205 подписчиков

Екатерина Великая (Ч.1) Внутренняя политика

16 июля 202016 июл 2020

60 мин

Екатерина Великая.

Прибыла из небогатой немецкого княжества. Во время того, как Елизавета старела и реже выходит в свет, Екатерина сближается со двором. Она читала французские романы, но потом перешла на литературу просвещения.

Она соблюдала все нормы этикета, чем сильно отличалась от своего супруга Петра 3. И выигрышно отличалась. Она целовала разлагающийся труп Елизаветы и возлагаю на него корону.

Просвещенный абсолютизм.

В 18 веке многие сичтали, что история совершается поступками великих людей: полководцев, государственных сановников и, конечно, монархов, от которых зависит процветание или несчастье государств. Если во Франции идеи просвещения способствовали революции, то в России Екатерина попытался идеи просвещения соединить с идеями об абсолютной власти, таким образом, это явление получило название Просвещенного абсолютизма.

Просвещенный абсолютизм - это политика, проводимая абсолютным самодержавным монархов, который опирается на идеи просвещения. Таким образом, Просвещенный абсолютизм, это вариация идеи французского просвещения, на русской почве, где в качестве основы и источника просвещения выступает Абсолютный монарх (самодержавный монарх, чья власть ничем и никем - на парламентом, ни конституцией - не ограничена)

Монарх должен убедить людей, что законы и порядок нужны для общего блага, а не просто навязывать законы обществ, тем самым насильно заставляя его выполнять их.

Отличие абсолютизма от деспотии в том, что власть монарха опирается на четкую систему законодательства, также с помощью законов регулируется жизнь всех подданных. Таким образом, правильно разработанное законодательство регулирует отношения между различными социальными группами. В итоге люди должны сами прийти к тому, что общество не совершенно и что его надо исправить. А главный инструмент исправления общества - это просвещение. Для этого нужно увеличить число образовательных учреждений в стране: школ, институтов, проводить демократизацию образование (чтоб к образованию смогли иметь доступ как можно больше людей) Постепенно, по мере охвата общества просвещением, монарх должен расширять права и свободы подданных. Но спешить с дарованием прав и свобод не стоит, так как ели общество будет к этому не готово, то начнется анархия.

Вольтер, Дидро, Монтескье призывали к эволюционной, без потрясений, смене общественных отношений, что способствовало возникновению союза королей и философов, способного, как полагали короли, предотвратить угрозу их тронам. Однако идеи просветителей часто так и оставались на бумагах, потому что было весьма сложно претворить их в жизнь, не нарушая интересы тех или иных социальных групп.

Основные направления политики Просвещенного абсолютизма:

Обеспечение повышения уровня жизни граждан – развитие медицины, науки, различных искусств, внедрение новых технологий.
Увеличение грамотности – развитие и популяризация общественного образования.Передача части управленческих функций представителям общества — введение выборности судейских и административных должностей.
Экономический либерализм – снижение налогов, отмена монопольных прав лиц или организаций на добычу, производство и торговлю какими-либо товарами и ресурсами.
Равенство перед законом – одинаковые наказания и поощрения для всех граждан, вне зависимости от сословного происхождения, наличия связей или занимаемой должности.

Следовала ли сама Екатерина идеям эпохи Просвещения?

Уложенная комиссия 1767 :

Цель:

Создание нового законодательства, составленного в соответствие с идеями французского просвещения. Екатерина считала, что для улучшения коренным образом российских порядков необходимо составить новое Уложение справедливых и разумных законов. Выработку новых законов она решила поручить Уложенной комиссии из выбранных представителей всех сословий, кроме крепостных крестьян .

Ход:

В 1767 г. в Грановитой палате московского Кремля собрались депутаты. В Уложенную комиссию было избрано около 450 депутатов, из них 33% составляли выборные от дворянства, 36% - выборные от горожан, около 20% - выборные от сельского населения, 5% - правительственные чиновники. От дворянства и городов было избрано 424 депутата, хотя они представляли едва 4% от населения страны. Основное же население России было крестьянским (93%).

Не допущены к работе в Уложенной комиссии были только крепостные.

Депутаты привезли с мест наказы (пожелания к новым законам).Этих наказов было собрано больше 1,5 тысяч: в них содержались как жалобы на местную администрацию, так и предложения по улучшению жизни отдельных сословий. С начала депутаты решили рассмотреть на заседании все наказы, по потом оказалось, что сделать это невозможно, так как наказов очень много.

Наказ Екатерины:

Перед членами комиссии в день ее открытия Екатерина зачитала свой «Наказ» - это методические рекомендации по составлению свода законов для депутатов. Свой наказ Екатерина писала , опираясь на работы величайших просветителей своего времени: Дидро, Монтескье, Вольтера.

Наказ Екатерины - это философско-правовой трактат, в котором изложены идеи императрицы об основах государственного и политического устройства страны.

Положения Наказа:

Продолжение реформ Петра - основа деятельности Екатерины : Екатерина тем самым хотела показать депутатам, чтобы они разрабатывали новое законодательство , опираясь на идеи просвещения. Екатерина заявила, что намерена продолжать дело преобразования России на европейский лад, начатое Петром Великим.
Абсолютная монархия - единственная приемлемая форма правления для России. Императрица была глубоко убеждена, что размеры территории России обусловили для нее единственно приемлемую форму правления в виде абсолютной монархии: «Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только соединенная в его особе власть не может действовать сходно с пространством столь великого государства..
Попытки ограничения крепостничества. Императрица высказалась против крепостного права, однако, сама Екатерина несколько раз исправляла текст наказа и так и не решилась озвучить напрямую дворянам свои мысли о том, что крепостное право - это рабство, которое необходимо отменить. В опубликованной версии наказа, Екатерина лишь просила дворян быть более объективными и справедливыми к крестьянам, чтобы предотвратить их недовольство: « отношение к крестьянскому вопросу: «Надо относиться к крестьянам так, чтобы человеколюбивыми поступками предупредить грядущую беду», т.е. выступления доведенных до отчаяния крепостных.
Гуманизация правосудия: Также Екатерина выступала в наказе против обычая применять в суде и следствии пытки, говорила о презумпции невиновности (пока не доказал вина человека- он невиновен.Этот принцип используется и сейчас, как один из базовых принципов Российского правосудия) .

Оценка «Наказа»:

Это был весьма противоречивый и декларативный (написано одно, а по факту - другое) документ. Так в статьях Наказ 34 и 35 говорится о необходимости равенства всех перед законом, но при этом, депутаты из крепостных не были приглашены к работе Уложенной комиссии. А также Екатерина через несколько лет вводит сословные суды. Личность же крепостных вообще не входила в поле государственного зрения и сам помещик полностью распоряжался судьбой и жизнью крепостного крестьянина - мог его ссылать в Сибирь, а потом по указу самой Екатерины на каторгу, на срок, который сам определял.
Это прообраз Конституции . Екатерина попыталась созвать представителей всех сословий для выработки законодательства, которое стало бы основой к дальнейшему конституционному строительству.

Работа комиссии:

Начались заседания Уложенной комиссии, которые тянулись полтора года. провело с 31 июля 1767 г. по 12 января 1769 г. 203 заседания.Помимо Большого собрания в Комиссии работало 15 частных комиссий , которые также проводили заседания по вопросам своей компетенции. Каждое сословие отстаивало свои интересы. Под предлогом русско-турецкой войны деятельность комиссии временно приостановили, так как начавшаяся война требовала присутствия депутатов либо на театре военных действий, либо в учреждениях, обслуживавших военные нужды. Но по окончании военных действий она так и не возобновила свою работу.

Итоги работы Уложенной комиссии:

Политическая функция Комиссии заключалась в приобщении прежде всего дворянства к проблемам государственного управления. В ходе губернской реформ, дворяне займут важное положение в местном самоуправлении, и работа в комисси -это опыт политической работы для них.
Получили новый импульс всесословные представительные органы, которые после прекращения созыва земских соборов перестали функционировать.
Уложенная комиссия не выполнила главной задачи, ради которой была созвана: Уложение не было составлено.
Наказы, которые привезли с собой депутаты были изучены императрицей и ее канцелярией и на основании этих наказов вырабатывались императорские законы. То есть комиссия справилась с задачей выяснения нужд населения и сбором информации из регионов.
Деятельность Уложенной комиссии способствовала распространению в России идей французского Просвещения. с 1767 по 1796 г. «Наказ» издавался не менее семи раз общим тиражом до пяти тысяч экземпляров. Указ требовал, чтобы «Наказ» читали в правительственных учреждениях наравне с «Зерцалом правосудия» петровского времени.
Укрепилось положение Матрены на троне, которое она занимала не легитимно. После дворового переворота, она свергла своего мужа и была регентом при сыне. Депутаты «Уложенной комиссии» предложили Екатерине , по аналогии с Петром, титул Матери Отечества (у Петра - Отец Отечества). Этот титул был подписанн всеми депутатами Уложенной комиссии, и это имело огромное политическое значение. Это был своего рода акт коронации императрицы, возведение ее на трон представителями всех сословий страны (так как в работе комиссии присутствовали представители всех сословий кроме крепостных). Эта акция подняла престиж императрицы как внутри страны, так и за ее пределами.

