Что такое квотирование
Квотирование — это введение государством ограничений объёма экспорта или импорта некоторых товаров. Ограничение устанавливается натуральном (количество) или стоимостном выражении на определённый промежуток времени.
Квотирование является нетарифным (то есть не в виде пошлин) средством госрегулирования экспортно-импортных операций. Право на операции с квотируемыми товарами оформляется в виде лицензий. Вся нелицензируемая торговля при этом запрещается.
Для чего применяется квотирование
Причиной введения квотирования обычно являются защита интересов отечественных предприятий от иностранной конкуренции (если речь идёт об импорте) или либо защита национального рынка от потери важных товаров, необходимых для внутреннего потребления (если речь идёт об экспорте).
Иногда эта мера применяется при увеличении внешнего долга и ухудшении расчётного баланса страны, либо если товары неблагоприятно воздействуют на жизнь и безопасность граждан или на окружающую среду, либо в соответствии с международными договорами.
В чём преимущество
Квотирование является более гибким и оперативным инструментом политики, так как регламентируется постановлениями правительства, а тарифы устанавливаются федеральными законами, процедура принятия которых значительно сложнее. При этом государство имеет возможность поддерживать конкретные отрасли промышленности или сельского хозяйства.
Виды квот
Квоты могут быть двусторонними — когда предпочтение получает та страна, которая обязуется импортировать продукцию вашей страны, либо пропорциональными — когда объём товаров распределяется между странами-поставщиками пропорционально их доле в импорте, скажем, за предыдущий год. Квоты могут быть сезонными, например, ограничивается ввоз сезонных товаров на определенный временной период. Обычно применяется в отношении группы сельскохозяйственных товаров в тот период, когда у отечественных компаний наблюдается производственный пик.
Как это работает в России
Квотированием и лицензированием в этой сфере в нашей стране занимается Минэкономразвития. Если какой-то товар обладает особой спецификой, то разрешение на импорт нужно будет получать в соответствующем ведомстве.
В целом единая система квотирования и лицензирования распространяется на все субъекты среднего и малого бизнеса. При этом квота может быть введена для конкретной страны, для группы стран или глобально для неопределённого списка государств.
Базовые нормы установлены федеральным законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а конкретная номенклатура товаров определяется, как уже говорилось, постановлениями правительства РФ.