Новому правительству Хакасии: "Экономика должна быть экономной"
4 декабря 20184 дек 2018
1
«Экономика должна быть экономной» - сказал в своем отчетном докладе в 1981 году на XXVI съезде КПСС генеральный секретарь Леонид Брежнев. А потом немного помолчал и добавил: «Таково требование времени». Прошли десятки лет, но эти четыре слова из уст коммунистического лидера той поры теперь если не вслух, то точно про себя повторяют в окружении нового губернатора Хакасии.
И касается теперь это экономики уже отдельно взятого сибирского региона. Все — от самого главы правительства до претендентов на управление в нем экономическим блоком — прекрасно понимают: нужно брать финансовые ножницы и под корень кромсать расходы, которые всего лишь несколько лет казались незыблемыми и вовсю работали на имидж действующим властям. Иначе — не выжить. Да и население Хакасии сейчас пребывает еще в той поствыборной эйфории, когда любые, пусть даже самые жесткие урезания будут восприняты если не с полным пониманием, то с некоторым предновогодним равнодушием точно.
Тянуть дальше — будет сложнее.
И первое слово в этом процессе необходимой экономике Хакасии «кастрации» должны будут сказать не губернатор и формируемое им окружение, а депутаты Верховного Совета республики.
Уже 12 декабря в парламенте региона должна будет состояться очередная сессия, на которой планируется рассмотрение бюджета Хакасии во втором и окончательном чтении. И поправки туда должны будут внести как раз народные избранники — должны, раз в жизни отказавшись от идеи лоббирования и доверившись идее жесткой экономии средств.
Для общей же пользы.
Ну, а уже потом глава Хакасии Валентин Коновалов и его отвечающие за финансы и экономику подчиненные вполне могли бы включиться в процесс урезания всего и вся.
Давайте же навскидку прикинем, на чем может существенно сэкономить власть в Хакасии. Заработную плату бюджетникам и иные социальные выплаты, предусмотренные законом, трогать, конечно, не позволит никто. И замораживать тоже. Иначе — себе дороже. А вот остальное...
Представительство Хакасии в Санкт-Петербурге, главная елка республики на Первомайской площади вместе с ледовым городком, некоторое количество сотрудников газеты «Хакасия» и РТС, повар и два официанта из обслуги губернатора, проект «Дачи Хакасии» — все это, как говорится, вчерашний день и пройденный этап. Пора заняться сокращениями по-крупному.
Здравоохранение
Эта сфера экономики Хакасии за последние годы получила сотни миллионов рублей самых разнообразных вливаний из федерального и регионального бюджетов. Ну, московские деньги лучше, конечно, не трогать. А вот мощно и напористо провести аудит имеющихся в хакасском здравоохранения средств и будущих аппетитов не мешает. Что может подвергнуться сокращению? Часть системы санитарной авиации? Ставки некоторых специалистов (до приемлемых размеров)? Серьезные капитальные ремонты зданий и технических помещений (за исключением аварийных)? Отдельный временный крест можно было бы поставить на процессе постоянного обновления медицинского диагностического оборудования — он идет в республике полным ходом, так что ничего серьезного не произойдет, если на год-два этот ход будет несколько приторможен.
Культура
О, это лакомое блюдо для всех любителей чего-нибудь сократить! Однако в данном случае без серьезной «кастрации» экономики министерства культуры не обойтись. За минувшие годы Хакасия, наращивая собственный госдолг, сформировала в культурной среде России имидж чуть ли не «заповедника культуры». Однако сейчас лучшим имиджем для нее стало бы не процветание на территории республики разного рода фестивалей и форумов, а режим жесткой экономии в этом отношении.
Что это значит? А все просто: отмена за счет бюджетных средств любых серьезных культурно-массовых мероприятий в Хакасии. Внебюджетные фонды? Спонсорско-коммерческие вложения в те или иные мероприятия, причем стопроцентные? Пожалуйста! Какой-либо расход федеральных денег на чьи-либо шикарные гастроли? Да ради бога! Концертные площадки и театральные сцены под это власти вполне могли бы давать (не забывая при этом включать для организаторов в смету расходов стоимость аренды помещения). Болезненным это выглядеть не должно. По крайней мере если культуру (и ее отдельных известных представителей) убедить, что потерпеть необходимо.
