Как вошло в обиход понятие"прожиточный минимум"? Для чего был он нужен? На что влиял раньше и в настоящее время? После развала СССР в стране был кризис экономики.В 1992 году Ельцин Б.Н. издал Указ Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 210 "О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации" где в частности дано поручение "1. Правительству Российской Федерации:
разрабатывать республиканский минимальный потребительский бюджет, исходя из набора потребительских товаров и услуг, удовлетворяющих основные материальные и духовные потребности;
использовать минимальный потребительских бюджет при формировании перспективной социально-экономической политики;
на период преодоления кризисного состояния экономики определять уровень (бюджет) прожиточного (физиологического) минимума, дифференцированного по основным социальным группам и характеризующего минимально допустимые границы потребления важнейших материальных благ и услуг (продукты питания, предметы санитарии и гигиены, лекарства, жилищно-коммунальные услуги); осуществлять поэтапное повышение минимальных размеров оплаты труда, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат с учетом указанных потребительских бюджетов и реальных экономических возможностей."
И если кратко «из-за катастрофического падения реальных доходов» — «на время кризисного развития экономики», как сказано в указе Бориса Ельцина. И еще раз доказательство того "что все временное - постоянно, только закончился ли у нас кризисное развитие экономики?
А что такое прожиточный минимум — это стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина — необходимый для выживания набор товаров. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения: взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей. Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.
По мнению экономистов, доведение МРОТ до прожиточного минимума не позволит снизить уровень бедности в стране и не приведет к повышению производительности труда и «обелению» заработных плат. Увеличение МРОТ может привести к тому, что рост расходов на выплату заработных плат будет компенсирован сокращением социальных выплат. Этот самый минимум является у нас официальным порогом бедности и по закону равен денежной стоимости т.н. потребительской корзины. Напомним, в марте 2017 года вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец сообщила, что " в России фиксируется уникальное явление – работающие бедняки." Средняя зарплата в России в прошлом году достигала 36,7 тыс. рублей, однако на уровне МРОТ в отечественной экономике работает 4,9 млн человек, отмечала она.
Однако если рассматривать МРОТ как инструмент регулирования рынка труда, то его воздействие на экономику скорее отрицательное. В частности, повышение минимальной платы труда приведет к росту безработицы, неформальной занятости, дискриминации половозрастных групп (так как молодежи будет труднее устроиться на работу) и сокращению иных выплат работнику. Работодатели могут перевести сотрудника на неполный рабочий день, повысить нормы труда и платить МРОТ только за выполнение трудовых норм. Повышение МРОТ приведет к увеличению размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также к росту расходов бюджета на оплату труда в бюджетных учреждениях.
Чтобы повышение МРОТ действительно облегчило материальное состояние наиболее малообеспеченной части россиян, прожиточный минимум также должен быть пересчитан с учетом новых жизненных реалий. «Сейчас в минимальный прожиточный минимум не включены расходы на жилье. Уже несколько десятилетий считается, что люди у нас живут в своих квартирах. Для старшего поколения, которое когда-то получило квартиры от государства, это действительно так. Но для многих молодых людей все уже далеко не так просто. Молодежь либо снимает жилье, либо покупает его в ипотеку. Люди у нас в России не рождаются сразу с трехкомнатными квартирами на спине и тут же идут на работу. Тем не менее нынешний способ расчета прожиточного минимума почему-то предполагает, что это так, а значит, им можно платить мало», — из «Мониторинга экономической ситуации в России», подготовленного экспертами РАНХиГС при Президенте Российской Федерации и Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара.
Зачем «отливать в граните» прожиточный минимум из «лихих 90-х». Не все то золото, что блестит. В Конституцию была внесена поправка, которая звучит так : «В Российской Федерации гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации…» Но именно эта формулировка в Конституции, позволяет устанавливать ставки и оклады НИЖЕ МРОТ, а до требуемого уровня зарплаты врачей, учителей, библиотекарей и прочих бюджетников, да и работников предприятий всех форм собственности «догонять» при помощи разного рода негарантированных, зачастую субъективно назначаемых выплат или увеличения нагрузки в разы! А современное понятие бедности более сложно и многогранно , и в подавляющем большинстве стран Европы оно давно измеряется «через относительные показатели (доля от среднего дохода)» или среднюю зарплату. И если бы в России это было взято за основу и доля (как во многих странах мира, то разница очевидна.
Например, в Польше МРОТ составляет почти 50 % от средней зарплаты. В России в 2020 году средняя зарплата по стране - 46965 рублей(соответственно МРОТ по мировым меркам должен быть - 23000 рублей), Москва - 95179 рублей, Санкт- Петербург - 64413 рублей, Ярославская область - 34850 рублей. А теперь — про «прожиточный минимум», который действительно впервые появится в Основном законе страны. Выводы делать Вам. И если МРОТ будет устанавливаться по регионам, то в выигрыше остаются Москва, Санкт - Петербург и Крайний Север(где действуют надбавки). Правительство обеспокоено сейчас, что поступления в бюджет сократились после пандемии, а если МРОТ увеличить, то надо увеличивать заработную плату бюджетникам, а дополнительная нагрузка на бюджет. И как будут развиваться события дальше, время покажет.
