Гособоронзаказ - это задание на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации. Т. е. гособоронзаказ это правительственное задание, которое работает по следующей цепочке:
- Государственный заказчик
- Головной исполнитель
- Исполнитель
В 275 ФЗ сказано, что государственный заказчик — это федеральный орган исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", обеспечивающие поставки продукции по государственному оборонному заказу.
Простыми словами разместить заказ могут только федеральные органы исполнительной власти — Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, ФСИН и др. Кроме того в рамках гособороназаказа работают Роскосмос и Росатом.
Головной исполнитель - им может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу.
Как правило это бюджетные или казенные учреждения, унитарные предприятия, организации и общества, участником или учредителем которых является Российская Федерация (это могут быть воинские части, судостроительные заводы, военные заводы и т.п.). С головными исполнителями заключают контракты государственные заказчики.
Исполнитель в этой цепочке – субподрядчик который заключил с головным или другим исполнителем контракт. Субподрядчик может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель.
Таким образом все лица, участвующие в поставках продукции по государственному оборонному заказу от головного исполнителя, до исполнителей заключающих контракты с исполнителями входят в кооперацию.