Разразившийся из-за коронавируса мировой экономический кризис позиции сдавать не спешит. Хотя от жёсткого карантина отказалось большинство стран, экономическая активность оставляет желать лучшего.
Насколько кризис зависел от эпидемии напрямую, как появился этот вирус – вопросы открыты до сих пор, а выводы неоднозначны. Уж очень вовремя он возник. Тем более, что про очередной мировой кризис капитализма и без всякого вируса говорили давно.
Однако имеем, что имеем. В любом случае на вызовы нужно отвечать. Вопрос как. Тут хочется порассуждать не об отдельных мерах, а о принципиальном подходе.
В 2004 году, когда цены на нефть/газ росли, в Российской Федерации создали Стабилизационный фонд (сегодня Фонд национального благосостояния). В Фонд направляются все деньги от продаж углеводородов, когда их цена превышала 40 долларов (сумма может меняться).
Суть в том, чтоб накопить денежный запас прочности для поддержки экономической стабильности (бюджета) внутри страны на случай кризиса. Что делалось не раз. Сегодня в Фонде около 160 млрд. долларов (было в апреле).
Идея «заначки на чёрный день» логична. Что говорить, почти каждый взрослый человек старается отложить какие-то сбережения по мере возможности. Мало ли что случится завтра. Это нормально.
Однако ФНБ – лишь часть денег. Намного больше копится в резервах золотовалютных (ЗВР). Там около 600 миллиардов. Хоть задачи ЗВР намного шире, они также предназначены для схожей цели: "покрытия дефицита платежного баланса государства, стабилизации национальной валюты и поддержания ее курса, оплаты внешних госзаймов, расчетных операций с другими государствами, формирования ликвидных запасов, выплат по социальным обязательствам и на другие нужды бюджета"
Вот тут и возникает тот принципиальный вопрос. Достаточно ли этого? Особенно если речь идёт о таком государстве как РФ. То есть о жизни, благосостоянии, будущем почти 150 млн. человек.
На этот счёт имеется принципиально иное мнение.
Любая "кубышка" имеет свойство заканчиваться, полагаться только на неё (особенно большому государству) нельзя. Ведь не мы создаём мировые кризисы, тем более не влияем на них. Зато зависим. И очень. Как быть в таких условиях?
Хорошо, если спад экономики продлится год-два, денег ФНБ хватит. А если кризис продлится 10 лет? А когда наступит третий, четвёртый, пятый? Надолго ли хватит всех ЗВР?
Иной важный аспект - пополнение резервов в период нестабильности? Даже если цены на нефть поднимутся до кризисного уровня (что вряд ли), в ЕС уже заявили об "углеродном налоге" в 2025 году. Что резко сократит доходы РФ от продажи нефти/газа. Проблема настолько серьёзная, что сам Медведев озаботился не на шутку.
Другими словами, имея зависимость от внешних факторов "кубышка" неэффективна на длинных этапах. Поэтому есть немало мнений, что накопленные деньги лучше направлять в экономику напрямую (хотя бы большую часть), а не пополнять Фонд или ЗВР. Не хранить деньги, а пускать их на развитие той же инфраструктуры.
Никто не спорит, что новая дорога, мост, тоннель, проложенная колея дают моментальный положительный эффект. Причём на годы вперёд. В чём же дело?
Например мост через р. Лену в Якутии или на Сахалин стоит около 4-6 млрд. долларов. ЗВР, напомним, сейчас около 600 млрд, ФНБ около 160. Что поменяется, если он станет 155? Зато экономика пойдёт вперёд. Специалисты давно говорят о колоссальном эффекте, если через Лену не придётся плавать и грузопоток без задержек поедет напрямую.
Понятно, есть масса сложностей: разворуют, не смогут использовать, нет специалистов, построят плохо и т.д. Пусть профессионалы просчитают все риски и возможности. Но проедать резервы в кризис, ждать в очередной раз "авось пронесёт" кажется странным.
Правда некоторые подвижки в этом направлении идут, деньги из ФНБ стали вливать в экономику. Но медленно и мало. Кардинально на общую ситуацию это не влияет.
Подытожим.
Как говорилось выше, вопросы пересмотра экономической политики масштабны и сложны. Тянут за собой целый ряд изменений в разных сферах. Начиная от подбора кадров, до внешнего давления. Поэтому осуществить их непросто. Но разве есть выбор?
Внешнее давление уже давно перешло все пределы. Санкции вводят лишь потому что нужно. Устраиваются провокации, без особых разбирательств назначают виновной РФ, новые санкции следуют одна за одной. Никто особо не скрывает, что Запад целенаправленно работает на развал РФ.
На границах создаётся "санитарный кордон" и к сожалению впереди всё отчётливее маячит горячая война... Будем надеяться, что удастся избежать, но что Запад к ней активно готовятся (а там как получится) сомнений всё меньше.
Глядя на это снова вспоминаются "тупые совки", которые почему-то сразу делали ставку на самодостаточную экономику внутри страны. Не верили они в договороспособность Запада, строили устойчивый к внешним факторам рынок (не без ошибок конечно). Впрочем, были и другие примеры. Например Михаил Сергеевич поверил.
Что ни говори, история кое чему может научить.