Причины неудачи:

Депутаты, выбранные в Уложенную комиссию не имели юридической подготовки и поэтому не смогли справиться с таким сложным заданием, как разработка нового законодательства, в русле идей просветителей.
Екатерина не стала вновь созывать комиссию, так как убедилась в недостаточном знакомстве депутатов с реальными условиями жизни российского общества, не созревшего для восприятия идей просветителей. М.Н. Карамзин : «Члены Уложенной комисси оказались недостойными гения государыни»

Оценка:

Например, в Советской историографии преобладала негативная оценка:

Екатерина двуличная женщина, умевшая пускать пыль в глаза французским просветителям и действовавшей вопреки всему тому, о чем им писала. Сама Уложенная комиссия рассматривалась в качестве грандиозного пропагандистского трюка, нацеленного на прославление императрицы.

Реформы государственного управления:

Реформа Сената

Сенат являлся высшим органом власти, объединяющим в себе законодательные, судебные и административные функции. Екатерина хотела укрепить собственную власть, чтобы только она обладал законодательной инициативой. Н. Панин - разработал и представил Екатерине проект реформы Сената.

26 декабря 1763 года – личным указом Екатерины II Великой Сенат был реорганизован. Сенат был разделен на шесть изолированных друг от друга департаментов: четыре из них находились в Санкт-Петербурге, а два – в Москве. Реформа 1763 г. меняла порядок рассмотрения дел: они должны были решаться единогласно в департаментах, и лишь в случае возникновения разногласий вопрос выносился на общее заседание Сената. Таким образом, каждый департамент выступал как самостоятельное подразделение.
Сенат лишился законодательной инициативы – вся власть над законотворческой деятельностью была передана Екатерине II
В годы правления Екатерины II в составе Сената существовали Тайная экспедиция, Межевой департамент, создавались временные комиссии, советы и комитеты для решения текущих вопросов.

Итог: Раздробление функций Сената на изолированные департаменты и наполнение его послушными исполнителями существенно ослабили значение этого органа. Сенат превратился в высшую судебную инстанцию - по факту , в орган, который контролировал исполнение принятых императрицей законов. Таким образом, уже в начале царствования были пресечены попытки осуществления политических реформ, направленных на ограничение самодержавного правления: продолжалось развитие абсолютизма.

Губернская реформа:

Причины:

Происходит после восстания Пугачева. Цель - усиления контроля на местах.
С отменой обязательной службы дворянства в 1762 центр тяжести дворянских интересов переместился из столицы в провинцию.

Положения:

Количество. Количество губерний увеличивается с 20 до 50 . Увеличивается кратно количество городов, многие населенные пункты, даже самые маленькие получили статус города. В основу был положен количественный признак. Таким образом, было увеличено число чиновников на местах, что позволили контролировать окраины.

Управление губернией :

Во главе губернии стоял губернатор, которого назначала императрица. Губернатору подчинялись не только правительственные учреждения губернии, но и суды.

Полномочия губернатора:

Финансовыми вопросами заведовал вице-губернатор и казённая палата, контролировал исполнение законов - губернский прокурор и стряпчие. Вопросами здравоохранения, образования ведал приказ общественного призрения.

После введения губерний были ликвидированы гражданские коллегии, так как вся власть переместилась на места. Остались только коллегии военного назначения.

В каждой губернии учреждался

Приказ общественного презрения - помощь социально незащищенным (больные, сироты). Управление приказом также было всесословным.

В Приказ общественного презрения входило руководство больницами: стали строиться медицинские учреждения, где бесплатно оказывалась помощь всем, даже беднейшим слоям населения. Также строились психиатрические лечебницы, если раньше таких больных считали бесноватыми и «лечили» молитвой, то при Екатерине им стали оказывать мед помощь, и содержать в человеческих условиях.

В Приказ презрения также относились детские дома, куда принимали подкидышей и сирот, чтобы они не жили на улице, что в дальнейшем должно было снизить преступность. В детских домах их обучали грамоте.

Таким образом, через Приказ общественного презрения претворялись жизнь принципы просвещенного абсолютизма: повышение грамотности граждан, забота о незащищенных слоях населения, повышение уровня медицинского обслуживания, и как следствие повышение качестве жизни.

Итог:

дворянство стало руководящим классом в местном, и центральном управлении. Дворянин господствовал в местном управлении как выборный представитель своего сословия; он господствовал в нем и как назначенный верховной властью коронный чиновник.
Обилие чиновников увеличивало дороговизну администрации.
Разделение государственных повинностей между сословиями разрушила их взаимные связи и уничтожила их совместную деятельность. Благодаря этому разобщению пали в XVII столетии земские соборы. С тех пор каждое сословие несло свою службу и действовало одиноко, без связи с другим. В губернских учреждениях Екатерина впервые сделала попытку опять свести сословия для совместной дружной деятельности. В приказе общественного призрения и совестных нижних земских судах действовали заседатели, выбранные тремя свободными сословиями: дворянством, городским населением и классом вольных сельских обывателей. Итоги:
Увеличения числа городов привело к тому, что появилось большее количество центров не только административных, но и культурных. Во вновь созданных городах строили театры, возводили каменные здания местной администрации. Все это меняло облик города из средневековой деревни в современный уездный город 18 века. В последующем столетии эти тенденции в развитии городов станут развивать дальше. И многие нестоличные города по красоте и богатству архитектуры и уровню жизни не будут уступать столице.
В каждом городе были отряды полиции, что снизило уровень преступности в городах. Также в каждом городе располагался военный гарнизон, что обеспечивало поддержание порядка и предупреждало городские восстания. Присутствие городской администрации в каждом городе также укрепляло вертикаль власти и не допускало назревание волнений.
Приказ общественного презрения включал в себя сеть больниц, и домов сумасшедших, приютов, что свидетельствовало о заботе власти над незащищенными словами населения. В приказ презрения также входила пожарная служба, деятельность которой в условиях обилия деревянных строений была очень важной.

Последствия:

Отсутсвие крестьянских восстаний на протяжении столетий
Сохранение губернской структуры до 1917 года

Противоречивость губернской реформы:

Губернские учреждения 1775 г. и закрепили стремление дворян стать правительственным классом в провинции, где почти половина населения - крепостные крестьяне и без того были в руках дворянства.

Таким образом, и в устройстве местного управления обнаружилась особенность, какою отличалась вся государственная деятельность Екатерины: в каждом предприятии шли идеи, незнакомые русскому обществу; но под покровом этих идей развивались и закреплялись старые факты нашей истории.

В.О. Ключевский: В Московском государстве дворянство не правило, а было лишь орудием управления - обязательно служило, и притом служило как в центре, так и в провинции. В первой половине XVIII в., делая центральное правительство, оно продолжало обязательно служить в центре и едва начинало править в провинции; во второй половине века, с 1762 г., это сословие перестало обязательно служить в центре и с 1775 г., окончательно взяв в свои руки местное управление, начало править в провинции.

Таким образом: губернская реформа укрепит положение дворянства на местах.

Судебная реформа:

Первые преобразования в судопроизводстве начались с реформы Сената в 1763 году. В 1769 г. был подготовлен законопроект «О судебных местах», в котором регламентировались начала судебного права. Судебная реформа Екатерины 2 была проведена в ноябре 1775 года как часть Указа «Об учреждениях для управления всероссийской империей». Изначально этот Указ создавал в стране новую административную структуру, и устанавливал органы управления для них.

Сословные суды

Водились сословные суды.

Для помещиков - Верхний земский и Нижний земский суд,
Для государственных крестьян - Верхняя расправа, Нижняя расправа
Для горожан - Губернский магистрат, городовой магистрат
Крепостные крестьяне - судились самим помещиком.

Ключевский: для правильного судопроизводства полезно установить и суд себе равных, чтобы тем ограничить давление, оказываемое на суд высшими сословиями - дворянством и духовенством.

