НК должны содержать оценку его результатов, выводы о соответствии или несоответствии объекта НК установленным требованиям.
Интерпретация - это разъяснение полученного результата,
оценка результата - это фиксирование несоответствий, дефектов,
выводы о соответствии или несоответствии установленным требованиям - это выдача заключения, это принятие решения о допуске объекта.
Полномочия работнику, по принятию решения по результатам НК, дает Работодатель.
Согласно СДАНК-02-2020 ответственность за аттестацию персонала, за допуск к работам, за результаты НК возложена на Работодателя.
Для подтверждения компетентности работников, согласно СДАНК-02-2020,
- Кандидат на аттестацию должен иметь образование, специальную подготовку, медицинское заключение по остроте зрения, непрерывный производственный стаж.
итог аттестации в НОАП - удостоверение по НК и удостоверение на знание правил безопасности Ростехнадзора.
2. Аттестованное лицо у Работодателя, перед проведением работ, должно,
согласно СДАНК-02-2020:
a)пройти производственную подготовку по тем аспектам НК, которые
являются специфичными для объектов НК работодателя, оборудования
НК, процедур НК, применяемых нормативных и методических
документов, ведущее к допуску к работе,
b)сдать экзамены, необходимые для проверки знаний, специфических
для данных объектов НК, правил, стандартов, методик НК,
оборудования и критериев приемки объектов НК,
Дополнительно, согласно п. 9 ФНП по НК:
c)пройти проверку знаний, утвержденной в лаборатории
документации, устанавливающей порядок и технологию производства
работ по НК в соответствии с областью деятельности, характером и
объемом выполняемых лабораторией НК работ.
итог проверки у Работодателя - письменный допуск к проведению работ на основании результатов внутреннего экзамена, документ по проверке знаний технологии работ.
Вывод.
Для выполнения требований ФНП по НК:
Специалист по неразрушающему контролю, подтвердивший компетентность по выполнению НК должен иметь:
1. удостоверение на I квалификационный уровень, согласно СДАНК-02-
2020,
2. удостоверение на знание правил безопасности объектов НК, согласно
СДАНК-02-2020,
3. письменный допуск Работодателя записывать и представлять
результаты НК, согласно СДАНК-02-2020,
4. документ по проверке знаний технологии работ Работодателя на
выполнение НК, согласно ФНП по НК.
Специалист по неразрушающему контролю, подтвердивший компетентность по выдаче заключений и выводов соответствия объекта НК требованиям НТД
согласно СДАНК-02-2020, должен иметь:
1. удостоверение на II квалификационный уровень, согласно СДАНК-02-
2020,
2. удостоверение на знание правил безопасности объектов НК, согласно
СДАНК-02-2020,
3. письменный допуск Работодателя интерпретировать, оценивать,
представлять результаты НК, согласно СДАНК-02-2020,
4. документ по проверке знаний технологии работ Работодателя по
выдаче заключений и выводов соответствия объекта НК
требованиям НТД, согласно ФНП по НК.
Руководители организаций, в состав которых входят лаборатории НК, руководители (технические руководители, их заместители) лабораторий (подразделений, осуществляющих НК), согласно ФНП по НК, должны иметь:
подтверждение аттестации в области промышленной безопасности аттестационной комиссией в Ростехнадзоре или аттестационными комиссиями, формируемыми организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности,
документ по проверке знаний технологии работ Работодателя по организации работ НК.
Продолжение в следующей статье...
