С 01.01.2019 г. вступает в силу Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ФЗ).
Обсуждения, споры, предложения, выдвигаемые всеми заинтересованными лицами при обсуждении проекта ФЗ, внесли свою лепту в законопроект, более 300 правок было внесено Госдумой и что же мы имеем в итоге?
При беглом анализе положений ФЗ ясно, что из множества положений более половины — это корректировка иных законодательных актов или отмена некоторых их положений.
Отметим важный аспект данного ФЗ: законодатель существенно упразднил имеющийся список организационно-правовой форм, которые были ранее предоставлены для выбора некоммерческой организации, создаваемой для ведения садоводства или огородничества, и оставил на выбор 2 вида товариществ собственников недвижимости (ТСН):
1) садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ)
2) огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ)
До вступления ФЗ был возможен вариант объединения лиц в Ассоциации (союзы) и регистрация через Минюст, но с 2019 г. данная практика прекратится, т.к. если граждане будут объединяться для целей, указанных в ст. 7 ФЗ, то Минюст будет принимать решение об отказе в госрегистрации таких некоммерческих организаций. Данная позиция Минюста вызывает вопросы, является спорной и скорее всего приведет к обжалованию таких решений, но это уже другая история...
Какие же цели создания ТСН? Суть их ясна - это предоставление условий для нормальной жизнедеятельности садоводов и огородников: безопасность, благоустройство, обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, и т.п.
Теперь разберем алгоритм действий для создания ТСН.
Для учреждения ТСН необходимо минимум 7 учредителей. Данные лица, собираются и единогласно принимают решение об учреждении ТСН. Вопросы, включенные в повестку дня Общего собрания учредителей стандартны:
I. Выборы Председателя, секретаря Общего собрания учредителей ТСН.
II. Утверждение Устава создаваемой ТСН, который должен в обязательном порядке содержать требования ст.8 ФЗ.
II. Сведения о порядке, размере, способах и сроках образования имущества ТСН.
III. Об избрании Председателя ТСН.
IV. Об избрании Правления ТСН (в составе минимум 3 члена).
V. Об избрании ревизионной комиссии(в составе минимум 3 члена)/ ревизора ТСН.
VI. О выборах заявителя.
Заявитель с Протоколом и Уставом направляется к нотариусу для заверения своей подписи в заявлении Р11001 и оплаты гос. пошлины; далее полный пакет документов передается в соответствующее адресу СНТ территориальное отделение налоговой службы.
Внимание: с 2019 г., если документы передаются по электронным каналам связи с использованием ЭЦП, то гос. пошлину за гос. регистрацию оплачивать не нужно.
Обратим внимание на существенные изменения:
1. Количество взносов станет гораздо меньше. До принятия закона было много видов взносов: вступительные, членские, целевые, паевые и дополнительные. Теперь взносы будут только членскими и целевыми, вносимые сразу на расчетный счет ТСН.
2. Не вступать в товарищество можно, таким «не товарищам» придется платить взносы — за ремонт дороги, вывоз мусора и т.п. Общая сумма будет точно такой же, как у членов ТСН.
3. Определен пятилетний максимальный срок полномочий членов Правления, Председателя и членов Ревизионной комиссии (ревизора).
4. Возводить капитальные постройки можно только на садовых участках, на огородническом возведение строений не допускается. По факту теперь «дачники» интерпретируются в «садоводов».
Итак, будем надеяться, что с 2019 года жизнь 60 миллионов дачников в плане правовых реалий существенно облегчится и система управления в ТСН станет более ясной и прозрачной.