Судьи были избираемыми. Дворяне и горожане самостоятельно избирали судей. После выборов этот состав утверждался Губернатором. Губернатор имел личное право отменить любой приговор, а все приговоры о смертной казни требовали его согласия.

Совестный суд - всесословный (бессословный) орган . Этот суд создавался для рассмотрения тех уголовных дел, которые в силу смягчающих обстоятельств требовали снисхождения к преступнику. Там судили слабоумных , малолетних, он выполнял функции мирового суда. Они состояли из назначаемого генерал-губернатором судьи и шести заседателей. избиравшихся по два от каждого сословия. Совестный суд в своих решениях руководствовался не только законами, но и «естественной справедливостью» и старался закончить дело примирением. Несмотря на то, что идея бессословного суда соответствовала идеям просвещения, Суды эти работали скорее на бумаге. Так как любой из истцов мог запросить перевод суда из Совестного в сословный.

В.О. Ключевский: Уфимский совестный судья признавался, что в 12 лет его судейства к нему в суд не поступило и 12 дел, потому что его камердинер по просьбам виновных из тяжущихся сторон обыкновенно гонял всех челобитчиков, обращавшихся к совестному судье. Точно то же, по свидетельству современников, было и в других совестных судах; за все царствование Екатерины не насчитать и десятка дел, решенных во всех совестных судах надлежащим образом.

Итоги:

Суды стали сословными: кажд сословие судили представители его же сословия, это замыкало соловую структуру, но с другой стороны, по мнению Ключевского, это способствовало справедливому правосудию, уменьшало вероятность предвзятости и тд.
С одной стороны, судьи избирались из числа представителей сословия, что делало этот орган демократическим и способствовало формированию гражданского общества
с другой стороны губернатор, назначенный императрицей, мог отменить любой приговор.
Появление судов стало новым этапом в системе разделения властей, судебная власть постепенно стала выделяться из исполнительной, однако исполнительная еще могла вмешиваться в решения судов.
Крепостные крестьяне по прежнем оставались подсудны помещику, и не имели возможности избирать себе судей. Хотя именно крепостные крестьяне составляли большую часть жителей империи.
Попытка введения Совестного суда - который был бессословным, свидетельствует о попытках применения Екатериной идей просвещения н практике. Однако, как показала практика, Совестные суды существовали в большей степени на бумаге (12 лет - 12 дел).
Судебная система, созданная Екатериной существовала в России до 1864 года.

Дополнения:

В 1782 году - полицейская реформа. Создавалась Управа благочиния, осуществлявшая полицейские функции. которая действовала на основании Устава - «Устав благочиния или полицейский» В Управу входил полицмейстер, городничий и обер-комендант. Город делился на кварталы. За каждым закреплялся квартальный надзиратель. Первые полицейские органы России появились в период преобразований Петра I, однако создание соответствующих органов не вышло за пределы Санкт-Петербурга и Москвы.

Полномочия:

Полиция наблюдала за нравами и развлечениями, принимала меры к сохранению народного здравия, городского хозяйства, торговли и народного продовольствия. Она пресекала мелкие уголовные дела, вынося по ним собственные решения, осуществляла предварительное следствие и розыск преступников.
Также устав нарисовал портрет идеального должностного лица, что соответствовало духу просвещения, наделённого комплексом добродетелей и лишённого пороков и недостатков: он обязан был проявлять человеколюбие, добросовестное отношение к службе, стремление к достижению общего добра, бескорыстие, обязан был чинить равный суд, руководствоваться исключительно законом, покровительствовать невинному и скорбящему, воздерживаться от взяток, ибо они «ослепляют глаза и развращают ум и сердце, устам же налагают узду».

Тайная экспедиция

Тайная канцелярия, как орган политического сыска была создана еще принтере Первом. Но Петр третий распустил ее. Екатерина понимала, что в стране необходим орган, который бы занимался политическими делами и расследованиями. Поэтому в период 1762 по 1801 гг существовала тайная экспедиция - преемница тайной канцелярии. В ведении созданной экспедиции находились дела о государственной измене, покушении на жизнь царствующей особы, оскорблении личности государя словом или делом, самозванстве.

Самыми громкими делами, которые расследовала экспедиция были: бунт Пугачева, дело княжны Таракановой

Сословная политика .

Дворянство

Жалованные грамоты.

Издала их 21 апреля- как подарок себе на ДР

Хотела ввести жалованную грамоту государственным крестьянам, но побоялась реакции крепостных и главное их помещиков.

Жалованная грамота городам.

Положения:

Городское население делилось на 6 разрядов.

Купцы 1 и 2 гильдии были освобождены от уплаты подушной подати, они платили 1 процент в год с капитала. Гильдейские граждане освобождались от личной рекрутской повинности: гражданин - гильдейский купец личную службу мог выкупить деньгами. Далее, все Гильдейские граждане и мещане освобождались от тех казенных "служб" или от "нарядов" по различным казенным сборам, которые в древней Руси составляли самую тяжелую повинность городского населения. Наконец, купцы двух первых гильдий были свободны от телесного наказания, а высший слой купечества, носивший название "именитых граждан", мог при известных условиях достигать дворянства.

Городское управление: Жалованная грамота Екатерины Великой не определяла, из какого сословия должен быть глава города. Правление городским хозяйством переходило городской Думе, а судебные функции оставались за магистратами.

функции Думы:

доставить жителям города нужное пособие к их прокормлению или содержанию;
сохранять город от ссор и тяжеб с окрестными городами или селениями;
сохранять между жителями города мир, тишину и доброе согласие;
возбранять все, что доброму порядку и лагочинию противно, оставляя однако ж относящееся к части полицейской исполнять местам и людям, для того установленным;
посредством наблюдения доброй веры и всякимя позволенными способами поощрять привоз в город и продажу всего, что ко благу и выгодам жителей служить может;
наблюдать за прочностию публичных городских зданий, стараться о построении всего потребнаго, о заведении площадей, для стечения народа по торгу, пристаней, анбаров, магазейнов и тому подобнаго, что может быть для города потребно, выгодно и полезно;
стараться о приращении городских доходов на пользу города и для разпространения заведений по приказу общественнаго призрения;
разрешать сомнения и недоумения по ремеслам и гильдиям в силу сделанных о том положений.

Городское хозяйство и управление вели две думы: общая и шестигласная;

В думу нельзя было избирать лиц моложе 25 лет, а также тех, кто не имеет капитала, «с которого проценты ниже пятидесяти рублей». В тех городах, где соответствующих капиталов не водилось, дозволялось снизить имущественный ценз. 50 рублей сами по себе были значительной суммой, на которую можно было прожить целый год.

Таким образом, к городскому управлению допускались только остаточно состоятельные люди.

а) общая состояла под председательством городского головы из гласных (депутаты) от всех разрядов и имела распорядительное значение, собираясь в определенные сроки или по мере надобности;

Б) шестигласная дума Шестигласная дума формировалась из общей городской думы. Состояла из шести членов по одному от каждого из шести разрядов под председательством городского головы. Шестигласная дума была исполнительным учреждением и действовала постоянно, собираясь еженедельно.

Итог:

После введения Жалованной грамоты городам, городское самоуправление еще более автономизировалось.
Опорой власти в городах стали избранные из верхов посада.

Жалованная грамота дворянству

Права дворян:

дворянин пользуется недвижимым имуществом своим вместе с крестьянами на праве полной собственности,
передает свое звание жене и детям,
не лишается этого звания иначе как по суду за известные преступления; приговор о преступлении дворянина получает силу только с утверждения верховной власти.
Дворянин свободен от личных податей, от рекрутской повинности и от телесных наказаний;
В каждой губернии дворяне организуют дворянское собрание,
дворянские собрания имеют право ходатайствовать о своих сословных нуждах перед высшим правительством.

