Сколько копий сломано вокруг понятия страховой стаж, просто не сосчитать. Почему же мы так за него бьёмся? Да потому, что это тот пунктик, который, во-первых, позволяет гражданину выйти на заслуженный отдых вовремя, а, во-вторых, имеет значение при расчете размера страховой пенсии, если такой стаж был приобретен ещё и в период до вступления в силу в 2002 году 173-ФЗ.
Вопросы полного учета страхового стажа возникают и у тех, кто выходил на пенсию до 01.01.2015 года, возникают и сейчас, когда действует 400-ФЗ, а положения предыдущего закона применяются только в части, не противоречащей новому.
Понятие страхового стажа закреплено в 3й статье в п.2 400-ФЗ. Звучит это так:
2) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
Хочу заострить особое внимание своих читателей на последних словах, определяющих понятие страхового стажа по новому закону: "а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж".
Для того, чтобы выйти на пенсию без проблем по достижении возраста, оговоренного в новом Законе, необходимо обязательное наличие пятнадцати лет страхового стажа. Дополнительным условием назначения пенсии является наличие не менее 30 пенсионных баллов, которые определяют величину страховой части пенсии. К страховой части добавляется фиксированная выплата и получается размер пенсии, которая назначается с даты возникновения права на страховую пенсию по старости.
При наличии страхового стажа у мужчин в размере 42 лет, и 37 лет для женщин, страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее возраста 60 и 65 лет, но не ранее 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), как и было по предыдущему законодательству.
При отсутствии требуемого количества баллов по достижении возраста в 60 и 65 лет не назначить пенсию не могут, но пенсия в этом случае будет уже не страховая, а социальная. То есть фактически она будет равна фиксированной выплате, гарантированной государством, которая на сегодняшний день составляет 6044,48. По закону, к социальной пенсии доплачивают до величины прожиточного минимума пенсионера , устанавливаемого в каждом регионе. Так что социальная пенсия крутится в пределах 8500-9500 рублей в зависимости от места её получения (Москву не берём в расчет - это отдельная песня).
Те же, кто работал в период действия 340-1ФЗ, то есть по 2001 год включительно, с заработной платой, размер которой превышал среднюю зарплату по стране хотя бы на 20%, как правило наработали свои 30 баллов уже в течение этих лет. Даже в том случае, если полного двадцатилетнего для женщин и двадцатипятилетнего стажа для мужчин у них нет. Показываю в цифрах:
Хорошая зарплата означает размер соотношения зарплат 1,2. Любой стаж до 20 лет женских и 25 мужских лет стажа даёт стажевый коэффициент 0,55.
Предположим, что трудовая деятельность началась с 01.01.1991 года. Эта дата - граница, когда заработанный в те годы пенсионный капитал ПК должен быть валоризован (по-русски, увеличен). Если есть хотя бы один день стажа до 01.01.1991 года, ПК увеличивается на 10%.
Женщина: РП (расчетная пенсия)=1671*0,55*1,2 = 1102,86, которая подставляется в формулу п. 1 статьи 30 173ФЗ для расчета ПК:
ПК = (1102,86-450)*Т.
Если Вы внимательно читали мои статьи, то помните, что Т - это период ожидаемой выплаты пенсии, которое в просторечии мы называем периодом дожития. Но для определения количества пенсионных баллов, заработанных до 2002 года, нам эта величина, в принципе, не нужна, так как на неё сначала умножают, а потом на неё же делят.
При подсчете пенсионных баллов ПК индексируют с учетом всех прошедших индексаций на конец 2014 года, то есть умножают полученную величину на 5,6148165603. Поскольку мы сейчас рассматриваем вариант, при котором стажа до 1991 года не было, то речи о валоризации не ведём.
Итак, что у нас получилось? 1102,86-450 = 652,86; 652,86*5,6148165603 = 3 665,69; 3665,69*0,55 = 2016,13; 2016,13/64,1 = 31,453.
Для тех, кто не понял, или читает в первый раз:
- 652,86 - страховая часть расчетной пенсии по п.3 ст. 30 173ФЗ;
- 3665,69 - она же с учётом индексации на 31.12.2014 г.
- 2016,13 - она же с учетом неполного стажа в размере 11 лет при требуемых 20 для женщин (11/20=0,55);
- 31,453 - количество пенсионных баллов, полученное делением полученной страховой части пенсии на стоимость балла в 2014 году, равному 64,1 рублей.
Для мужчин расчеты те же самые с разницей в понижающем ПК коэффициенте, так как им требуется не 20, а уже 25 лет страхового стажа, поэтому те же самые 11 лет дадут понижение ПК в размере 0,44, и получим следующие цифры: 652,86, 3665,69, 1612,90, а баллов будет уже 25,162.
