Наверняка, каждый из нас хотя бы раз сталкивался с такой ситуацией, когда вас останавливали сотрудники ГИБДД, после которого проверяли автомобиль. Однако, не каждый знает, что собой представляет осмотр и досмотр, какая между ними разница и в каких случаях они могут применяться.
Мы часто слышим от близких или друзей, что их остановили сотрудники ДПС на трассе, проверили документы. Но здесь необходимо и очень важно различать эти с одной стороны схожие понятия, поскольку элементарное их незнание может привести к непонятным ситуациям и неприятным последствиям.
Для начала нужно уяснить, что и осмотр и досмотр являются самостоятельными процессуальными действиями, имеющих сходные названия, но сильно отличающиеся по смыслу процедуры. В вопросах ограничения права на личную неприкосновенность необходимо использовать и обращаться к Федеральным законам.
Осмотр
Осмотр представляет собой только визуальное обследование транспортного средства или перевозимого груза. В данном случае сотрудник ГИБДД имеет права лишь осмотреть салон автомобиля, подкапотное пространство и багажник. Правовой основой проведения осмотра является КоАП РФ, ФЗ "О полиции" от 2011 г. и основанием для проведения осмотра является: основания полагать, что транспортное средство эксплатируется при наличии неисправностей; ориентировки; иная информация в их использовании в противоправных целях; необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах и др. Важно также знать,что при проведении как осмотра, так и досмотра сотруднику или инспектору необходимо составлять соответствующий акт и протокол.
Осмотр является добровольной процедурой, то есть никакие санкции или иные меры в отношении лица, отказавшегося от его прохождения, не могут быть применены, однако на практике отказ может восприниматься, как подозрение на то, что лицо скрывает признаки потенциально совершенного правонарушения. Законом четко не оговорена процедура проведения осмотра,что влечет достаточно широкое толкование данного действия сотрудниками полиции. Поэтому любые требования сотрудников полиции вывернуть карманы или открыть багажник автомобиля можно трактовать, как попытку проведения незаконной процедуры досмотра и необходимо требовать составления протокола и соблюдения процедуры.
Досмотр
Досмотр - это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности.
Основаниями для досмотра транспортного средства являются:
- ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий;
- отказ водителя или граждан, сопровождающие грузы,от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза(но как я указал выше, это основание является спорным);
- проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых и других предметов находящихся у граждан без специального разрешения;
- проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения преступления либо предметов, перевозка которых явялется административным правонарушением;
Досмотр представляет собой более серьезную процедуру по сравнении с осмотром, поскольку она осуществляется с определенными основаниями и в присутствии двух понятых и лица, владеющий транспортным средством с составлением единого протокола. Помимо досмотра транспортного средства сотрудники полиции вправе осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, а также досмотр находящихся при них вещей.
Досмотр, как было уже сказано выше не подразумевает нарушение конструктивной целостности вещей. То есть требования сотрудника, например, снять обшивку дверей автомобиля является незаконным, поскольку это уже является процедурой обыска, которая представляет собой совсем иную процедуру, имеющая уголовно-процессуальный характер. Об обыске будет посвящена отдельная статья, потому что это целый институт в уголовном процессе, имеющий важное значение для уголовного дела.
Таким образом, осмотр и досмотр две различные процедуры, не имеющих общих признаков, однако тесно взаимосвязанные между собой. Осмотр представляет собой больше профилактическое действие. Досмотр же является мерой обеспечения по делу об административном правонарушении и подразумевает более серьезные основания и другие мотивы проведения процедуры.