Итог:

Дворяне консолидировались в корпоративное, замкнутое сословие. Если во времена Петра Первого дворянство можно было приобрести каждому дослужившемуся до определенного чина в Табели о рангах, то после того, как дворянство из служилого сословия стало привилегированным, стать дворянином можно было либо по рождению, либо за какие - ибо выдающиеся заслуги. Таким образом, принадлежность к дворянскому сословию стала привилегией, которую государство оказывает в отношении отдельных членов.
Дворяне стали привлекаться к вопросам местного самоуправления, они становились опорой власти на местах. Дворянские общества - Дворянские собрания теперь должны были функционировать в каждой губернии, дворяне из числа представителей своего сословия выбирали депутатов - членов дворянского собрания. На собраниях могли принимать участие только потомственные дворяне. Все важнейшие дела Дворянского общества решались на губернском (областном) собрании. Повестка собрания утверждалась губернатором.
Дворяне, освободившись от обязательной службы , стали больше времени уделять светскому а не военному, как это было при Петре, образованию. Дворянские гнезда, разбросанные в глуши, тал некими очагами дворянской культуры в регионах. Книги французских просветителей были популярны в самых отдаленных уголках империи. Однако французское воспитание и увлечение литературой просветителей ставит многих дворян в состояние внутреннего конфликта: то, о чем, они читали полностью противоречило окружающей их действительности. Что приводило иногда к безумию, иногда к ненависти ко всему окружающему их русскому, иногда к весьма революционным идеям , которые в полной мере проявят себя в период правления Александра. Дворяне «грустили» о Европе, которую никогда не видели. Но про которую читали настолько много, что однажды француз, встретившись с русским вельможей, был очень сильно удивлен тем , что тот знает расположение всех парижских улиц и ресторанов, лучше его самого. Каково же было его удивление, когда он узнал, что вельможа никогда не бывал в Париже и знает это все из книг.

Крестьянство:

Крестьяне в эпоху Екатерины составляли около 95 % населения, а крепостные крестьяне — более 90 % населения, в то время как дворяне составляли всего 1 %, а остальные сословия — 9 %.

После издания жалованных грамот городам и дворянству, все ожидали от Екатерины решения и крестьянского вопроса. В бумагах Екатерины сохранились проекты улучшения быта крестьян. Екатерина много думала об освобождении их от помещичьей власти. Приближенные даже видели проект закона о том, чтобы объявить свободными всех детей крепостных крестьян, рожденных после Жалованной грамоты 1785 г.

Попытки косвенного решение крестьянского вопроса.

Поскольку напрямую решить вопрос об освобождении не представлялось возможным, то Екатерина решила подготавливать дворян к этому:

Учрежденное вольное экономическое общество проводило ряд исследований, цель которых была показать , что невольны труд малоэффективен, таким образом, чтобы дворяне сами были заинтересованы в том, чтобы крестьяне стали лично свободны и нанимались на работу, и лучше работали. Но только немногие дворяне были знакоми с трудами экономического общества, живущие в провинциях дворяне и вовсе не подозревали о его работе.
Уложенная комиссия, созванная Екатериной также решала крестьянский вопрос и Екатерина высказывала на собраниях свое мнение по этому вопросу, старясь как бы проложить почву для дальнейших преобразований.

Но все попытки Екатерины заговорить об ограничении или отмене крепостного права натыкались на стену непонимания со стороны дворян, которые выступали категорически против, и были заинтересованы в том, чтобы на их землях трудились крепостные. Екатерина, которой прийти к власти помогли именно дворяне, не могла противиться им в данном вопросе. Отмены крепостного права боялись все, так как никто не мог предположить к чему приведет освобождение миллионов людей, сможете в такой ситуации устоять само государство.

После Пугачевского бунта, и после революции во Франции отношении Екатерины к крепостному праву изменилось. Во время бунта Пугачев даровал свободу восставшим, и их действия и расправ, напугали многих, кто попался им на пути. Поэтому после восстания ожесточилось крепостное право. А те дворяне, которые все еще разделяли мысли самой Екатерины в начале ее правления, были подвержены репрессиям. Так, Радищев, который написал «Путешествие из Петербурга в Москву», где он обличал быт крепостных, писал об ужасе невольного руда, о тяготах жизни крестьян, был отдан под суд и его сослали в Сибирь. А сама Екатерина говорила, что он «бунтовщик хуже Пугачева». Таким образом, в начале правления Екатерина принимала попытки решения крестьянского вопроса, но они не находили отклика у дворян. А после восстания Пугачева, Екатерина сама была настроена против ограничения крепостничества. Она считала, что на до сохранить крепостное право, но при этом повлиять на дворян, чтобы они лучше обходились с крестьянами. А для этого необходимо просвещение и обучение дворянства, став образованными людьми, они станут лучше относиться к своим крепостным. Политика Екатерины в отношении крестьянства была противоречивой: она хотела ограничить распространение крепостного права, но при за теми, кто находился в зависимости, были ужесточены меры контроля.

Мероприятия:

а) В защиту крестьян:

1764 - изъятие у церкви земель, и освобождение всех крестьян, которые жили на монастырских землях, эти крестьяне стали называться экономическими и они не платили барщину и оброк.
запрещала продажу крестьян в рекруты во время рекрутских наборов
Запрещала продажу отдельных людей с аукциона
Запрещено было помещику отпускать на волю крепостных, которые не могли прокормить себя по болезни или старости (то есть по сути помещику запрещалось выставлять на улицу тех крепостных, которые не могли сами о себе позаботиться).
Было прямо запрещено свободным людям и вольноотпущенным вновь вступать в крепостную зависимость.
Закон о свооде предпринимательства разрешал крепостным даже без разрешение помещика начать заниматься предпринимательством. Но на практике это трудно было осуществить, так как крестьянин не мог без разрешение помещика покидать свою общину далее, чем на 30 верст.

б) Усиление крепостного права:

Екатерина раздавала приближенным людям казенные земли, и число новых крепостных крестьян на этих землях за все время царствования Екатерины дошло почти до миллиона душ.
Указ 1763 года возлагал содержание войсковых команд, присланных на подавление крестьянских выступлений, на самих крестьян.
По указу 1765 года за открытое неповиновение помещик мог отправить крестьянина не только в ссылку, но и на каторгу, причем срок каторжных работ устанавливался им самим; помещикам представлялось и право в любое время вернуть сосланного с каторги.
Указ 1767 года запрещал крестьянам жаловаться на своего барина; ослушникам грозила ссылка в Нерчинск (но обращаться в суд они могли),
В 1783 г. крепостное право было введено в Малороссии (Левобережная Украина и российское Черноземье),
В 1796 г. крепостное право было введено в Новороссии (Дон, Северный Кавказ),

Положение крестьян оценки:

В 80-х гг. XVIII в. крепостные крестьяне в России составляли 53% общего числа крестьян. При Екатерине крепостное право развивалось «вглубь и в вширь», что являло собой «пример противоречия между идеями Просвещения и правительственными мерами по укреплению крепостнического режима».

Ряд историков сравнивает положение крепостных крестьян той эпохи с рабами. Как пишет В. О. Ключевский, помещики «превратили свои деревни в рабовладельческие плантации, которые трудно отличить от североамериканских плантаций до освобождения негров»; Д.Блюм делает вывод, что «к концу XVIII в. русский крепостной ничем не отличался от раба на плантации». Дворяне, включая и саму Екатерину II, часто называли крепостных крестьян «рабами», что хорошо известно по письменным источникам.

Помещики могли истязать крепостных, некоторые устраивали гаремы и пыточные камеры. И лишь немногие случаи доходили до суда. Самым показательным случаем в этом отношении был суд над Салтыковой (Салтычихой)

Дело Салтыковой:

Дарья Салтыкова происходила из знатного московского рода. В 26 лет она овдовела и получила большое наследство от матери и мужа. В распоряжении Салтычихи находилось около 600 крепостных крестьян, 138 из них были замучены на смерть. В списке жертв Салтыковой фигурировали преимущественно женщины. Крепостные Салтыковой в период с 1756 по 1762 гг. подали двадцать одну жалобу на свою госпожу. Все поданные жалобы проходили проверки, но Дарья Николаевна была женщиной с огромными связями. Как только до Салтыковой доходили слухи, что кто-то из ее крестьян занимается доносами, она тут же предпринимала "меры воспитания" в отношении непослушных. Наказание Салтыковой носили жуткий характер: одних она забивала до смерти, других отправляла на каторжные работы. В конце апреля 1762 года крестьяне Савелий Мартынов и Ермолай Ильин решились на отчаянный шаг — крепостные вознамерились собственноручно передать жалобу императрице, они оба потеряли своих жен по вине Салтычихи. Екатерина получила заявление крестьян. Над Салтыковой велось раследование. Не смотря на санкции Сената, Екатерина не разрешила применять к ней пытку, и Салтыкова без пыток ни в чем не созналась. При опросе крестьян выяснились страшные подробности того, как она издевалась над крепостными: избивала поленьями, закапывала заживо, прижигала уши горящими щипцами И так далее.

Салтыкова была осуждена к лишению дворянского звания и пожизненному запрету именоваться по фамилии отца или мужа. Также она была приговорена к одному часу особого "поносительного зрелища" — помещица стояла прикованной к столбу на эшафоте, а над ее головой висела надпись "мучительница и душегубица". После ее — Салтычиху приговорили к пожизненному заключению в подземной тюрьме без света и человеческого общения. Наличие света было разрешено только во время приема пищи, а разговор — исключительно с начальником караула и женщиной-монахиней. Также своим указом от 2 октября 1768 г. Екатерина постановила вернуть двум сыновьям осужденной все имущество матери и предать наказанию сообщников Дарьи Салтыковой.

