Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 19 октября 2022 г. № 713 "О системе регулирования цен" в развитие ранее подписанной Президентом Республики Беларусь директивы от 6 октября 2022г. №10 "О недопустимости роста цен".
Также ранее Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 669 «О временных мерах по стабилизации цен» цены на белорусском рынке были зафиксированы по состоянию на 5 октября 2022г. (так называемый "мораторий на повышение цен").
Постановлением №713 отменено (признано утратившим силу) Постановление №669.
Какой порядок регулирования цен вводит Постановление №713:
1. Постановление касается как товаров, производимых на территории Беларуси, так и ввозимых (импортируемых) на ее территорию, согласно Приложению №1 – «Перечень регулируемых потребительских товаров».
Постановление №713 не касается услуг или работ.
Также Постановление не распространяется на реализацию:
- товаров юридическим лицам, включенным в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли;
- товаров, используемых в процессе производства, за исключением товаров, указанных в п. 7 Постановления;
- продукции общественного питания;
- продукции военного назначения;
- товаров, бывших в употреблении.
2. Основное направление Постановления №713 - повышение отпускных цен на потребительские товары или установление отпускных цен на новые товары, которые подлежат согласованию в административном порядке.
Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели без подчиненности согласовывают данные решения с соответствующими облисполкомами, Минским горисполкомом по месту государственной регистрации либо с созданными ими комиссиями с участием представителей профсоюзных организаций.
При этом, недостаточное экономическое обоснование предлагаемой отпускной цены или неполное представление информации являются основанием для отказа в согласовании.
Процесс согласования составляет не более 10 рабочих дней со дня поступления документов, а для потребительских товаров со сроком хранения 30 дней и менее – не более 5 рабочих дней.
3. Пунктом 3 Постановления установлены исключения, при которых не требуется согласование, например, в случае повышения ставок налогов и иных обязательных платежей, включаемых в себестоимость продукции, пропорционально их увеличению в соответствии с удельным весом данных расходов в себестоимости продукции, или истечения сроков проведения мероприятий, направленных на продвижение товаров (акции, скидки и другое), при условии установления цен на уровне до проведения данных мероприятий.
4. В товарно-транспортной накладной и товарной накладной указываются сведения, связанные с установлением цен на потребительские товары: отпускная цена, вид скидки (с отпускной цены, оптовая); оптовая надбавка; иная информация о структуре цены в соответствии с порядком заполнения товарно-транспортной накладной и товарной накладной.
5. С 1 января 2023 г. на территории Республики Беларусь запрещаются товарообменные операции без поступления в установленном порядке денежных средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (бартер, мена, зачет, новация, отступное), за исключением:
- внешнеторговых операций;
- операций между организациями, входящими в созданный в установленном законодательством порядке холдинг;
- согласования операции государственным органом (организацией).
Соответственно, совершение данных сделок после 1 января 2023 г. влечет констатацию их в качестве ничтожных на основании ст. 170 Гражданского кодекса Республики Беларусь (со взысканием всего полученного в доход Республики Беларусь).
6. При поставке потребительских товаров, произведенных в Республике Беларусь, в организации розничной торговли, субъектам торговли и производителям запрещается установление в договорах, предусматривающих поставку товаров, возмездное оказание услуг, в иных гражданско-правовых договорах условий о предоставлении вознаграждений в связи с приобретением у поставщика товаров определенного количества товаров, за оказание услуг по продвижению товаров и иных видов вознаграждений, за исключением комиссионного вознаграждения при реализации непродовольственных товаров.
В противном случае, данное условие является ничтожным по ст. 170 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
7. Должностным лицам КГК Республики Беларусь предоставлено право приостанавливать деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе торговых объектов, в случае выявления нарушений законодательства.
8. Нарушение выше указанного порядка согласования отпускных цен является нарушением установленного порядка регистрации цен. Соответственно, основание административного правонарушения по ст. 13.2 Кодекса об административных правонарушениях.
9. Постановление №713 вводит новое основание административной ответственности - за неуказание или указание недостоверных сведений, перечисленных в п. 12 Постановления №713 при составлении (оформлении) товарных, товарно-транспортных накладных, что влечет наложение штрафа на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя в размере до 10% суммы денежной оценки хозяйственной операции, указанной в этих документах.
10. Постановление №713 вступило в законную силу с 19 октября 2022г. (за исключением некоторых положений).
