Современная экономика далека от конкурентной. Современное производство переросло такие регулирующие механизмы, как закон о госзакупках, идею о введении моратория на который поддержал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. В первую очередь, я имею в виду крупные предприятия с наукоемким продуктом. Это не мелкий рынок, где можно ходить и выбирать из десятков предложений.
Закон о госзакупках требует, чтобы в аукционах было несколько участников, но это очень часто неприложимо к практике современной экономики, в которой решающие позиции принадлежат крупным компаниям. И сделать здесь ничего нельзя. Крупные компании делают крупные вложения в оборудование, в научные исследования – без этого они просто не смогут производить необходимый для экономики продукт.
Поэтому в ситуации, когда нужно в кратчайшие сроки решать сложнейшие задачи, мы должны наше государственное регулирование изменять так, чтобы оно отвечало сегодняшним реалиям.
Отказ от закона о госзакупках это необходимое решение, тем более что во многих случаях мы остались с единственным производителем – и в Нижнем Новгороде есть те, кто выпускает уникальную продукцию, в том числе для обороны. Поэтому нет смысла изображать конкурсные процедуры.
Сегодня речь идет о моратории, но я считаю, что этот закон уже устарел. А что касается коррупции, то задачу ее искоренения этот закон все равно не решал, кто хотел получать заказы, договаривались между собой: «сегодня вы пойдете, завтра мы» – и форма была соблюдена.
Хотите контролировать по существу ценообразование, сроки, законность и так далее – для этого есть соответствующие органы.
Поэтому я считаю, что в ближайшее время не просто должен быть введен мораторий, – нужна существенная коррекция государственного регулирования в условиях экономики, в которой главную роль играют крупные компании. И не надо мелочиться, пытаясь сохранить видимость рыночной экономики – это лишнее в нынешней ситуации. Поэтому позиция губернатора совершенно правильная в свете как нынешних весьма насущных задач, так и перспектив.
Александр Золотов, заведующий кафедрой экономической теории и методологии ННГУ, профессор