Церковная политика:

Секуляризация 1764 год.

Ограничение самоуправления церквей и распоряжение церквей и монастырей собственных имуществом началось еще в Правление Петра Первого (см лекцию), а также продолжилась в последующие царствования. При Петре III был издан и указ о передаче в ведомство Коллегии экономии монастырских и церковных владений. После переворота 1762 г. Екатерина II поначалу приостановила реализацию этого указа. Меры, останавливающие секуляризацию, были объявлены временными. Одновременно была создана комиссия для изучения вопроса.

Хотя сама Екатерина разделала идеи просветителей и в вопросах веры придерживалась рационального подхода. Будучи умной и воспитанной женщиной, Екатерина соблюдала все внешние религиозные традиции, но в тоже самое время на укромном балконе во время длинной православной службы раскладывала многочасовые пасьянсы. Дворянство также положительно относилось к идее секуляризации, видя в этом пополнение запаса казенных земель для новых пожалований.

Екатерина называла себя продолжательницей реформ Петра Великого , и в секуляризационной реформе соединились воедино ее личные взгляды и политико- экономическая необходимость . 12 мая 1763 г. Екатерина учредила Коллегию экономии духовных имений. Коллегия экономии была составлена из светских чиновников и подчинялась императрице и Сенату, лишь по чисто духовным делам она должна была обращаться в Синод.

Положения реформы 1764 года:

Все имения Синода, епархиальных кафедр, монастырей и приходов окончательно передавались Коллегии экономии. Все церковные учреждения устранялись от управления этими имениями.
Крестьяне, жившие в этих имениях, число которых по ревизии 1760 г. составляло 910866 ревизских душ (то есть одних только лиц мужского пола, к этому числу надо еще добавить членов их семей) - 15% населения, передавались в ведение Коллегии экономии, и в дальнейшем они именовались уже экономическими крестьянами.
Вместо барщинной работы и разных оброков с 1 января 1764 г. крестьяне обязаны были платить по 1,5 руб. подушного оклада, который через Коллегию экономии поступал в государственную казну.
Для содержания церковных учреждений — епархиальных кафедр, монастырей и приходских церквей, ранее владевших землей, Коллегия экономии должна была выделять определенную сумму. Епархии были разделены на три класса, и содержание им назначалось в зависимости от класса.

Итоги и Последствия:

Определенное штатами содержание для монастырей в действительности было слишком мало. Его едва хватало на братию, монастырские строения из года в год ветшали и разрушались, а настоятели не доносили об этом Синоду из опасения, что монастырь в этом случае будет упразднен; чтобы улучшить финансовое положение обителей, настоятели стремились сократить предусмотренное штатами число монашествующих. Поэтому везде, кроме самых больших монастырей, число монахов вскоре оказалось меньшим, чем это было установлено в штатах. Уже в 1771 г. в монастырях было 527 вакантных мест.
Церковь стала полностью подчиняться государству не только в политическом отношении, но и была полностью зависима экономически. Поэтому в конце 18 века церковь становится неким официальным рупором власти, не смеет ей противоречить.
Одновременно с упадком социального значения духовенства падало и его нравственное влияние как и православия в целом. При Екатерине II впервые были сделаны серьезные, послабления старо обрядцам, представителям других христианских конфеcсий, провозглашены начала свободы вероисповедания.
Крестьяне ранее проживающие на монастырских землях, теперь находились в коллегии экономии и становились в правовом отношении близки к государственным , то есть они были лично свободными, освобождались от повинностей (не отрабатывали барщину и оброк) и платили только подушную подать. Которые исследователи в этом видят реализацию идей просвещения, проводимых Екатериной , около 15% жителей империи стали лично свободными, и освобождены от повинностей.

Экономическая политика Екатерины 2.

Свобода предпринимательства 1775 год

Манифест 17 марта 1775 г. «о высочайше дарованных разным сословиям милостях» был издан Екатериной II по случаю победы в Русско-турецкой войне 1768-1774 гг. Предприниматели раньше могли это делать только с дозволения центральных государственных учреждений – Берг-, Мануфактур- или Коммерц-коллегии. С конца 50-х годов XVIII в. началось смягчение жесткой регламентации экономической деятельности; стали появляться указы, разрешавшие свободное производство в отдельных отраслях промышленности: набоек и шляп (1758), верёвок и канатов (1760) и тд. Одновременно в 1762-1763 провозглашался отказ от системы монополий в промышленности.

Положения:

Он отменял ряд мелких и местных налогов,
провозглашал прощение добровольно вернувшимся в строй дезертирам и участникам восстания Е.И. Пугачева
Манифест 1775 вводил в России свободу предпринимательства: теперь представители всех сословий, включая крепостных, получили право заводить свои предприятия, не испрашивая разрешений и без регистрации. «всем и каждому дозволяется и подтверждается добровольно заводить всякого рода станы и рукоделия производить, не требуя на то уже иного дозволения от вышнего или нижнего места».

Последствия:

Облегчение условий ведения бизнеса привело к росту числа промышленных заведений и увеличению числа предпринимателей из крестьян; в последней четверти столетия среди владельцев 651 нового текстильного предприятия крестьян было 228 (35%) против 86 (13,2%) дворян и 337 (51,8%) купцов.
Привлечение вольнонаемного труда. невозможность покупки рабочих рук (в 1762 г. купцам и промышленникам было запрещено покупать «деревни» к заводам) заставляло мануфактуристов - недворян учитывать конъюнктуру рынка и привлекать вольнонаемный труд. Если в первой половине XVIII в. в промышленности господствовал принудительный труд, то в последней трети количество наемных рабочих выросло в 2, раза. В некоторых отраслях, таких как , например, хлопчатобумажная, вольнонаемный труд составляв 90:. Такой труд был более производительным, в России начали развиваться капиталистические отношения. К этому времени число наемных рабочих составляло более 400 тысяч.( крепостных в то время было около 20 млн)
Появлялись новые промышленные центры - Кимры, Иваново, Рыбинск, Шуя, Егорьевск. В целом вторая половина 18-го века была отмечена высокими темпами роста крупных промышленных предприятий. Так, если в 1760 году их было около 600, то к концу века – не менее 1200. всего же в России в это время насчитывалось около 2300 заводов и фабрик.

Вольное экономическое общество 1765 год :

Цель создания:

Научить дворян использовать различные средства интенсивного (не экстенсивного, как это было принято) экономического роста. Интенсификация здесь - как одно из проявлений политики просвещенного абсолютизма. Увеличение промышленных и сельхоз продуктов должно достигаться не за счет усиления эксплуатации людей и земли, а за счет внедрения новых технологий обработки: удобрений, сельхоз машин.
Екатерина хотела показать дворянам, что использование принудительного труда не эффективно, таким образом, это была почва для подготовки дворян к различным крестьянским реформам (чтобы крестьяне прекратили противиться ограничению крепостного права или его отмене).

Деятельность:

Учредителями общества были видные екатерининские сановники Р.И. Воронцов и Г. Г. Орлов. Общество стало издавать свои «Труды», которые регулярно выходили с 1766 по 1855 год (около 30 томов). В них печатались разнообразные работы по экономике, а также по растениеводству, животноводству и другим отраслям сельского хозяйства.

Таможенная реформа

Со времени Петра первого протекционизм был основой экономики России: ввозные пошлины росли, что созвало основу для развития отечественного производства. Однако отсутсвие конкуренции внутри страны влияло на качество производимой продукции. Екатерина II была противницей государственного вмешательства в сферы экономических отношений, после вступления на престол она отменила все торгово-промышленные монополии, разрешила вывоз хлеба, узкого холста, соломы и др. Екатерина была сторонницей фритредерства. - свободной торговли. Росси было необходимо вести активную внешнюю торговлю с Францией, Италией, Англией. В условиях больших ввозных пошли на некоторые товары: в России на них был дефицит, так как многие из них в России не производились. А во-вторых, это вело к развито контрабанды, как следствие взяточничеству и участии преступных схемах самых высокопоставленных дворян.

Катриной было издано 2 таможенных тарифа - 1766 и 1782 годов.

Таможенный тариф 1766 года:

По нем снижались ввозные пошлины на те товары, которые не производили в России, на некоторые товары пошлина совсем отменялась. Однако ввозные Полины на ввозимые товары, аналог которых в Росси происходили облагались высокой ставке в 30%.