Если до 1991 года был хотя бы один день стажа, то ситуация немного изменится. Потому что валоризация ПК производится за любой стаж до 1991 г. И составляет она минимально 10%, то есть повышающий коэффициент равен 1,1. И не буду утомлять Вас расчетами, поверьте на слово, для женщины ИПК увеличится до 34,598, а для мужчины - до 27,679.
Этот пример я привела специально, чтобы Вы понимали, почему необходимо бороться практически за каждый день стажа, заработанного до 2002 года. И мы с Вами рассмотрели условия назначения страховой пенсии по старости, указанные в статье 8 400 ФЗ.
А теперь давайте всё-таки разберем вопрос величины страхового стажа, который был заработан в этот период Вами.
Первое, о чем говорится в статье 11 нового закона, это то, что страховыми периодами являются те, за которые уплачивались страховые взносы в ПФ. Причем не только периоды работы, но и иные периоды.
Что такое иные периоды?
- Военная служба и приравненная к ней по федеральному закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
- Больничные;
- Периоды ухода за ребенком до 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности
- Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
- Необоснованное содержание под стражей по уголовным делам, необоснованно репрессированных, а впоследствии реабилитированных;
- Уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, или за человеком старше 80 лет, при условии трудоспособного возраста и отсутствии другого места работы;
- Не более пяти лет для супругов военнослужащих , если они проживали вместе с супругом там, где не могли трудоустроиться;
Следующие пункты касаются дипломатов, оперативников и судей, поэтому не будем заострять на них своё внимание.
Главным условием включения в страховой стаж перечисленных периодов является наличие любого стажа непосредственно либо до, либо после такого нестрахового периода.
Статья 13 определяет, что страховой стаж подсчитывается в календарном порядке. Однако, п. 8 этой же статьи гласит:
При исчислении страхового стажа в целях определения ПРАВА на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
И вот это положение требует особого детального анализа.
До 400ФЗ, также, как и до 173ФЗ, понятия страхового стажа не существовало. Статья 10 340-1 ФЗ предполагала наличие ОБЩЕГО трудового стажа 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Причем по статье 89 в общий стаж включались и периоды прохождения службы в армии, и любая профессиональная учеба. И порядок подсчета общего стажа был регламентирован статьёй 94, по которой работа в РКС засчитывалась в полуторном размере, служба в армии по призыву год за два, а при необоснованном привлечении к уголовной ответственности или репрессиям - год за три.
Особо стоит отметить, что упрямство ПФ РФ о не включении в стаж тех периодов, о которых я говорю, основано на нормах 173ФЗ. И если проанализировать этот 173й закон, то в нём действительно не говорится о том, что стаж должен подсчитываться по нормам того законодательства, когда он приобретался. И поскольку такой порядок подсчета стажа, при котором периоды, включаемые в стаж по законодательству , действующему до 2002 года, исключались волевым решением работников ПФ, противоречит положениям действующего 400ФЗ, то получается, что действия ПФ идут вразрез с положениями Закона, который применяется на сегодняшний день.
Этот анализ подсчета страхового стажа, в принципе, является основанием для обращения в ПФ РФ об учете страхового стажа до 2002 года в полном объёме, с учетом периодов любого профессионального обучения, службы в армии.
Кроме того, особо стоит отметить, что все учащиеся и призывники, служившие в армии, получали денежное довольствие или стипендии, и являлись социально застрахованными.
ВЫВОД:
В свете положений действующего законодательства периоды профессиональной учебы, службы в армии по призыву, периоды временной нетрудоспособности и другие, указанные выше, должны быть включены в страховой стаж, при этом порядок подсчета выбирается непосредственно застрахованным лицом и могут быть подсчитаны как в календарном порядке, так и с учетом льготного их исчисления. Календарный порядок определяет оценку пенсионных прав по п.3 ст. 30 173ФЗ, льготный - по п.4 ст. 30 173ФЗ.
На сегодня пока всё.
Итак, если Вы сомневаетесь, что Вам правильно начислили пенсию и сомневаетесь в правомерности действий работников ПФ РФ, подписывайтесь на мой канал, читайте, понимайте, примеряйте на себя, спрашивайте в комментариях, если что-то осталось непонятым. Обязательно отвечу. А пока давайте переварим ту информацию, которую я проанализировала в предыдущих статьях, а потом попробуем побороться за достойную пенсию! Вместе мы это сможем! Полный список моих публикаций, посвященных пенсионному законодательству находится в этой статье,
С уважением и любовью ко всем моим подписчикам и читателям! Ваша Хозяюшка МарТа.