Национальная и территориальная политика
Здесь тоже все достаточно просто. При сохранении всех действующих в соответствующем министерстве ставок для чиновников, бдящих за этой самой политикой, неплохо было бы серьезно прореживать существующую в этой сфере деятельности властей самую разнообразную грантовую и конкурсную поддержку. И опять-таки только после спокойного убеждения всех заинтересованных в этой поддержке лиц.
Кстати, то же самое касается министерства образования и науки Хакасии. Учителя пусть полностью получают свои зарплаты и добавочные выплаты. Со всем остальным — придется экономить, поджать, обойтись без излишеств несколько ближайших лет.
Сельское хозяйство Хакасии
В последние годы на его поддержку выделялись серьезные бюджетные ассигнования, что позволяло прошлой команде управленцев республикой гордо утверждать: «Хакасия снабжает себя продуктами сельскохозяйственного назначения полностью, не обращаясь к соседям!» Алтайские мукомолы, красноярские производители птицы и яиц, тувинские скотоводы и иркутские молочники при этом утверждении либо хитро молчали, либо глупо хихикали.
Также помалкивали все эти годы многочисленные крестьянско-фермерские хозяйства, которых из года в год (в зоне рискованного земледелия, заметим) задаривали грантами, забывая спросить: «А вы хоть свой будущий урожай-то застраховали от шторма, града, снега или чего похуже?». Как вы сами понимаете, почти никто и никогда из фермеров республики такой мелочью не заморачивался. Потому что всегда знал: власти помогут при любом развитии событий с их (!!) урожаем (либо компенсацией за него), потому что властям это выгодно в политическом смысле.
И вот наступило время расплаты... Властям Хакасии совершенно неплохо было бы для экономии республиканского бюджета отделить мух от котлет. И — раз и навсегда зафиксировать в сельском хозяйстве республики серьезные и рентабельные предприятия, которым для развития действительно нужно грантовая (оборотная) поддержка. А за бортом этой поддержки нужно бы оставить всех остальных, которые все эти годы исправно, в виде ласкового теляти, сосали двух маток подряд — и республиканскую власть, и муниципальное образование.
Туда же, в топку экономики, следовало бы отправить и знаменитый лозунг «платим за каждую корову наличными!», и всю программу поддержки и развития малых сел Хакасии. Первый никакой экономической выгоды республиканскому бюджету не принес, вторая этой выгоды не могла принести по самой своей сути.
Одним словом, в сельском хозяйстве Хакасии следует оставить только то, что ему действительно необходимо — деньги на существование и минимальный стимул на развитие, без оглядки на «добрую власть». Нынешнюю власть доброй не назовешь по определению — Валентину Коновалову и его команде уже не хватает бюджетного добра, так щедро растраченного предшественником.
Спорт
Оценить эффективность любого спорта в любом регионе (прежде чем начать его финансирование) очень и очень просто. Во-первых, это соотношение полученных спортивных достижений (они же победы на всероссийских и международных соревнований) с затраченными на это деньгами из республиканского бюджета. Нет достижений или их очень мало? Делаются соответствующие выводы. Во-вторых, это показатели заболеваемости, смертности и рождаемости в Хакасии — и влияние на эти процессы развития в республике массового спорта. И, наверное, в спорте Хакасии тоже есть финансы, которые можно и нужно сэкономить.
О существовании (вернее, о выделяемых финансах) в Хакасии на хоккейную команду «Саяны» мы пока скромно умолчим.
Как о деньгах, крутящихся в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Как и о средствах, имеющихся в распоряжении дорожников республики. Как и о нужности в данный момент вообще всего министерства экономического развития Хакасии.
Ясно одно: экономику республики надо самым жестоким образом «кастрировать», чтобы на этом голом поле через 2-3 года попробовать вырастить новую экономику, без имеющихся сейчас причуд, сладких пирогов и других излишеств.
Кстати, первый шаг в этом направлении вполне может сделать губернатор Хакасии Валентин Коновалов уже сейчас, буквально в считанные дни.
Для этого стоит всего лишь издать негласное (или даже гласное) распоряжение: отменить все планируемые министерствами, ведомствами и комитетами исполнительной власти корпоративные новогодние вечеринки за счет республиканского бюджета. Все. Вообще все.
А числа так 10-15 января подсчитать экономию средств только от одного этого распоряжения.