Новый таможенный тариф 1782 года

снижал еще больше ввозные пошлины. Большая часть импортных товаров облагалась умеренной (в среднем 10%) пошлиной. Книги, музыкальные инструменты, аптечные материалы, все, что назначалось для научной и художественной деятельности, разрешалось к ввозу беспошлинно.

Для борьбы с контрабандой также был издан 27 сентября 1782 г. документ «Об учереждении особой Таможенной пограничной Цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров», по сути положивший начало таможенной пограничной службе.

Вывод:

Таким образом, в отличие от Петра Первого, который проводил политику протекционизма, ограничивая насильственно торговых оборот - путем высоких ввозных пошлин, Екатерина была сторонницей фритрейдерства - политики открытых границ, и поэтому снижала ввозные пошлины на иностранные товары.

Ассигнации:

29 декабря 1768 г. (9 января 1769 г.) Императрица Екатерина II издала Манифест об основании двух ассигнационных банков и выпуске ассигнаций.

Причины:

Сложность расчетов в меди. В то время пользовались в основном медной монетой, и для доставки 1000 руб. в этой «валюте», весивших 62,5 пуда, приходилось задействовать две телеги. Кроме того, подсчёт меди занимал много времени и, как правило, был сопряжён с арифметическими ошибками. Бумажные деньги этих недостатков не имели.

Расходы на войну. Пополнение гос бюджета за счет новой эмиссии. Непосредственным поводом для выпуска ассигнаций стала война с Турцией 1768-1774 гг., требовавшая большого финансирования. Согласно плану генерал-прокурора Сената князя А. А. Вяземского предполагалось выпустить ассигнаций на сумму 2,5 млн. руб. под обеспечение разменным фондом 2 млн. руб. Таким образом, в бюджете оставалось 500 тысяч рублей.

Последствия:

Подделки. Поскольку все ассигнации первоначально печатались на одинаковых листках белой бумаги с надписями «Любовь к отечеству» вверху и «Действует к пользе онаго» — внизу, мошенники сразу же принялись переделывать 25-рублевки в 75-рублевки. Вскоре «четвертные», чтобы не вводить людей в искушение, печатать перестали, а за подделку денег ввели смертную казнь, лишь в редких случаях заменявшуюся вечной каторгой. В 1786 г. ассигнационные банки Санкт-Петербурга и Москвы были преобразованы в единый государственный ассигнационный банк, который начал выпускать ассигнации нового типа на бумаге с усложнёнными водяными знаками.
Инфляция. Первоначально ассигнации пользовались популярностью, но рост их эмиссии, особенно в связи с ростом расходов на военные цели и на поддержание дворянского землевладения, привёл к их резкому обесцениванию. За двадцать семь лет своего правления Екатерина II выпустила ассигнаций на 150 млн. руб., а разменного металлического фонда для них почти не было. Денежное обращение пришло в беспорядок и отрицательно отразилось на всем хозяйственном обиходе страны.
В 1843 г. началась замена ассигнаций на кредитные билеты.

Реформы образования:

Цели:

Создание «среднего» слоя - разночинцев - выходцев из различных свободных сословий, работающих в государственном аппарате и обслуживающим его нужды - чиновники, делопроизводители.
Политика пресещенного абсоютизма предполагала повышение уровня образрвания населения, как преамбулу к проведению различных реформ. Образованное население это первый шаг к изменению общества.
Централизация государства - во сноб присоединенных губерниях создавались русские школы, вводилась единая система образования на территории всей страны.

Мероприятия:

В 1772 году было открыто Императорское Коммерческое училище для купцов и разночинцев

В 1760 и 1763 гг Открыты Воспитательные дома в Москве и Санкт - Петербурге - где жили и обучались сироты.

1764 — открытие первого в России института Благородных девиц.

Устав народным училищам 1786 года

Вводилась классно-урочная система обучения, которая в 18 веке считалась революционной и использовалась в основном в революционной Франции.
Основой образовательного процесса полагалось воспитание в учениках добросовестности, трудолюбия и прилежания.
Категорически запрещалось причинение физического ущерба. В качестве наказаний предпочтительнее было использовать лишение приятных вещей – прогулок, участия в совместных играх

Итоги:

на крепостных крестьян итоги реформы образования не распространялись, то есть большая часть населения Российской империи так и не получила доступ к образованию.
Образование стало сословным, то есть для каждого сословия были свои образовательные учреждение.
Дворяне однако так и не были вовлечены в систему государственного образования, они предпочитали получать образование домашнее, приглашая специалистов - учителей.
За время царствования Екатерины II разные виды школ окончили около 190 тысяч детей.
Стало активно развиваться женское образование.

Бунты:

Чумной бунт 1771 года.

Во время русско-турецкой войны 1768-1774 годов на территориях театра военных действий вспыхнула эпидемия чумы. Болезнь попала в Россию и в Москве началась эпидемия. Страх охватил людей. Горожане впали в панику и подогреваемые слухами об иконе Боголюбской божьей матери, висевшей над воротами Китай-Города, устремились к ней для молитв и поклонения. Амвросий, архиепископ московский, не желая давать чуме возможность получить еще большее распространение среди столпившихся растерянных людей, 26 сентября принял решение убрать икону и опечатать тару с подношениями. Горожане подумали, что Амвросий хочет присвоить святыни себе, и он был убит в ходе погрома. После этого последовали погромы домов дворян и богатых купцов.

Екатерина была также напугана происходящими событиями и послал графа Орлова на подавление бунта. Прибыв в город, Орлов приказал усилить карантины и их число, увеличить количество больниц и жалованье докторам (дополнительно всем медикам было обещано в случае их смерти – компенсация родственникам). Еще одной действенной мерой стал указ Московского сената от 17 ноября — «О мерах к прекращению эпидемий и устройству кладбищ». Всех, без различий на чины и сословия приказывалось хоронить на специально отведенных кладбищах, вне черты города. Граф приказал использовать для захоронения труд арестантов, пообещав последним в случае их выживания – прощение и волю. Кроме того, желая очистить Москву от накопившейся в ней грязи и последствий бунта, Орлов организовывал хозяйственные работы – починку дорог, подвоз продуктов и воды, расчистку площадей от старых построек и мусора. К ноябрю чума перестала свирепствовать, и Екатерина II отозвала Орлова обратно в Петербург. Примерное количество жертв болезни — 55 тысяч человек.

Итог:

Бунт длился три дня и был жестко подавлен к 28 сентября 1771 года. Из трех сотен осужденных, более 170 были сосланы на каторгу, а четырех главных зачинщиков и участников убийства Амвросия – казнили.

Восстание Пугачева 1773 - 1775 гг

Причины восстания:

Недовольство казачества: В яицком казачестве произошло социальное расслоение, и всю власть узурпировали старшины. Старшины стали превышать свои полномочия: они вводили налоги на вылов рыбы, задерживали жалование и тд. Против старшин возникали восстания, которые подавлялись с помощью правительственных войск. Но после того, как очередное восстание было подавлено, в среде яицких казаков продолжались брожения, В это время на Яичке появляется донской казан Емельян Пугачев. Он был уже опытным воином: он участвовал в семилетней войне, русско-русско-турецкой войне, хорошо зарекомендовал себя на фронте. Пос моей природе Пугачев был авантюристом, и его заметили некоторые казацкие старшины. Сами старшины были не в восторге от государственной политики в отношении казаков (им снижали жалование, притесняли их свободу). В 1754 году указом Елизаветы была введена монополия на соль. Этот шаг нанес сильный удар экономике казачьего войска, которое добывало деньги продажей соленой рыбы. Поэтому старшины решили поддержать эту авантюру Пугачева.

Вера в доброго справедливого императора Петра третьего: Пугачев, чтобы увеличить численность приверженцев, стал выдавать себя за императора Петра третьего. Которого незаконно свергла жена, и который хочет свергнуть ее и отдать трон своему сыну, которого Екатерина не допускает к власти. в народе в то время ходили слухи о том, что Пётр хотел дать крестьянам свободу, но «Катька его сгубила».

Тяжелое положение приписные и посессионных крестьян, которые трудились на Уральских заводах. Екатерина для роста промышленного производства раздавала земли и приписывала крестьян к заводам. Крестьян для работы на заводах разрешало покупать без земли. Таким образом, крестьяне были оторваны от земли и принудительно работали на заводах в тяжелых условиях, по 14 часов в день. Пугачев отменял крепостное право и все крестьяне признавались свободными, и могли выбрать работать им на заводах за деньги, либо обрабатывать землю.

