Межевание земельного участка – это кадастровые работы по установлению границ участка, его площади, местоположения и конфигурации. Причем эти работы могут различаться между собой в зависимости от того, для чего межевание проводится. В конце работ выдают межевой план участка — ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ.
Процесс межевания происходит не всегда гладко и как бы всем хотелось. Как показывает статистика судебных разбирательств, наибольшей причиной судебных разбирательств по земельным участком вытекают из наложения границ земельных участков в результате неправильного или незаконного межевания.
Неправильное определение координат поворотных точек или фактическое расположении объектов являются причиной установления границ земельного участка, нарушающих права и интересы иных заинтересованных лиц. Собственник земельного участка может даже и не догадываться о том, что он отхватил часть чужой земли, но как мы все знаем «незнание закона не освобождает от ответственности» и поэтому собственник спокойно может получить административный штраф согласно статье 7.1 КоАП за самовольное занятие чужого участка или даже лишиться части «своей», территории. Однако привлечение к административной ответственности происходит в случаях, когда собственник самовольно захватил земли муниципальной или государственной собственности.
В случае, когда собственник земельного участка обнаружил, что на его земли накладываются границы смежного земельного участка, единственным способом оспорить данный факт является подача искового заявления в суд (по месту нахождения объекта недвижимости) с требованиями о оспаривании результатов межевания земельного участка. Императивное требование о рассмотрении таких дел только в судебном порядке закреплено в ч.1 ст.64 ЗК РФ. Но чтобы оспорить площадь территории нужно наличие хотя бы одного из оснований, приведенных ниже:
Если процедура межевания территории осуществлялась без участия собственника соседнего надела, то есть соседа;
Если постановка объекта на учет в росреестре осуществлялась без оформления работ по межеванию;
Ошибка кадастрового инженера, проводившего работы
Внесение в документ ошибочных или неточных сведений об объекте
Если была совершенна подделка подписей уполномоченных лиц или же собственников соседних или смежных территорий.
Собственник имеет право оспорить межевание земельного участка через суд, но в данном случае все равно стоит обратиться в Росреестр даже без подписанного акта согласования границ. Конечно данное обращение будет отклонено, но их официальный отказ подтвердит, что заявитель соблюдал обязательный досудебный порядок и что теперь единственный выход — это обращаться в суд. Порядок и сроки действий обращения в суд будут следующими:
Заявитель должен определить обстоятельство, на основание которого будет дальнейшее разбирательство, естественно документально подтверждая ошибочное определение площади при межевание земельного участка;
Оспаривание результатов проведенных работ происходит с помощью обращения в территориальное учреждение Росреестра. На основании новых данных в выписке из ЕГРН производится определение новых границ объекта;
Дальше подается исковое заявление с приложенным к нему правильно оформленным межевым планом, который предоставляется после независимой экспертизы кадастровым инженером. В данном случае стоит заявить правильные исковые требования. На практике сложилось два подхода, мы разберем каждый из них.
Итак первым вариантом является иск об исключении из государственного учета сведений о границах участка, который был поставлен на учет с ошибкой. Это более распространенный вариант исковых требований. Несмотря на то, что по общему правилу если исключить сведения о границах участка, он перестанет существовать как объект права, в то же время закон о госрегистрации недвижимости разрешает исправлять реестровые ошибки если это “не влечет возникновение, прекращение или переход зарегистрированного права собственности”.
Вторым вариантом будет являться иск о внесении изменений в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка. Такой вариант будет более верным, как мне кажется, так как по факту нам и нужно исправление границ объекта, который был поставлен на учет с ошибкой.
В последствии суд выясняет чьи границы на местности появились раньше и какова причина ошибки и правомерно ли собственник владеет земельным участком в конкретной площади и конфигурации. Если решение суда оказывается положительным для заявителя, то производится пересмотр данных, оформление решения суда для последующей подачи в Росреестр на регистрацию.
Стоит учитывать, что в ходе судебного заседания, судья скорее всего назначит землеустроительную экспертизу, на основании которой вынесет решение. Землеустроительные экспертизы в настоящее время стоят не дешево, основная сумма расходов зависит от количества вопросов поставленных перед экспертом на рассмотрение.