Существуют две основные группы льгот для проезда детей на транспорте:
I. при наличии у ребенка определенного правового (социального) статуса (категории);
II. при проезде на определенном виде транспорта – вне зависимости от правого (социального) статуса.
Рассмотрим группы льгот подробнее:
I. Федеральным законодательством гарантированно, что пользоваться льготами на транспорте могут только три категории детей.
1) Прежде всего, это дети-инвалиды. В соответствии с п.2 ч.1 ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» такие дети (и сопровождающие их лица) имеют право на бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также на междугородном транспорте. Эта льгота касается проезда только к месту лечения и обратно.
Но не все так просто. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 864 установлены дополнительные (по сравнению с законом) ограничения в отношении бесплатного проезда на транспорте для детей-инвалидов. Бесплатный проезд по этому постановлению возможен только:
- на ж/д транспорте наименьшей из возможной категории поезда по нужному направлению. Вагонов с 2-х местным купе и вагонов повышенной комфортности (СВ) льготы вообще не касаются;
- на автомобильном транспорте общего пользования;
- на водном транспорте в каютах третьей категории;
- в эконом-классе воздушного транспорта (если нет ж/д сообщения по этому направлению, либо авиабилет стоит дешевле ж/д, либо если у ребенка-инвалида есть заболевания или травмы спинного мозга);
2) Согласно п.9 ст.6 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», названные в законе категории детей, обучающиеся по очной форме обучения по образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право на бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (в сельской местности - также на внутрирайонном транспорте, кроме такси) и бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы на любом транспорте (естественно, с ограничениями).
Ограничения для бесплатного проезда детей-сирот следующие (установлены Постановлением Правительства РФ от 02.09.2017 № 1066):
- на ж/д транспорте – только плацкарт и пригородные поезда;
- в самолете – только экономический класс;
- на морском транспорте – в каютах 4 категории;
- на водном транспорте – в каютах 3 категории;
- на автомобильном транспорте – автобусами междугородних и пригородных маршрутов.
3) Третья льготная категория детей - школьники (кроме проживающих в сельской местности) и учащиеся средних специальных учебных заведений и дневных отделений ВУЗов имеют право на проезд со скидкой в размере 50% только в пригородных поездах и только в период с 1 сентября по 15 июня.
Выше перечислены только скудные федеральные льготы для детей из Великой страны. Законодательством субъектов Российской Федерации разрешено устанавливать (и, соответственно, финансировать) собственные льготы для проезда детей на транспорте (например, такие льготы в регионах предусматриваются для детей из многодетных семей).
II. Что касается льгот при перевозке детей отдельными видами транспорта, то тут льготы следующие:
1) на самолете можно провезти бесплатно ребенка до 2 лет (если он не занимает места), но только на внутренних рейсах по стране. Если это международный рейс – то должна быть предоставлена скидка в 90% от тарифа. А если ребенок занял пассажирское место – то скидка будет не более 50% от тарифа.
Такая же скидка предоставляется и другим детям в возрасте от 2-12 лет (п.106 авиационных правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82, пп.3 п.2 ст.106 Воздушного кодекса РФ).
2) Аналогичная ситуация складывается и при проезде на морском транспорте. В этом случае пассажир также имеет право перевозить с собой одного ребенка не старше 2 лет без предоставления ему отдельного места на внутренних рейсах - бесплатно, на международных рейсах - по льготному тарифу (размер тарифа не конкретизирован в кодексе).
Другие дети не старше 2 лет, а также дети от двух до 12 лет перевозятся по льготному тарифу с предоставлением им отдельных мест (п. 2 ст. 181 Кодекса торгового мореплавания РФ).
3) При проезде внутренним водным транспортом (речной транспорт) пассажир вправе провозить с собой одного ребенка не старше 5 лет без предоставления ему отдельного места - бесплатно, детей от 5 до 10 лет - с оплатой по льготному тарифу (п. 1 ст. 100 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).
Конкретный размер льготного тарифа на речном транспорте кодексом также не устанавливается. Видимо, все дается на откуп транспортным компаниям.
4) При проезде детей в автобусах, троллейбусах и трамваях - по общему правилу пассажир вправе перевозить с собой бесплатно без предоставления отдельных мест для сидения (например, ребенок находится на руках или на коленях взрослого) детей не старше 7 лет, а при проезде в рейсовом транспорте междугороднего сообщения - одного ребенка не старше 5 лет.
Исключение составляют те случаи, когда правилами перевозки запрещено перевозить детей без предоставления им отдельных мест. В этих случаях пассажир имеет право перевезти с собой двоих детей не старше 12 лет с предоставлением им отдельных мест за плату, размер которой не может составлять более чем 50% стоимости проезда (ч. 2 ст. 1, ч. 1, 2 ст. 21 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта).
5) При проезде в поездах дальнего следования пассажир имеет право провозить с собой одного ребенка не старше 5 лет без предоставления ему отдельного места - бесплатно, детей от 5 до 10 лет - с оплатой в соответствии с тарифом на перевозку детей.
При проезде в поездах пригородного сообщения пассажир вправе провозить с собой детей не старше 5 лет - бесплатно, детей от 5 до 7 лет - с оплатой по тарифу для перевозки детей (ст. 83 Устава железнодорожного транспорта РФ; п. 16 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473; пп. «а» п. 13, пп. «а» п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111).
Более подробную информацию о льготных детских тарифах можно получить на официальном сайте РЖД.
Информация была полезна? Ставьте, если не трудно, соответствующие отметки (палец вверх) и подписывайтесь на портал. В нем еще будет много интересной информации и правовых новостей.