Притеснение народов Поволжья. На исконных землях народов Поволжья, строились царские заводы, земли отбирались у населения в пользу государства, а также раздавались русским дворянам. Башкиры и другие народы принудительно христианизировались. Пугачев пообещал башкирам вернуть все земли обратно и ввести свободу вероисповедания. Башкиры принялись поджигать русские заводы, построенные в их крае, при этом уничтожались деревни русских поселенцев, жители вырезались чуть ли не поголовно.

Основные этапы:

сентябрь 1773 — март 1774

17 сентября 1773 г. он зачитал свой первый манифест перед 80 казаками. На другой день у него уже было 200 сторонников, а на третий - 400.

Осада Оренбурга: октябрь - март 1773

5 октября 1773 г. Емельян Пугачев с 2,5 тыс. сподвижников начал осаду Оренбурга. Оренбург был хорошо укрепленным губернским городом, его защищали 3 тыс. солдат. Пугачев стоял под Оренбургом 6 месяцев, но взять его так и не сумел. Однако войско восставших выросло, в некоторые моменты восстания его численность достигала 30 тыс. человек.

С ноября 1773 г. манифесты «Петра III» призывали крепостных расправляться с помещиками - «возмутителями империи и разорителями крестьян», а дворянские «дома и все их имение брать себе в награждение».

Организация ополчения:

Повстанцы были поделены на «полки», возглавляемые выборными или назначенными Пугачевым «офицерами». В 5 верстах от Оренбурга в Берде сделал он свою ставку. При императоре из его охраны образовалась «гвардия». На пугачевские указы ставили «большую государственную печать». При «царе» действовала Военная коллегия, сосредоточившая военную, административную и судебную власть.

Первоначальные легкие победы восставших объяснялись переводом лучших войск с Урала на театр турецкой войны. Но правительство вскоре двинуло против восстания Пугачева надежные части во главе с опытным генералом А. Бибиковым. 22 марта 1774 г. в 6-часовом сражении под Татищевой крепостью Бибиков разгромил лучшие силы Пугачева. 2 тыс. пугачевцев были убиты, 4 тыс. ранены или сдались в плен, у повстанцев захватили 36 пушек. Пугачев был вынужден снять осаду Оренбурга.

март 1774 — июль 1774

Воспользовавшись весенней распутицей и внезапной смертью Бибикова, Пугачёв оторвался от погони и с небольшим числом приверженцев сделал быстрый бросок к северу – на уральские заводы. С его приходом там начали восставать приписные рабочие и крестьяне. К бунту примкнуло немало башкиров с их давней племенной неприязнью к русской власти.

12 июля 1774 г. Пугачев с 20-тысячным войском взял Казань. Но в казанском кремле заперся правительственный гарнизон. К нему на помощь подоспели царские войска во главе с Михельсоном. 17 июля 1774 г. Михельсон разбил пугачевцев. «Царь Петр Федорович» бежал на правый берег Волги (в Поволжье) , и там крестьянская война развернулась вновь с большим размахом.

июль 1774—1775

Отряды Пугачева, продвигаясь на Юг, повсюду встречали поддержку простого народа. 20 июля повстанцы взяли Курмыш, 23 июля — Алатырь, 27 июля — Саранск, 2 августа — Пензу, 4 августа — Петровск, 6 августа — Саратов.

Манифест Пугачева об отмене крепостного права:

В июле Пугачёв объявлял об отмене крепостного права, о безвозмездной передаче земли народу, о повсеместном истреблении дворян.

Другие законы:

Отменил рекрутскую повинность,
подушной подати и всех налогов,
разрешал креститься двумя перстами.

Везде возникли повстанческие отряды, которые действовали на свой страх и риск, часто вне связи друг с другом. Интересно, что обычно восставшие громили усадьбы не своих хозяев, а соседних помещиков.

Август 1774 года. Осада Царицына.

На пути восставших стояла мощная крепость Царицын. Под стенами Царицына пугачевцы потерпели крупное поражение. Поредевшие отряды мятежников начинали отступать туда, откуда пришли, - на Южный Урал. Сам Пугачев с группой яицких казаков переплыл на левый берег Волги.

Заключив Кучук-Карнаджийский мир с турками, Екатерина II двинула против восстания новые силы во главе с Н. Паниным и знаменитым Суворовым.

12 сентября 1774 г. бывшие соратники предали своего предводителя. Конвоировал его отозванный с турецкой войны прославленный екатерининский полководец А.В. Суворов Пугачева везли в деревянной клетке на двухколесной телеге.

«Суворов от него не отлучался. В деревне Мостах (во ста сорока верстах от Самары) случился пожар близ избы, где ночевал Пугачев. Его высадили из клетки, привязали к телеге вместе с сыном, резвым и смелым мальчиком, и во всю ночь; Суворов сам их караулил».

Причины поражения:

Пугачёв надеялся, что крестьянскую войну поддержит казачий Дон, но донское войско объявило его самозванцем и присоединило свои полки к силам правительства.
Восставшие уступали правительственным войскам в организованности и оснащенности вооружением, не имели возможности быстро пополнять запасы провианта
Крестьяне (составлявшие большую часть армии Пугачёва) не имели военной выучки и были плохо подготовлены к ведению полномасштабных боевых действий против императорской гвардии

Последствия восстания:

1) Расправа над участниками восстания:

В 1774–75 под следствием находилось св. 10 тыс. чел., из них ок. 1,1 тыс. чел. подвергнуты разл. наказаниям, в т.ч. 34 казнены, 178 сосланы на каторгу. Тысячи людей были казнены без суда и следствия. На всех дорогах восставшего края валялись трупы, выставленные в назидание. Невозможно было счесть крестьян, наказанных кнутом, батогами, плетьми. У многих отрезали носы или уши.

Казнь Пугачева.

Перед казнью Пугачевы пытали, он сознался во всех грехах, повинился. Екатерина приговорила его в четвертованию, но из-за гуманных побуждений, сначала отрубить не руки и ноги, а голову, а помято уже все остальное. Емельян Пугачев казнен 10 января 1775 г. при большом стечении людей на Болотной площади в Москве. Перед смертью Емельян поклонился соборам и попрощался с народом, повторяя прерывающимся голосом: «Прости, народ православный; отпусти мне, в чем я согрубил перед тобою». Вместе с Пугачевым были повешены несколько его сподвижников.

Ссылка участников восстания.

Например, Салават Юлаев - современный герой Башкирии. стал «правой рукой» Пугачева, когда ему не было 20 лет, принимал участие во всех крупных сражениях восстания, Пугачев присвоил ему чин бригадного генерала. В войске Пугачева Салават оказался вместе со своим отцом. Вместе с отцом его же и схватили, отправили в Москву, а потом в вечную ссылку в прибалтийский город Рогервик. Здесь Салават был до своей смерти в 1800 году. Он был не только незаурядным воином, но и хорошим поэтом, оставившим солидное литературное наследие.

2) Переименование. Екатерина повелела для полного уничтожения памяти о мятеже переименовать реку Яик в Урал, Яицкий городок – в Уральск, а Яицкое казачье войско в Уральское.

3) Усечено казацкое самоуправление. Общие казацкие круги прежнего Яицкого войска после восстания Пугачёва были отменены, а атаманы стали назначаться властями. Запорожская Сечь бла ликвидирована, таким образом, в Запорожье прекратилось самоуправление казаков.

4) Усиление крепостного права: Двянам разрешили ссылать крестьян на каторгу на неопределенный срок.

5) Усиление власти на местах. После восстания Пугачева была проведена губернская реформа - основная цель контрой усиление власти на местах за счет увеличения доли дворян в системе местного управление. А также увеличение число городов, и соответсвенно администрации на местах.

6) Формирование антикрепостнической идеологии. Под воздействием К. в. шло формирование антикрепостнической идеологии в России (А. Н. Радищев, Н. И. Новиков и др.). Восстание оказало большое воздействие и на дворян, которые отчасти разделяли чаяния народа.

Непоследовательность политики Екатерины:

15 января 1783 года Екатерина издала указ «О вольных типографиях», позволявший всем желающим организовывать полиграфические предприятия. До этого типографии могли открываться либо при государственных учреждениях, либо лицами, получившими специальную привилегию. Указом императрицы сразу же воспользовалось около двух десятков предпринимателей в Санкт-Петербурге и Москве. Указ «О вольных типографиях» предписывал, чтобы все издания, выходившие в свет, подвергались цензуре, осуществлять которую должны были управы благочиния (местные органы полиции).