Пора настала.
«Экономика должна быть экономной» - сказал в своем отчетном докладе в 1981 году на XXVI съезде КПСС генеральный секретарь Леонид Брежнев. А потом немного помолчал и добавил: «Таково требование времени». Прошли десятки лет, но эти четыре слова из уст коммунистического лидера той поры теперь если не вслух, то точно про себя повторяют в окружении нового губернатора Хакасии.
И касается теперь это экономики уже отдельно взятого сибирского региона. Все — от самого главы правительства до претендентов на управление в нем экономическим блоком — прекрасно понимают: нужно брать финансовые ножницы и под корень кромсать расходы, которые всего лишь несколько лет казались незыблемыми и вовсю работали на имидж действующим властям. Иначе — не выжить. Да и население Хакасии сейчас пребывает еще в той поствыборной эйфории, когда любые, пусть даже самые жесткие урезания будут восприняты если не с полным пониманием, то с некоторым предновогодним равнодушием точно.
Тянуть дальше — будет сложнее.
И первое слово в этом процессе необходимой экономике Хакасии «кастрации» должны будут сказать не губернатор и формируемое им окружение, а депутаты Верховного Совета республики.
Уже 12 декабря в парламенте региона должна будет состояться очередная сессия, на которой планируется рассмотрение бюджета Хакасии во втором и окончательном чтении. И поправки туда должны будут внести как раз народные избранники — должны, раз в жизни отказавшись от идеи лоббирования и доверившись идее жесткой экономии средств.
Для общей же пользы.
Ну, а уже потом глава Хакасии Валентин Коновалов и его отвечающие за финансы и экономику подчиненные вполне могли бы включиться в процесс урезания всего и вся.
Давайте же навскидку прикинем, на чем может существенно сэкономить власть в Хакасии. Заработную плату бюджетникам и иные социальные выплаты, предусмотренные законом, трогать, конечно, не позволит никто. И замораживать тоже. Иначе — себе дороже. А вот остальное...
Представительство Хакасии в Санкт-Петербурге, главная елка республики на Первомайской площади вместе с ледовым городком, некоторое количество сотрудников газеты «Хакасия» и РТС, повар и два официанта из обслуги губернатора, проект «Дачи Хакасии» — все это, как говорится, вчерашний день и пройденный этап. Пора заняться сокращениями по-крупному.
Здравоохранение
Эта сфера экономики Хакасии за последние годы получила сотни миллионов рублей самых разнообразных вливаний из федерального и регионального бюджетов. Ну, московские деньги лучше, конечно, не трогать. А вот мощно и напористо провести аудит имеющихся в хакасском здравоохранения средств и будущих аппетитов не мешает. Что может подвергнуться сокращению? Часть системы санитарной авиации? Ставки некоторых специалистов (до приемлемых размеров)? Серьезные капитальные ремонты зданий и технических помещений (за исключением аварийных)? Отдельный временный крест можно было бы поставить на процессе постоянного обновления медицинского диагностического оборудования — он идет в республике полным ходом, так что ничего серьезного не произойдет, если на год-два этот ход будет несколько приторможен.
Культура
О, это лакомое блюдо для всех любителей чего-нибудь сократить! Однако в данном случае без серьезной «кастрации» экономики министерства культуры не обойтись. За минувшие годы Хакасия, наращивая собственный госдолг, сформировала в культурной среде России имидж чуть ли не «заповедника культуры». Однако сейчас лучшим имиджем для нее стало бы не процветание на территории республики разного рода фестивалей и форумов, а режим жесткой экономии в этом отношении.
Что это значит? А все просто: отмена за счет бюджетных средств любых серьезных культурно-массовых мероприятий в Хакасии. Внебюджетные фонды? Спонсорско-коммерческие вложения в те или иные мероприятия, причем стопроцентные? Пожалуйста! Какой-либо расход федеральных денег на чьи-либо шикарные гастроли? Да ради бога! Концертные площадки и театральные сцены под это власти вполне могли бы давать (не забывая при этом включать для организаторов в смету расходов стоимость аренды помещения). Болезненным это выглядеть не должно. По крайней мере если культуру (и ее отдельных известных представителей) убедить, что потерпеть необходимо.