Репрессии Екатерины

Н.И. Новиков

Был членом Уложенной комиссии, где уже там задался вопросом о справедливости крепостного права. Новиков нашел в себе силы противостоять общественному мнению и императрице лично. Он инициировал издательство двух журналов, на страницах которых высказывались оппозиционные мысли. Первый журнал получил название «Трутень» он был так назван не просто так, под трутнями автор подразумевал дворян, которые питались результатами труда своих крепостных, сами при этом ничего не делая ни для общества ни для государства. На страницах «Трутня» Новиков ста дискуссировать с теми статьями, которые выходили в журнале «Всякая всячина». Этот журнал был издан лично Екатериной, и некоторые статьи она писала там лично (пользуясь псевдонимом). Таким образом, Новиков выступил отрыто против политики Екатерины. Все статьи в журнале Новикова публиковались на правах анонимности. Все знали, то Екатерина публикуется под псевдонимом и Новиков отвечал ей дерзко, на страницах своего журнала, тиражи «Трутня» были намного больше, чем журнала Екатерины. Сам факт такой дерзкой критики и то, что журнал Новикова более популярен, оскорбило Екатерину. Не желая признавать свое поражение перед подданным, Екатерина закрывает "Всякую всячину", а в апреле 1770 - «Трутень".

В 1772 году Новиков открывает новый журнал под названием «Живописец», он не имеет никакого отношения к живописи, а также направлен на то, чтобы в карстах описать пороки крепостничества. Одной из самых громких публикаций стал «отрывок», автор которого не известнее. Автор "Отрывка" описывает свои впечатления от посещения деревни Разоренная, название которой точно передает ее состояние. Покосившиеся дома, грязь, малое количество скота, отсутствие чистой воды, оставшиеся без присмотра младенцы, не знающие отдыха крестьяне - такая картина предстает нашим глазам. "Бедность и рабство повсюду встречались со мною во образе крестьян» По контрасту с глупыми помещиками, которых автор называет тиранами, крестьяне поражают своим трудолюбием, бескорыстием и безграничной верностью барину. Состояние рабства настолько прочно вошло в их сознание, что они разучились ценить свою жизнь, принося ее в жертву барским желаниям. После деревни Разоренной автор собирается посетить деревню Благополучную, где крестьяне живут в достатке. Впечатления от посещения этой деревни не были опубликованы: деревня Благополучная просто-напросто не существует.

За такие статью Новиков попал в опалу. Типографии его были закрыты, книжные лавки разгромлены. По указу Екатерины II в 1792 г. Новиков был арестован и осужден на 15 лет заключения в Шлиссельбургскую крепость.

В 1796 г. Новиков был освобожден из крепости, однако новый царь, Павел I, запретил ему всякую общественную деятельность.

Александр Радищев.

Радищев работал крупным чиновником, он отличался честностью и принципиальностью. Однажды после работы на таможне, он нашел в углу мешок с 1,5 млн рулей, он мог бы забрать его домой и обеспечить безбедную жизнь себе и детям, но Радищев отдал его обратно в таможню.

После Указа о вольных типографиях, он решил открыть в совет частном доме свою частную типографию. Он решает издать собственное произведение, написанное в виде путевых заметок. Главные герои произведения — сам путешественник и русский народ. В тексте описаны практически все, существующие в это время сословия, начиная с крестьянского и заканчивая лицами, управляющими государством. Хуже всего приходится крестьянам, как самым социально незащищенным людям: «крестьянин в законе мертв» - пишет Радищев. Причем мертв только тогда, когда требуется защита закона. Об этом говорит глава “Зайцево”. На протяжении многих лет жестокий помещик и его семья истязали крестьян, и никогда никто не вступился за несчастных. Когда же выведенные из терпения крестьяне убили изверга, закон вспомнил о них, и они были приговорены к казни.

В главе «Любани» автор встречает крестьянина, занимающегося пахотой в воскресенье — святой день отдыха для православных:
— Ты, конечно, раскольник, что пашешь по воскресеньям?

— Нет, барин, я прямым крестом крещусь, — сказал он... — в неделе-то, барин, шесть дней, а мы шесть раз в неделю ходим на барщину…

— Как же ты успеваешь доставать хлеба, коли только праздник имеешь свободным?

— Не одни праздники, и ночь наша. Не ленись наш брат, то с голоду не умрет.

В последних числах мая 1790 года тираж «Путешествия», составивший примерно 650 экземпляров, был готов. Радищев начал дарить книгу знакомым. За месяц успело разойтись по читателям около 30 экземпляров сочинения.

Внимательно прочитав книгу сразу же после ее издания в 1790 году, Екатерина II написала ряд замечаний по поводу ее содержания. Екатерина, прочитав только 30 страниц, уже сделала заключение о характере всего произведения. Императрица прекрасно поняла суть книги и ее литературные источники. Ее гнев был неописуем, она впала в ярость, что для нее было крайне нехарактерно. Екатерина Алексеевна напрочь забыла о своем недавнем утверждении, что нельзя наказывать людей за убеждения, не совпадающие с ее собственными. На сей раз она была готова применить самые суровые меры к «бунтовщику хуже Пугачева». Через три недели после появления книги началось следствие, которым руководила сама императрица. 30 июня 1790 года автор был заключен в Петропавловскую крепость. Замечания Екатерины II послужили основой для допросов А. Н. Радищева в Тайной экспедиции и судебного приговора по его делу. Суд приговорил его к смертной казни, которую монархиня заменила лишением чинов и дворянства и ссылкой на 10 лет в Илимский острог в Сибири. Процесс А. Н. Радищева наглядно показал отход Екатерины II от ранее провозглашенных принципов просвещенного абсолютизма. Августейшая особа, видимо, искренне не понимала, что творение Радищева есть следствие распространения в России идей Просвещения, начало которому положила она сама.

Как заметил С. М. Соловьев, «мудрая мамаша Екатерина II, которая писала такие прекрасные правила для воспитания граждан, на старости лет заметила вредные следствия своих уроков и сильно гневалась на непокорных детей, заразившихся правилами так любимых ею прежде учителей».

Павел I разрешил писателю вернуться в Европейскую Россию и жить в имении. Окончательно его реабилитировал Александр I, возвративший автору «Путешествия» дворянство, награды и чин. В августе 1801 года Радищев начал служить в Комиссии составления законов,

Оценки правления:

Дореволюционные историки:

Карамзин Н.М.: «Екатерина II была истинной преемницею величия Петрова и второю образовательницею новой России. Главное дело сей незабвенной монархини состоит в том, что ею смягчилось самодержавие, не утратив силы своей. Петр удивил Европу своими победами, Екатерина приучила ее к нашим победам. Слабый Петр III, желая угодить дворянству, дал ему свободу служить или не служить. Умная Екатерина, не отменив сего закона, отвратила его вредные для государства следствия; любовь к Святой Руси, охлажденную в нас переменами Великого Петра, монархиня хотела заменить гражданским честолюбием….В самых государственных учреждениях Екатерины видим более блеска, нежели основательности: избиралось не лучшее по состоянию вещей, но красивейшее по формам. Таково было новое учреждение губерний — изящное на бумаге, но худо примененное к обстоятельствам России. …Екатерина хотела умозрительного совершенства в законах, не думая о легчайшем полезнейшем действии оных; дала нам суды, не образовав судей; дала правила без средств исполнения. Многие вредные следствия Петровой системы также яснее открылись при сей государыне: чужеземцы овладели у нас воспитанием; двор забыл язык русский; от излишних успехов европейской роскоши дворянство одолжало (влезло в долги) . У нас были академии, высшие училища, народные школы, умные министры, приятные светские люди, герои, прекрасное войско, знаменитый флот и великая монархиня; не было хорошего воспитания, твердых правил и нравственности в гражданской жизни»

В.О. Ключевский, – самая блестящая сторона политической деятельности Екатерины. Когда хотят сказать самое лучшее, что можно сказать о ее царствовании, то говорят о ее внешних деяниях...»

Современные историки:

Историк А. Б. Каменский: «Именно в царствование Екатерины II крепостничество достигло высшей точки своего развития: помещики получили право ссылать своих крестьян на каторгу (1765), крепостным запрещалось подавать жалобы на помещиков в «собственные руки», т. е. непосредственно императрице (1767), и др. И хотя правительство устраивало показательные процессы над помещиками (например, «дело Салтычихи» — помещицы Московской губернии Д. Н. Салтыковой, крайне жестоко обращавшейся с крепостными крестьянами), власть дворян над крепостными была безгранична».

Личности:

Вяземский

Григорий Орлов

Александр Радищев

Николай Новиков

Дарья Салтыкова

Термины:

Тайная экспедиция

Секуляризация

Экономические крестьяне

Просвещенный абсолютизм

Приказ общественного презрения