Национальная и территориальная политика
Здесь тоже все достаточно просто. При сохранении всех действующих в соответствующем министерстве ставок для чиновников, бдящих за этой самой политикой, неплохо было бы серьезно прореживать существующую в этой сфере деятельности властей самую разнообразную грантовую и конкурсную поддержку. И опять-таки только после спокойного убеждения всех заинтересованных в этой поддержке лиц.
Кстати, то же самое касается министерства образования и науки Хакасии. Учителя пусть полностью получают свои зарплаты и добавочные выплаты. Со всем остальным — придется экономить, поджать, обойтись без излишеств несколько ближайших лет.
Сельское хозяйство Хакасии
В последние годы на его поддержку выделялись серьезные бюджетные ассигнования, что позволяло прошлой команде управленцев республикой гордо утверждать: «Хакасия снабжает себя продуктами сельскохозяйственного назначения полностью, не обращаясь к соседям!» Алтайские мукомолы, красноярские производители птицы и яиц, тувинские скотоводы и иркутские молочники при этом утверждении либо хитро молчали, либо глупо хихикали.
Также помалкивали все эти годы многочисленные крестьянско-фермерские хозяйства, которых из года в год (в зоне рискованного земледелия, заметим) задаривали грантами, забывая спросить: «А вы хоть свой будущий урожай-то застраховали от шторма, града, снега или чего похуже?». Как вы сами понимаете, почти никто и никогда из фермеров республики такой мелочью не заморачивался. Потому что всегда знал: власти помогут при любом развитии событий с их (!!) урожаем (либо компенсацией за него), потому что властям это выгодно в политическом смысле.
И вот наступило время расплаты... Властям Хакасии совершенно неплохо было бы для экономии республиканского бюджета отделить мух от котлет. И — раз и навсегда зафиксировать в сельском хозяйстве республики серьезные и рентабельные предприятия, которым для развития действительно нужно грантовая (оборотная) поддержка. А за бортом этой поддержки нужно бы оставить всех остальных, которые все эти годы исправно, в виде ласкового теляти, сосали двух маток подряд — и республиканскую власть, и муниципальное образование.
Туда же, в топку экономики, следовало бы отправить и знаменитый лозунг «платим за каждую корову наличными!», и всю программу поддержки и развития малых сел Хакасии. Первый никакой экономической выгоды республиканскому бюджету не принес, вторая этой выгоды не могла принести по самой своей сути.
Одним словом, в сельском хозяйстве Хакасии следует оставить только то, что ему действительно необходимо — деньги на существование и минимальный стимул на развитие, без оглядки на «добрую власть». Нынешнюю власть доброй не назовешь по определению — Валентину Коновалову и его команде уже не хватает бюджетного добра, так щедро растраченного предшественником.
Спорт
Оценить эффективность любого спорта в любом регионе (прежде чем начать его финансирование) очень и очень просто. Во-первых, это соотношение полученных спортивных достижений (они же победы на всероссийских и международных соревнований) с затраченными на это деньгами из республиканского бюджета. Нет достижений или их очень мало? Делаются соответствующие выводы. Во-вторых, это показатели заболеваемости, смертности и рождаемости в Хакасии — и влияние на эти процессы развития в республике массового спорта. И, наверное, в спорте Хакасии тоже есть финансы, которые можно и нужно сэкономить.
О существовании (вернее, о выделяемых финансах) в Хакасии на хоккейную команду «Саяны» мы пока скромно умолчим.
Как о деньгах, крутящихся в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Как и о средствах, имеющихся в распоряжении дорожников республики. Как и о нужности в данный момент вообще всего министерства экономического развития Хакасии.
Ясно одно: экономику республики надо самым жестоким образом «кастрировать», чтобы на этом голом поле через 2-3 года попробовать вырастить новую экономику, без имеющихся сейчас причуд, сладких пирогов и других излишеств.
Кстати, первый шаг в этом направлении вполне может сделать губернатор Хакасии Валентин Коновалов уже сейчас, буквально в считанные дни.
Для этого стоит всего лишь издать негласное (или даже гласное) распоряжение: отменить все планируемые министерствами, ведомствами и комитетами исполнительной власти корпоративные новогодние вечеринки за счет республиканского бюджета. Все. Вообще все.
А числа так 10-15 января подсчитать экономию средств только от одного этого распоряжения.
Пора настала.